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“两学一做”学习教育思想剖析材料
根据厅党组关于《国土资源厅厅直机关全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(宁国土资党发〔2016〕22号)要求，组织支部党员认真学习党章，学习系列讲话，争做一名合格党员。同时，根据厅党组的要求，联系思想和工作实际，认真开展党性分析，查找存在的不足和原因，制定整改措施，现就自查情况汇报如下：
一、努力查找自身存在的问题
按照厅党组关于开展“两学一做”学习教育活动的具体要求，通过开展理论学习和思想分析，认真对照合格党员的标准，从以下六个方面查找自身存在的不足：
一是在思想方面查找问题。通过学习党章，在思想上认真进行反思，党员的理想信念还有没有?想一想当初为什么要入党?入党以来的言行是否符合一名合格共产党员的标准?通过认真思考，自己能够坚持党员的理想信念，入党31年来的一言一行符合党员的标准，作为一名党员感到无尚光荣。但对党内存在的腐败问题，也曾在思想上、理想信念上出现过动摇，对党的十八大以来党在反腐倡廉方面的坚定决心，更加巩固了我跟党走、永做一名合格共产党员的信念。
二是在作风方面查找问题。对照党章党纪，努力查找自身存在的问题，看一看党章中规定的党的宗旨、党员义务自己做到了没有，符不符合党员的标准;对照一下党纪党规，党的各项纪律自己违反了没有，是否做到了守纪律、讲规矩。通过认真对照，自己能够遵守党的宗旨，履行党员义务，服从党的决定，遵守党的纪律，符合一名共产党员的标准。但也存在一些问题，如有时不能主动按期缴纳党费，在急、难、险、重工作中，有时不能很好发挥一名共产党员的先锋模范作用，党员的责任意识不强，作为基层党支部书记的凝聚和带动其他党员的作用发挥的不好。
三是在工作效率上找差距。工作干得快不快，工作效率高不高，是衡量一名工作人员工作水平的重要标志。自从我担任土地利用管理处处长一职以来，深感工作涉及面广、工作量大、工作十分繁重。面对国土资源部和自治区党委、政府对土地节约集约利用工作更高的要求，深感工作要认真负责，不能懈怠。
由于自身长期养成的工作仔细认真、精益求精的习惯，常常事无巨细，对处里的各项工作都要仔细把关和审核，时而造成工作效率不高，出活慢的问题。有些事情经常自己亲自去做，带动组织其他同志不够。有时因工作忙而拖延时间长、顾及不到而把事情耽搁了，这是我工作当中存在的一个突出问题。
四是在工作质量上找差距。作为机关一名工作人员，工作质量高不高，工作成果是否达到标准，领导和上级部门是否满意，是衡量工作结果的关键。作为机关业务处室的一名处长，应当对本处室报出的材料进行认真审核把关，确保适用法律法规准确，文字表达精炼，内容全面，不出纰漏。但在实际工作中，因工作量大，时间要求紧，有时会出现“萝卜快了不洗泥”的现象，对处里的同志完成的材料草草一看，未能逐字逐句地去斟酌，就交到厅领导的手里，有时会出现错、漏等问题，影响了办公效率和质量。
五是在服务上找差距。机关工作的宗旨就是服务基层、服务群众，服务水平的高低要看服务工作的主动性有没有，服务工作的态度如何。具体到土地利用管理工作，服务工作的核心，就是帮助和指导市、县国土资源部门学习好、执行好国家和自治区关于土地利用方面的各项法规和政策，帮助和指导市、县国土资源部门解决土地供应、盘活利用存量土地等方面存在的问题，提高土地节约集约利用水平。
但因忙于日常事务性工作，主动服务基层、专心研究基层问题、耐心细致帮助基层解决疑难问题方面做得不够。深入基层调查研究少，即使下去，也是听汇报多，谈问题少，帮助基层解决实际问题不够。在市、县(区)国土资源局调研工作中，对基层工作中出现的新问题研究、分析不够，解决的办法不多，指导基层工作缺乏针对性。有时下基层流于形式，没有真正安下心来帮助基层解决工作中遇到的困难。
六是在工作能力上找差距。单位的每一个工作职位都对工作人员有明确的能力要求，需要任职者必须具备应当的综合素质和工作能力。身为厅机关的一名处长，对照检查自身具有的能力是否能够适应现在的工作岗位，具备的知识是否符合岗位要求。对照“三定”方案确定的工作职责，就目前掌握的土地利用管理方面的法律、法规和政策知识，以及土地利用管理方面的综合能力和工作经验，基本能够适应目前的岗位需要。liuxue86.com
但面对新常态下国土资源管理新形势和新要求，仍然需要不断创新工作理念，改革管理方式，增强大局和全局意识，加强新政策、新方法的学习，努力提高新形势下土地管理水平。在处理解决基层疑难问题方面，自身存在方法不多、针对性不强的问题，对相关政策不能融会贯通、深入领会，在指导基层工作上存在未能及时制定成熟的政策指导意见，指导基层工作的综合素质和工作能力不强。
二、存在问题原因分析
对上述六个方面的问题和不足进行深入分析，主要有以下原因：
一是党的理想信念不够坚定。身为一名入党30多年的党员，面对新的形势和社会环境，针对个别党员出现的腐败问题，自己在思想上有过彷徨和迷茫，党的理想信念也有不够坚定的时候。有时在思想和工作上模糊了党员的意识，把自己等同于一般干部群众，党员的先锋模范作用没有真正发挥出来。在思想深处没能按照一名共产党员的标准严格要求自己，党性修养和思想锤炼不够。
二是政治理论学习不够深入。主要表现在学习缺乏自觉性、主动性和系统性，思想上、态度上不够重视，存在现学现用和实用主义现象，工作中要用到什么，才去翻书、找资料学什么。学习的针对性不强，不能做到学以致用，在平时的日常工作中忙于大量的业务工作，往往忽视了政治理论学习，在思想上、态度上对政治理论学习重视不够，认为业务工作干好了，政治理论可学可不学，走走形式就可以了。
三是贯彻党的方针政策不够扎实。安排部署一项工作，往往是按照制定工作方案、下发通知、汇总报告的老框框去办，存在走过场的形式主义现象。没有深入基层开展调查研究，不了解基层真实情况，缺少为基层解决困难的工作热情，工作措施针对性不强，工作方式不灵活，使得基层一些复杂问题得不到及时、有效的解决。
就近几年节约集约用地管理工作而言，虽然在建立节约集约用地相关制度、加强建设用地批后监管等方面也采取了一些措施，但没有认真研究制定出一整套全面、系统、完备的节约集约用地考核奖惩制度，对促进各地真正落实节约集约用地各项政策措施的作用还发挥的不够。
四是抓工作缺乏创新意识。长期在机关工作，习惯于工作中的常态化以及固有的工作模式，淡忘思想意识和工作创新意识，理论联系实际少，和外省好的工作方法经验交流较少，不能很好的借鉴外省好的工作创新模式和经验方法，没有充分的认识到工作创新的必要性和重要性，缺少创新方面的意识，不注重创新方面的学习。
五是倾听基层意见方面欠缺。对基层工作缺少必要的了解和指导，与相关部门沟通和协调不够，致使部分市、县(区)国有建设用地使用权遗留问题不能及时解决。针对近年来经营性用地在招拍挂工作中存在的未供即用等问题，对市、县(区)国土资源局土地出让行为的规范性检查和指导不够，部分市、县(区)未批先建、未供先建的问题不断出现，一些经营性用地以现状方式挂牌出让的问题无法解决，造成一些土地使用后难以办理供地手续，干扰了土地交易市场的正常秩序。
六是服务基层群众意识不强。长期在机关工作，与群众打交道的机会较少，不知道基层的所思所想。没有充分认识到搞好广大干部与基层组织及人民群众关系的重要性，服务基层、服务群众的意识不强。平时忙于日常事务性的工作多，深入基层工作调查研究少。有时因怕工作出现差错和问题，按部就班去做，导致工作节奏不快、效率不高。工作创新性不强，作风不扎实，缺少务实、高效、全心全意为人民服务的工作作风。
三、今后的努力方向和整改措施
针对自身存在的问题和原因，我将今后的学习和工作中采取以下措施加以整改：
(一)加强政治理论学习，进一步增强党性修养。坚持把理论学习作为转变工作作风、提高思想水平的重要基础，深入学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记的系列重要讲话，学习党章党规，学习和遵守中央的八项规定和自治区若干规定。从思想上、态度上高度重视理论学习，在行动上落实政治理论学习，把理论学习和业务工作紧密结合，努力提高全处人员的政治理论水平。
(二)真抓实干、敢于创新工作。结合工作实际，勇于探索、提高工作效率，在工作中大胆尝试、勇于创新工作。借鉴好的外地省份兄弟单位学习好的工作创新经验，充分的认识到工作创新的必要性和重要性，针对土地利用管理工作中存在的问题，从完善制度、简化程序和提高效率入手，采取有效措施，切实帮助基层部门解决工作中遇到的困难和问题，树立为民、务实、高效、清廉的机关处室形象。
(三)改进工作作风，努力提高工作效率和水平。认真贯彻落实厅党组的各项工作部署，增强大局意识和全局观念，保持政令畅通，切实转变工作作风，增强工作的主动性和针对性，全面提高工作效率和工作质量。进一步改进工作方式和方法，坚持办实事、求实效。面向基层，增强服务意识，努力帮助和指导基层国土资源部门解决实际问题，形成务实高效的工作作风，提高工作能力和水平。
(四)加强自身建设，严格执行廉洁自律各项规定。进一步增强廉政和责任意识，本着踏踏实实做人、勤勤恳恳做事的原则，自觉用党章规范自己的一言一行，坚持高标准、严要求，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。加强对处里干部的培养、关心、帮助，定期谈心，了解干部的思想情况，充分发挥全处干部在工作中的主观能动性和积极性，把每名干部身上的优势亮点发挥好。
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