银行专业资格2017公司信贷重点讲解:贷款项目评估

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  第八章 贷款项目评估

  第一节 概述

  (一) 基本概念

  贷款项目评估是以项目可行性研究报告为基础,根据国家现行方针政策、财税制度以及银行信贷政策的有关规定,结合调研得来的有关项目生产经营的信息材料,从技术、经济等方面对项目进行科学审查与评价的一种理论与方法。

  就涉及的方面和采用的公式而言,项目的可行性研究和贷款项目评估是相同的,它们的区别主要表现在以下几个方面:

  (1)发起主体不同

  (2)发生的时间不同

  (3)研究范围与侧重点不同

  (4)进行项目评估和可行性研究的目的不同

  (二) 项目评估的内容

  l项目建设的必要性评估

  ①项目所属行业当前整体状况分析,国内外情况对比,发展趋势预测,项目所生产产品的生命周期分析。

  ②贷款项目是否符合国家产业政策,是否符合国家总体布局和地区经济结构的需要。

  ③项目产品市场情况分析和项目产品的竞争力分析。国内外市场的供求现状及未来情况预测,生产同类产品的厂家竞争情况及项目的竞争能力分析,项目产品销售渠道分析。

  2.项目建设配套条件评估

  项目建设配套条件评估要考虑以下情况:厂址选择是否合理,所需土地征用落实情况;资源条件能否满足项目需要,原辅材料、燃料供应是否有保障,是否经济合理;配套水、电、气、交通、运输条件能否满足项目需要;相关及配套项目是否同步建设;环保指标是否达到有关部门的要求,环境影响报告书是否已经由权威部门批准;项目所需资金的落实情况。

  3.项目技术评估

  项目所采用的技术是否先进、适用、合理、协调,是否与项目其他条件相配套。

  项目设备选择是否合理。所采用的设备能否与生产工艺、资源条件及项目单位的工人技术水平和管理者的管理水平相协调;引进设备的必要性,引进设备后对国外配件、维修材料、辅料的依赖程度和解决途径;引进设备与国内设备是否相协调。

  4.借款人的人员情况及管理水平

  借款单位是否有健全的机构、完善的规章制度、团结的领导班子、胜任的企业负责人,职工的技术素质能否满足项目的需要。

  5.项目财务评估

  项目财务评估包括项目投资估算与资金筹措评估、项目基础财务数据评估、项目的盈利能力和清偿能力评估,以及不确定性评估四个方面。

  ①项目投资估算与资金筹措评估。项目投资(含建设投资和流动资金)估算是否合理,有没有存在高估、低估和漏估问题;所需资金如何筹集,落实程度如何,自有资金比例是否符合国家的有关规定。

  ②项目基础财务数据评估。基础数据的取值是否有理有据,所采用的财税制度是否符合国家现行规定。

  ③项目的盈利能力和清偿能力评估。采用规范的方法,计算反映项目盈利能力和还款能力的相关指标,分析项目的还款资金来源,了解项目的盈利能力和还款能力。

  ④不确定性评估。了解项目将面临的风险及抗风险的能力。

  6.贷款担保评估

  贷款担保评估主要是对担保方式、担保能力、担保资格及担保法律文件的完善性进行评估。

  7.银行效益评估

  银行效益评估包括盈利性效益评估、流动性效益评估和银行效益动态分析三个方面。

  (三) 项目评估的要求和组织

  项目评估是投资决策的重要手段,投资者、决策机构和金融机构以项目评估的结论作为实施项目、决策项目和提供贷款的主要依据。到目前为止,国内银行对项目进行评估时,基本上是采用以银行本身人员为主进行评估的模式,很少邀请与项目有关的技术及管理专家参加评估工作,这种评估模式在相当程度上影响了项目评估质量。因此,应邀请有关专家和银行工作人员一起组成项目评估小组,这将有利于提高银行项目评估的质量。

  (四) 项目评估的意义

  银行通过对贷款项目的评估,可以剔除非客观因素,从而可以较真实地对项目进行评价。

  银行在发放贷款前对申请贷款的项目进行制度化的评估,可以为银行客观地了解和评价项目,提高信贷资产质量打下基础。

  作为债权人,银行对项目评估的角度和取舍标准与设计院、政府和企业的标准存在差异,银行通过对贷款项目的评估,可以从维护银行权益的立场出发,根据自己的标准评价项目,为贷款决策提供科学依据。

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