2017年会从财经法规知识点：预算法律制度

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　　一、预算法律制度的构成

　　我国目前预算法律制度主要有《预算法》和《预算法实施条例》

　　(一)《预算法》

　　《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行。是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，是制定其他预算法规的基本依据。

　　全文共11章79条。

　　(二)《预算法实施条例》

　　《中华人民共和国预算法实施条例》由国务院于l995年11月22日颁布，是《预算法》有关规定的具体和细化。

　　该条例共8章79条。

　　二、国家预算

　　(一)国家预算的概念

　　也称为政府预算或公共预算，是经法定程序批准的国家年度财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。

　　1.国家预算的概念

　　国家预算是政府的基本收支计划，是政府分配财政资金的重要工具。

　　内容上：将财政收支活动记载在收支分类表中，反应政府活动的范围和方向;

　　程序上：国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排

　　国家预算的执行是财政资金的筹措和使用过程

　　国家决算时国家预算执行的总结。

　　2.国家预算的原则

　　(1)公开性;国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众。

　　(2)可靠性;每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料，进行科学计算。

　　(3)完整性;该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。

　　(4)统一性;各级政府都设有财政部门，也有相应的预算，各级共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。

　　(5)年度性。指预算收支起讫的有效期限，通常为1年，我国为自公历1月1日起至12月31日止。

　　(二)国家预算的作用

　　1.财力保证作用;

　　2.调节制约作用;

　　3.反映监督作用。

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