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2017年会从财经法规知识点:预算法律制度

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  一、预算法律制度的构成

  我国目前预算法律制度主要有《预算法》和《预算法实施条例》

  (一)《预算法》

  《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行。是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算管理工作的根本性法律,是制定其他预算法规的基本依据。

  全文共11章79条。

  (二)《预算法实施条例》

  《中华人民共和国预算法实施条例》由国务院于l995年11月22日颁布,是《预算法》有关规定的具体和细化。

  该条例共8章79条。

  二、国家预算

  (一)国家预算的概念

  也称为政府预算或公共预算,是经法定程序批准的国家年度财政收支计划,是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。

  1.国家预算的概念

  国家预算是政府的基本收支计划,是政府分配财政资金的重要工具。

  内容上:将财政收支活动记载在收支分类表中,反应政府活动的范围和方向;

  程序上:国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排

  国家预算的执行是财政资金的筹措和使用过程

  国家决算时国家预算执行的总结。

  2.国家预算的原则

  (1)公开性;国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众。

  (2)可靠性;每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料,进行科学计算。

  (3)完整性;该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中,国家允许的预算外收支,也应在预算中有所反映。

  (4)统一性;各级政府都设有财政部门,也有相应的预算,各级共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目,每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。

  (5)年度性。指预算收支起讫的有效期限,通常为1年,我国为自公历1月1日起至12月31日止。

  (二)国家预算的作用

  1.财力保证作用;

  2.调节制约作用;

  3.反映监督作用。

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