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卫生计生局述职报告精选【一】
20XX年，在区委和区委组织部的正确领导下，我始终坚持贯彻落实基层党建责任制，以党的群众路线教育实践活动为契机，主动适应从严治党新常态，全面加强党的基层组织建设和党风廉政建设，较好地履行了卫生计生系统基层党建第一责任人的职责。现述职如下：
一、关于基层党建工作履职情况
(一)主要工作特点和亮点
一是充分发挥带头作用，履行第一责任人职责。紧紧围绕“六个带头”开展党建工作：带头落实责任，切实担负起党建“第一责任人”的职责;带头勤奋学习，做到学以明志、学以立德、学以致用;带头发扬民主，自觉执行民主集中制;带头抓好队伍，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍;带头改革创新，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动医疗卫生工作改革;带头锤炼党性，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。
二是结合“教育卫生攻坚年”活动，积极创建服务型党组织。加强“党员先锋示范岗”和“党员先锋示范科室”创建，责成各级医疗卫生机构简化就医手续，推出一系列惠民政策。加强党员干部联系群众工作。积极参与市委组织部开展的万名在职党员“到社区报到、为群众服务”活动，带动卫生局党支部党员干部全部到群众中去，充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，重点解决社区内困难家庭看病难、社区医疗卫生服务水平不高的问题。
三是加强队伍的建设，配足配强乡镇卫生院领导班子。签于2013年出现乡镇卫生院院长接受商业贿赂犯罪窝案，全区共有11个卫生院长分别受到不同程度的法纪政纪处分的情况，我就任区卫生局党组书记后，以抓好班子队伍建设、加强党纪政纪考评为侧重点，一方面加强党风廉政教育，加强对乡镇卫生院负责人的监管，另一方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，配足配强乡镇卫生院领导班子，其中新提拔院长10人，副院长17人(2人兼分院院长)，分院副院长2人。确保了基层卫生队伍稳定，各项工作有序开展。
四是严格党员教育管理，巩固党的群众路线教育实践活动成果。强化党员日常管理，及时了解掌握党员日常行为表现，对发现的苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话、提醒帮助，截止11月，我以党组书记的身份和党员干部谈心谈话共73人次。坚持“三会一课”(定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，按时上党课)。
(二)存在的主要问题及原因
一是管党治党责任意识不够强。工作中偏重于抓业务，在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实，没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠，致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。
二是管理和运行机制缺乏创新。在管理机制上，卫生系统党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在运行机制中未能将党建工作与业务管理工作很好结合。
三是党员干部教育管理不细致。卫生系统党组织“队伍大，人数多”，准确掌握每一位党员的真实思想状况难，和每个党员之间深入沟通少。
(三)下一步工作思路和主要措施
一是围绕中心、服务大局，发挥党组织的政治核心作用。主动找准在卫生计生事业和深化医改中所处的位置，充分发挥党组织的核心作用和政治优势，牢牢把握保持卫生计生事业公益性的正确方向，督促和保障中心工作和大局任务的顺利实施。要找准党建工作和业务工作的结合点，充分发挥党组织在服务群众、凝聚人心、鼓舞士气、促进和谐方面的作用，做到虚实结合、虚功实做，促进各项业务工作的圆满完成。
二是强化制度建设，健全长效机制。强化督促检查，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求。强化考核奖惩，建立健全党建工作责任制落实的考核体系，将考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩。严格责任追究，保证党建工作责任制有效运行。加强指导，建立例会制度，定期召开例会，研究工作，分析存在的困难和问题，采取现场观摩、经验交流等形式，有针对性地解决问题。
三是坚持不懈地加强党员干部队伍建设。以增强政治意识和大局意识为重点加强思想政治建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以增强执行力为重点加强作风建设，以严肃党内生活和健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应工作需要、为民务实清廉的党员干部队伍。
二、关于党风廉政建设工作履职情况
(一)主要工作特点和亮点
一是认真贯彻落实中央八项规定，修订完善了办文议事、公务接待、公务用车等相关制度。自开展教育实践活动以来，发文、会议次数较去年同期下降22%，“三公经费”支出同比下降22.8%，调整清理办公用房54平方米，清理退还了原借用区卫生监督所车辆1辆，保证全区所有医疗卫生机构节假日统一将公车停放在单位，有效杜绝了公车私用现象发生。
二是切实履行国家卫计委“九不准”规定。制定廉洁行医承诺制度，医务人员全部签订廉洁行医拒收“红包”承诺书，聘请社会各界人士担任卫生行风监督员，坚决治理医药购销领域商业贿赂，突出查办医务人员收受“红包”、乱收费、大处方、开单提成等损害群众利益的行为。行业不正之风得到有效遏制，医德医风明显好转。
三是认真履行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任状，全面开展廉政(廉洁)风险防控工作。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度和主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作制度，完善了党务、政务、院务和各类办事公开制度。
四是坚决深入治理基层医疗机构医药购销领域商业贿赂，不断完善和健全治理商业贿赂工作的长效机制。加大宣传和教育力度，组织开展领导廉政专题讲座，观看警示教育片等活动，进一步加强对党员领导干部的警示教育，组织全区卫生院院长参观XX市监狱，警钟长鸣，达到了强烈的震慑警示作用。
(二)存在的主要问题及原因
一是认识还不够到位。工作思路还不够宽，对党风廉政建设工作全面梳理、系统思考、整体设计和研究不够，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，在落实党风廉政建设责任制方面缺乏紧迫感和责任感。
二是对医疗从业人员的廉政教育做得仍不够。宣传教育工作做得不够全面深入，反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑，还有很多工作要做。
三是党风廉政建设目标责任制考核形式单一。目前党风廉政建设目标责任制考核形式基本为半年、年终考核，还没有硬性考核指标，缺乏过程控制手段。
(三)下一步工作思路和主要措施
一是加强队伍廉政教育，提高干部防腐拒变的意识。扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育，保持卫生计生队伍的纯洁性，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要结合纪律教育学习月活动，利用近年来卫生计生系统发生的违纪违法典型案例，组织开展警示教育，凝炼并践行卫生计生职业精神，以崇高的行业道德水准和人文精神服务人民群众。
二是建立和健全防腐长效机制，强化监督，堵塞管理漏洞。继续抓好重点岗位、重点环节、重点人群的监管，全面推进廉政风险防控工作，特别是根据卫生计生两个部门合并之后出现的新情况，科学分析不同类型单位、不同岗位的廉政风险点和防控关键点，重新修订廉政风险防控手册，使之更具针对性、实效性。
进一步健全和落实党务公开、政务公开、院务公开制度，让干部群众在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费、社会抚养费征收、再生育审批程序等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，认真落实公立医院机构主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作的制度，并逐步在其他卫生计生事业单位推行。
三是深入推进纠风源头治理。要继续深化医药卫生体制改革，特别是加快推进公立医院改革，推动落实政府办医职责，坚决破除“以药补医”机制，建立科学的补偿机制，摒弃逐利性，回归公益性，着力强化公立卫生医疗机构面向城乡居民提供基本医疗卫生服务的主导地位。要大力推进支付制度改革，积极推行按病种付费、按人头付费和总额预付等支付方式，有效控制医疗费用不合理过快增长。
要拓展完善药品电子交易平台建设，全面推行药品、医用耗材和器械入第三方网上交易，切实降低部分药械的虚高价格。要深化医院收入分配和人事制度改革，逐步建立符合行业特点的人事薪酬制度，着力提高医务人员的收入待遇水平。要推动公立医院管理创新，进一步完善公立医院绩效考核评价体系，加强对医院医疗质量、服务行为、费用控制、财务运行的监管，不断提高公立医院科学化、精细化的管理水平。
一、履职工作特色和亮点
一是抓学习，强党性，不断提升党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为契机，依托党员活动室、干部在线学习网站、远程教育接收站点等平台，进一步规范了“三会一课”、中心组学习、党员学习制度，大力开展“四学一带”、“三送一寄”和“四小促学”等活动，在确保学习教育全覆盖的同时，切实理清了思路、明确了目标，进一步提升了党员干部的理论素质。
二是抓班子，带队伍，充分发挥先锋模范作用。修订和完善党委议事规则，落实“一把手”四个不直接分管制度，每月召开党工委会议，定期召开领导班子会议，做到中心工作集体分析研究，亲自督导落实，带动班子成员每周带班接访、每半月到社区指导工作，半年参加联系社区组织生活会，每年为社区讲一堂党课。切实抓好社区两委班子队伍建设，为四个社区党总支配备了专职副书记，优化党组织设置模式，形成了社区建总支、楼院建支部、楼栋建党小组的三级管理网格，切实扩大了党组织工作覆盖面。
扎实开展社区党组织分类定级活动，加大示范点创建力度，西来寺社区党总支创建为全省先进基层党组织，泰安社区创建为全市先进基层党组织。深入开展先锋引领行动和“积分储积•创评五星”活动，大力开展党员承诺制、无职党员设岗定责、在职党员奉献日等党性实践活动，实现了“社区搭平台、党员作贡献、群众得实惠”的目标。坚持发展党员六项制度和“五级承诺制”，严把入党关口，培育入党积极分子18名，择优发展党员5名，为党员队伍注入了新的活力。
三是抓服务，上水平，不断创新党建工作机制。利用群众工作站、党代表工作室、百姓说事点等便民服务平台广泛收集社情民意，组织力量解决了部分楼院供暖矛盾、小区物业管理不规范等影响居民生活的难题，架起了党群干群关系的“连心桥”。深化“民情流水线”工程，搭建“一门受理”便民服务平台，为群众提供“一站式”服务。
大力开展“五送”活动，开辟公益性岗位145个，扶持251名下岗失业人员实现再就业，街道社区党员干部与困难群众结成帮扶对子59对，干部和党员企业主入户进行帮扶现金15.2万元，生活物资280余件，利用慈善爱心超市救助贫困户450户、累计帮扶资金20余万元，增强了街道社区党组织的向心力和凝聚力。全面加强创新社会管理，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处活动及平安单位、平安社区、平安楼院建设，加大物防人防技防力度，通过网格化管理延生管理触角，有力地维护了辖区的和谐稳定。
二、存在的主要问题及原因
一是第一责任还需强化。由于街道社区事务繁杂，绝大部分精力忙于日常事务性的工作，致使党建工作的精力不够集中，对街道社区党建工作缺乏系统深入地研究，在履行党建第一责任人职责方面有欠缺。
二是改革创新意识不强。对街道社区党建工作安排部署多，督促指导少，总结经验多，探索创新少，工作思路不够开阔，对社区党建工作中存在的问题破解之道和创新举措还不够。
三是党员队伍管理力度不大。一些党员干部的能力还不能与新形势新任务相适应，个别党员宗旨意识不强，党员带头作用发挥不好，特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段，部分在职党员双重管理流于形式，党员的教育管理方式方法还需进一步探索。
四是阵地建设还需完善。近年来，社区办公场地都已经得到了很好地解决，但是党员活动和便民服务功能还不够完善，已建成的服务平台作用发挥还不到位，党建活动载体创新不够，不能很好地激发党员的活力，制约了党组织作用的发挥。
经过认真反思，产生这些问题的原因有三个方面：一是满足于现状。由于近年来南街工作取得了一些成绩，也得到了群众的认可，于是个人产生了安于现状、求稳怕乱的思想，开拓创新劲头不足，工作缺乏激情和闯劲。二是作用发挥欠缺。自己对基层党建工作指导还不够，一些社区党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥，缺乏针对性，效果不佳，党组织的凝聚力、号召力没有充分发挥出来。三是跟踪落实不够。真抓实干的力度不够，党建责任制落实不到位，重工作布置，轻督促检查，有效及时的指导滞后，缺乏“钉钉子”的精神。
卫生计生局述职报告精选【二】
根据《XX市京口区乡局级干部年度考核暂行办法》的规定和《关于在全区党政领导干部中开展述廉工作的意见》精神,结合一年来的工作,认真总结个人工作情况及工作中存在的问题,把自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。现汇报如下:
一、加强理论学习,提高理论素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求,要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质。坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三。
认真学习十七届五中全会报告等重要文件,以"三个代表",科学发展观等重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求。注意学习掌握有关医学,卫生管理,卫生法律法规等知识,把学习理论同实际工作结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
经过不断学习,不断积累,已具备了一定的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力,综合分析能力,协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过几年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,构建和谐社会,全面实现小康的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。
一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想,方针政策和重大决策,宣传当前形势,学习"三个代表",科学发展观等重要思想及十七大及五中全会精神,深入学习胡锦涛在中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记贺国强工作报告。坚持以各种先进事迹,弘扬正气。
二是认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不正之风。不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持"家",坚持"严格教育,严格要求,严格管理,严格使用"的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好科室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。
各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点,并以"医院管理年"活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。加强医德,医风建设,坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为,教育干部职工自觉抵制"红包","回扣"等不正之风,对"红包","回扣"问题做到有报必查,一查到底,并实行了待岗制度。
三是对群众的举报,投诉及时答复,及时处理,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始终与全卫生系统职工保持良好的沟通,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,为领导参谋到位但不越位,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己做一个为人诚恳,忠于职守的副职领导。
三、不断强化自律意识,努力勤政,廉政
一年来,本人认真学习了邓小平理论,"三个代表"及科学发展观等重要思想,对"两个务必"重要讲话有了深刻理解,认真学习十七届四中,五中全会精神,严格执行中央纪委五次全会胡锦涛书记提出突出抓好的四个方面的工作,严格要求自己。不赌博,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。
坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理"自律"与"他律"的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政,廉政,积极做好表率作用。作为副局长,我时时刻刻想到自己的责任和身份,注意自己的形象。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。所以,作为一位领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。
四、以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设
我认为,一个人在工作,生活,学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。在工作中切实把提高卫生干部队伍素质作为一项大事来抓。加强卫生干部职工队伍思想政治教育和业务培训,同时,注重对干部职工业务能力的培养,以提高卫生系统各单位干部工作的能力和水平,实现了政治,业务双过硬。在制度建设方面,从强化管理上入手,健全了卫生系统内部的各项规章管理制度,树立了良好的卫生干部队伍形象。
五、以分管工作为抓手,尽心尽力完成各
各项任务
一是继续深入开展医院管理年活动 根据卫生部,国家中医药局,省卫生厅和市卫生局《关于继续深入开展医院管理年活动》的通知精神,我局及时下发了 "以病人为中心,以提高医疗服务质量"为主题的《镇江市京口区医院管理年活动考核细则》,认真贯彻国家,省,市精神,做到统一思想,提高认识,明确步骤,细化考核细则,落实考核措施,拉开了医院管理年活动的新序幕。通过进一步深化医院管理年活动,加强了对医院的监督力度,提高了医院医疗服务质量,改善了医护人员的服务态度,得到广大患者的一致好评,为开展医院管理年活动营造了良好的氛围。
二是努力做好各项创建工作 在省社区卫生服务先进区复核评估的工作及创建省级示范社区卫生服务中心活动中,紧扣省考核评估标准,加强基础设施建设,各单位重新布局,合理规划,儿保,计生指导,计划免疫等科室进行了流程改造和调整,真正做到流程合理,所有标牌规章制度均按照国家标准重新设计,统一制作,强化内涵建设,实施团队服务和责任医生制度,改变服务模式,推行出诊,巡诊,家庭病床及上门服务,不断完善六位一体功能。上半年通过了市卫生局组织的省社区卫生服务先进区复评估,11月份正东路,大市口2个中心通过了省厅组织的省级示范社区卫生服务中心考核评估。
三是积极抓好我区深化医药卫生体制改革各项工作
1,大力实施基本药物目录制度。按市政府要求,我区及时成立了实施国家基本药物制度工作领导小组,制订了《京口区基本药物制度实施方案》。全区各社区卫生服务中心根据基本药物需求上报总数,由市药品集中招标中心通过省指定的药品集中采购机构网上公开招标,实行统一采购,统一配送,并全部按采购价格实施零差率使用。
2,积极参与推进公立医院改革。区加强与江滨,康复两大医疗集团的沟通协调,明确我区的社区卫生服务中心以项目合作或业务技术合作的方式加入两大医疗集团。目前,我区各社区卫生服务中心在集团框架下已实质运行了近一年,并取得了一定的成效。一是完善中心内部流程。二是建立专家支持制度。三是实现部分资源共享。四是打通转诊绿色通道。五是加强人员专业培训。六是积极实践共同投入机制。liuxue86.com
3,加强社区卫生服务机构达标建设。根据《镇江市医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收标准》,按照"夯实硬件,提升载体"的工作原则,我区进一步加大投入,整合资源,千方百计推进社区卫生服务机构标准化建设。所有中心均通过了市卫生局组织的医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收。
4,继续推进重大公共卫生和基本公共卫生工作。成立了工作领导小组和技术指导组,形成协调工作机制;广泛开展培训工作,提高中心公共卫生服务能力;建立监督检查制度,确保工作任务落实,提升项目运行质量。目前,已经完成省市下达的各项任务。
四是认真组织打击非法行医活动 根据省,市打击非法行医专项行动有关精神,按照群众投诉举报以及我们所掌握的情况,今年组织了6次打非行动,对我区非法行医,利用义诊宣传变相非法行医,推销假冒伪劣药品活动的行为进行执法检查。几次活动共出动执法检查人员43人次,出动执法车辆15车次,依法取缔无证行医14户次,查处非法行医14人次,没收非法行医医疗器械,药品共计8290元。通过严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到了震慑作用。
五是抓好医疗质量 组织人员定期和不定期抽查门诊病历,处方,X光摄片,对检查中存在问题及时反馈给各单位负责人,进行讨论分析,提出整改措施。为减少医疗差错,杜绝医疗事故发生,及时督查医疗规章制度和技术操作规程的落实。
六是开展医学会活动 根据市医学会有关精神,积极开展我区的医学会各项活动。组织了各单位医护人员参加省级全科医师继续医学教育活动以及乡镇医院骨干医师培训,全卫生系统共有200多人次参加了急诊,内科,外科,妇产科,皮肤科等业务学习活动。今年还组织相关科室医护人员参加省市各种学术活动十余次。我们医政科还组织了放射科光片诊断和质量培训,病历质量培训等会议。大大提高了医护人员理论和技术水平,搞活了我区卫生系统学术活动氛围。
六、坚持学法,普法,严格执法
紧紧围绕区委,区政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。
通过卫生局系统培训和开展自学相结合,认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书以及《职业病防治法》,《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》,《食品卫生法》,《中华人民共和国职业病防治法》,《献血法》,《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依,执法必严,违法必究,使行政法律法规在在行政管理,行政执法中充分发挥应有的积极作用。
加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商,公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生,食品卫生,职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
综合一年来个人工作,廉洁自律以及学法执法的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在常务工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。
为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合科学发展观的重要思想,符合与时俱进的精神,为建设和谐京口和小康社会做出自身应有的贡献。 以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导,同志们指正。
卫生计生局述职报告精选【三】
20XX年，市卫生计生局党组在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的“十八大”精神和市委六届五次全会精神为指导，按照《XX市20XX-20XX年党的建设发展规划》和《XX市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见》精神，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，以改善和保障民生为重点，求真务实，开拓创新，有效地促进了我市卫生计生事业的健康发展。现我就20XX年度党建工作情况向各位领导汇报，敬请给予批评指正。
一、抓思想建设，全力打造学习型、服务型党组织
认真贯彻落实市委党建工作部署，将党建工作与卫生计生目标任务同部署、同落实。结合市卫生计生局的工作特点，制定党建工作计划，定期研究党建工作，完善工作制度和措施，将党建工作作为推动卫生计生工作的有力抓手，实现党建工作与中心工作两不误，双促进。
(一)抓好理论学习。坚持落实中心组学习制度，制定党组中心组理论学习计划，设立理论学习专题，将学习型党组织纳入党建工作计划。组织各级领导干部参加省、市举办的十八大精神专题讲座以及集中轮训，组织科级以上干部学习十八大精神的专题讨论交流.今年分别召开了以 “学习贯彻十八大精神，坚持以人为本，执政为民”以及“为民务实清廉”为主题的两次党员领导干部民主生活会。局党组班子和党组成员还结合实际，撰写了心得体会文章和调研报告，进一步掌握了新的理论知识和政策法规，不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。
(二)认真开展纪律教育学习月活动。根据《市纪委关于20XX年全市开展纪律教育月活动的实施意见》的要求，制定了具体的工作实施方案，以“严纪律、正作风、促廉洁 ”为主题，以开展“廉风和畅 ”行动为载体，积极开展纪律教育学习月活动。
学习中央纪委、省纪委、市纪委有关精神，特别是认真学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，对党员领导干部重点加强权力观、利益观教育，强化纪律观念，不断增强廉洁从政的自觉性。组织全体党员干部到清远监狱和市委党校党风廉政教育基地观看反腐倡廉警示教育片，开展以案说纪、以案说法活动，引导党员干部树立对法律和纪律的敬畏之心。
(三)深入推进职业道德教育。结合工作实际，继续推进医德医风教育。开展廉洁从医教育和向身边的先进集体、先进人物学习活动。组织开展向荣获“全国医药卫生系统创先争优活动先进个人”称号的市人民医院周海波、李谦同志学习活动。
认真贯彻国家人口计生委印发的《人口和计划生育工作者职业道德规范(试行)》，以忠于国家、落实国策为核心，以依法办事、服务群众为重点，大力开展文明、道德、价值体系等教育和道德模范宣传活动，推动计生工作者恪尽职守、勤于学习、敬业奉献、精于业务。XX区、XX市被省委、省政府授予“广东省人口与计划生育工作先进单位”称号;XX县被国家人口计生委评为“国家人口计生优质服务先进单位”。
(四)加强宣传队伍建设。建立健全卫生计生系统宣传队伍，加大培训力度，提高宣传队伍素质。9月下旬，在清远高职学院举办了全市人口计生通讯员暨网络监测员(评论员)培训班，有效地提高了全市计生宣传队伍的综合素质。进一步完善舆情监测与应对工作机制、新闻发布机制等，加强舆论安全工作。加强与清远电视台、清远日报社等市主流媒体的合作，认真做好卫生计生宣传报道工作。XX县“幸福·养生人口文化休闲园”获省人口计生宣教创新“十佳”。通过开展各种宣传活动，大力践行弘扬“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”的广东医生精神。
(五)做好党的群众路线教育实践活动各项筹备工作。按照省委和市委《关于做好第二批群众路线教育实践活动筹备工作的通知》精神，积极做好党的群众路线教育实践活动有关筹备工作，成立了领导小组和工作机构，组织开展调查研究工作，把卫生计生系统的党员干部思想和行动统一到省委和市委的工作部署要求上来，为20XX年初开展第二批群众路线教育实践活动打下基础。
(六)开展服务基层、服务社会活动。市卫生计生系统各单位结合工作任务和单位实际，开展对基层党建工作联系点的指导、帮扶和送医送药送健康知识下农村、下基层活动。市卫生计生局组织全体干部职工分别到帮扶村-清新区三坑镇崩坑村、XX市横石水镇横岭村、XX市东华镇英红村开展调研、慰问、助困、助学活动。
市人民医院“三连一阳医疗服务队”，积极开展支医、送医活动。认真落实市委 “建立市委委员基层党建工作联系点制度”。市委委员深入到溪北村了解和指导村级党组织建设和党员队伍的情况，帮助村里解决实际问题，慰问困难党员，筹集资金为该村解决党员活动室的修建工作。
二、抓组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力
(一)坚持民主集中制，进一步完善各项规章制度。坚持民主集中制，抓好班子建设。严格实行重大问题、重要事项集体研究和个人重大事项报告制，贯彻落实一把手“四不直接分管”制度;组织开好一年一次的民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受监督;班子成员落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律的各项规定，以身作则，作好表率。
加强制度建设，制定了机关效能建设制度、党组领导班子内部管理制、廉政风险防范管理预警机制、局机关工作规则等各项工作制度。坚持用制度管理人，用制度约束人，用制度激励人，促进了机关的规范化制度化管理。
(二)加强干部的教育培养，建立提拔选用干部新机制。深化干部人事制度改革，进一步完善公开选拔、公推公选、竞争上岗、公开竞聘机制，提高选人用人的公开性和透明度。通过“公推直选”方式选举产生卫生局直属单位第一届党委成员以及市民营医院第一届党委成员;积极选送各类干部到市委党校等培训机构参加培训;研究通过了“三大医院”副院长人选;局机关通过竞争上岗选拔任用8名科级干部，较好地充实了中青干部队伍，激发了干部职工干事创业的热情。
(三)加强党员队伍建设，积极做好发展党员工作。局各级党组织能依照《中国共产党章程》按时进行换届选举，领导班子明确工作分工，做到年初有计划，年终有总结。严格按标准做好党费收缴工作，党组织的各项工作运作正常。
通过“三会一课”等制度，加强对党员的教育和管理，以党员的先锋模范作用，带动干部职工干事创业的积极性。目前我市市区16家民营医院已有党员67人,党组织覆盖率达84%,党员覆盖率达89%,党的工作覆盖率达100%。统筹安排非党干部参加培训，引导他们积极向党组织靠拢，今年局机关党支部有2名预备党员转正、2名入党积极分子被吸收为中共预备党员。
三、抓党风廉政建设，积极推进“公述民评”活动
(一)认真落实中央“八项规定”，切实转变机关工作作风。出台了《贯彻落实改进工作作风，密切联系群众的八项规定的实施办法》。领导班子分别联系各个县(市、区)，加强调研和指导工作。年初，局班子成员带队，分别深入八个县(市、区)的镇、村(居)开展专题调研和指导工作，组织全局党员干部深入到清新区三坑镇崩坑村、XX市横石水横岭村开展了扶贫结对帮扶工作。通过活动，有效地拉进了卫生计生系统与基层群众的党群干群关系。
此外，严格按照程序办文，大力推广电子公文，精简文件数量篇幅。严格控制会议规模和经费。出台了公务接待的相关规定，严格审批和执行标准。一年来，会议数量、文件数量已大大减少，公务支出明显减少，“八项”规定的落实取得了明显的实效。
(二)认真落实党(政、院)务公开，提高党的执政水平。通过会议、墙报、宣传专栏、网站、微博等多种方式有效地进行党(政、院)务公开。
一是成立了党务公开工作领导小组和政府信息公开保密审查领导小组，不断完善办事机构。注意因地制宜，扩大党务公开覆盖面。市局和各大医院建立了新闻发言人制度，进一步完善了12356阳光计生热线，全力提升依法行政和为民服务水平。
二是加强电子政务建设。行政审批项目已全部进入市电子政务网络平台，纳入了市直行政审批电子监察系统。迄今为止，行政审批按时办结率达100%。市局今年第三季度行政审批电子监察工作，共发生“一网式”审批业务117宗，提前办结率为97.45%，提前率为96.43%，获得了市纪委和市监察局的通报表扬。
三是积极推进院务公开制度。把医疗机构院务公开工作纳入年度工作目标进行管理，把院务公开工作作为对医疗卫生机构评审评价、考核评优和党风廉政建设监督监察的重要内容之一。
(三)建立健全党风廉政监督机制，提高廉政风险防范意识。
一是健全党风廉政检查考核机制。市局制定出台了《党风廉政建设责任制检查考核实施办法》《创建“无职务犯罪先进单位”行动方案》等制度，重点从贯彻落实上级党风廉政建设和反腐倡廉工作的决策部署。注重加强对医疗机构领导干部和重要岗位人员的监督，加强对医疗机构服务重要部门、关键环节的监督。
二是加强党风廉政教育。年初召开了党风廉政建设和反腐工作会议，认真部署2013年度行风建设和治贿工作。7月份，组织党员干部学习中央把权力关进笼子里的两部党内重要法规，即《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》、市委书记葛长伟在市纪委六届三次全会上的讲话精神，进一步增强了广大党员干部的廉政意识。
(四)深入推进“正风”行动和“公述民评”活动。根据《XX市20XX年“正风”行动实施方案》和《XX市直 20XX年“公述民评”活动评议办法的通知》的精神，相应制定了管理办法，明确了局科室和人员的责任，围绕“公述民评”活动推动重点工作、提升服务效能，将“公述民评”评议对象延伸到科室、直属事业单位落实。同时在下属事业单位设立了活动评价器，有效地提高了窗口工作人员的服务水平。
作为今年市政府六个正风行风建设评议单位之一，我局以此为契机，大力促进我市卫生系统转变工作作风工作。印发了《XX市卫生局20XX年民主评议政风行风工作方案》，要求个人从学习创新、精神状态、履行职责、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手，查找近年来存在的“庸懒散软奢贪”等问题。针对存在的问题提出整改方案和措施。创新开展“卫廉”行动，以勤政廉政建设、医德医风建设为重点，全方位、有重点、多层次地开展卫生系统廉洁建设，
(五)突出重点，建立有效监督机制。
一是切实加强医疗机构领导干部和要害岗位人员的监督。规定医院“一把手”不能直接分管财务、基建、招投标和药品采购。对涉及人、财、物和基建、设备、药品采购等重大决策，必须在领导班子会议集体讨论决定。
二是加强医疗机构医疗服务重要部位、关键环节的监督，严格处方统方信息监管，加强药品集中采购。
三是落实监管机制。加强廉政风险防控建设，从去年开始，市局及市直各医疗卫生单位的开支超过100万元的项目(含药品、医疗卫生耗材、设备的采购、固定资产投资、基建维修等等项目)，其合同须报送纪检组备案。我局这一做法经《南方日报·清远观察》报道后，人中国网、南方网等20多家网站对这一报道进行了转载。
四、党建带动，卫生计生工作取得新发展
党建工作的开展，提高了工作执行力，有力地促进了卫生和计生目标任务的落实。今年以来，全市基本医疗卫生服务均等化工作取得新的突破;公立医院改革试点工作稳步推进;基层医疗卫生机构建设大大加强，2013年规划建设的7所卫生院正在建设中，已完成257所卫生站标准化建设;卫生信息化工程建设进展顺利;医疗卫生服务水平和应急不断提高;应对突发事件处置妥善;妇幼保健管理水平进一步提升.
卫生监督体系进一步完善;爱国卫生运动扎实推进。全市低生育水平保持稳定，可以完成省下达的全年人口计划控制指标(即人口出生率控制在14.70‰以内,人口自然增长率控制在9.20‰以内)。全市政策生育率约 81%，出生人口性别比108;免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖，目标人群覆盖率达109.20%。在2013年全省人口计生工作电视电话会议上，我市被省委、省政府授予“工作创新奖”。
近年来，我局认真贯彻落实市委党建工作部署，做了大量的工作，也取得一定的成绩，促进了我市卫生计生事业的健康发展，但也存在一些问题，主要是：党组织生活不够多元化，机关业余活动组织较少，活力不足;服务基层服务群众的能力不足等等。
今后，我们将继续深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，牢牢把握以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高卫生计生局党的建设科学化水平，务实进取、真抓实干，为推动全市卫生和计划生育事业跨越发展作出贡献!
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