公务员考试申论热点:“直播执法”实现双向监督

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  【背景链接】

  交警执法将通过网络实时现场直播。公安部交管局透露,将组织多地交管部门,通过官方微博等渠道直播交警一线执法现场,为期一个月。前提是直播不得影响正常执法。公安部交通管理局相关负责人表示,“全国交警直播月”是第一次尝试,以后还将把此项工作长期化、常态化。

  【问题及原因】

  长期以来,有些地方的执法方式曾饱受社会各界诟病,也屡屡因为“暴力执法”、“过激行为”、“争议执法”等事件被推向舆论的“风口浪尖”。要理解这种现象的存在,首先有必要弄清楚几个基本事实:

  一是部门的执法对象非常广泛,交通出行是每一个人的日常生活行为,不少交通参与者都接受过交警的教育处罚,交警执法对立面广,一旦遇到执法争议事件极易陷入舆论“漩涡”;

  二是部分执法人员履职能力水平尚需提升,执法方式存在简单粗放的短板。

  三是执法事实不够直观、透明,如果遭遇执法争议事件,容易导致“说不清楚、道不明白”,即使公开事发现场图像,也会引发公众对图像有“选择性公开”的质疑。

  【意义分析】

  相比于市民拍摄,直播执法更为主动。如今我们已经进入“全民直播时代”,直播APP如雨后春笋般涌现,各路资本纷纷进入直播行业,将直播市场迅速催熟。现在不仅网红、草根在做网络直播,连明星、名人也放下身段搞直播,部分企业亦尝试直播营销推广产品,执法单位当然也可以利用直播。

  引入网络直播后,可以实现双向监督。将执法全程展示给公众,在镜头下完成整个执法过程,如此就避免视频造假行为,又可将执法置于直播监督之下,全国网友都能即时看到,且可以保存记录下来,从而倒逼执法文明规范。同时,对于执法对象而言,直播执法也是一种舆论监督,网友可以看清当事人的违法行为,从而公正评判对错,以实现公共舆论监督的理性化和透明化。

  公安部引入交警直播执法模式,能够提高透明度,将双方都置于直播镜头监督下,从而避免信息造假,让公众有了现场感,以最大限度实现公众监督,体现舆论监督的进步。

  【对策措施】

  一是直播执法的成本低,可以实现长期化、常态化,并在全国范围内推广。

  二是在推广直播执法的同时,也要严明相关纪律和程序,对无视纪律和程序的执法者,应该祭出严格的问责处罚措施,以此倒逼直播执法真正落到实处。

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