乡镇两学一做组织生活会方案【一】
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央和省、市、县委部署要求,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现制定我乡“两学一做”学习教育实施方案,具体内容如下:
一、总体要求
1、开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
2、开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员学党章、知规范,自觉增强党性观念;学党规、知底线,自觉遵规守纪;学讲话、知大局,自觉强化“看齐”意识;学案例、知敬畏,自觉汲取教训;学先进、知方向,自觉发挥先锋模范作用。要以党员量化积分制管理,党员志愿服务,严格“三会一课”等相关制度要求为载体,充分发挥党组织的政治核心作用和党员干部的先锋模范作用。
3、开展“两学一做”学习教育,要引导党员自觉对照党员标准,规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,为实现我乡引领发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
4、开展“两学一做"学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。乡党委班子要带头开展集中学习,中心组要认真组织专题学习;要以党支部为基本单位,以“三会一课"为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,定期组织全体党员深入学习讨论。要针对党员领导干部、机关单位党员、基层一线党员、流动党员和年老体弱党员等不同实际情况,对学习时间、教育内容、心得笔记、研讨发言等学习教育任务,做出能量化、做得到、效果好的计划安排;要联系党委班子、基层党组织的工作实际,联系党员的思想实际,健全理论学习、思想教育、组织管理、纪律监督等工作机制,创新学习教育的形式和载体,发挥党委班子和基层党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
二、学习内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
1、学党章党规。结合“三会一课”制度,各党(总)支部要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,守住为人、做事的基准和底线。
2、学系列讲话。各党(总)支部党员要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3、重点解决的问题。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等。
4、做合格党员。全体党员要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
1、围绕专题开展“学、评”活动。 各党(总)支部要把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。乡领导班子要定期组织学习;按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,可分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求进行“六查六看”,即查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为;查践行宗旨,看自己是否真正全心全意为人民服务,进一步转职能、改作风、提效能,简政放权、优化环境,为群众办实事。要严肃认真组织学习讨论,不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论,不能撇开日常工作搞学习,不能简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。非公企业党支部,要利用班前班后例会、业务工作培训、工余时间开会等机会,采取分散、灵活、多样的形式组织学习。各村党组织可将学习活动中表现优异的党员作为村级后备干部培养的考核方式。
2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党(总)支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。联系村干部要到所联系村党(总)支部讲党课,各相关分管领导要到乡直、企业、学校等单位党支部讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党(总)支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
3、召开党支部专题组织生活会。年底前,各支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4、开展民主评议党员。各党(总)支部要召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常积分制管理情况,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员户挂牌、党员结对帮扶、党员承诺践诺等载体落实。自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动中,我乡将评选表彰一批优秀共产党员、先进党支部。
6、领导班子、领导干部作表率。乡领导班子及成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加机关支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委扩大会议,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
四、组织领导
1、落实责任。各党(总)支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效,结合实际作出部署安排。支部书记要承担起主体责任,不仅要带好班子,还要管好党员从严从实抓好学习教育。
2、强化组织保障。软弱涣散村支部要加大整顿工作力度,健全工作制度,确保将“两学一做”学习教育活动抓到位。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
3、发挥媒体作用。各党(总)支部要针对党员多样化学习需求,充分利用共产党员网、先锋网站、微信、qq、电话、短信和远程教育平台等,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
各党组织要根据本方案要求,结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况,要及时报告乡党委。
乡镇两学一做组织生活会方案【二】
根据中省、渭南市委、厅党组《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》的部署和要求,经院党委研究决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”),结合我院实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育,要按照中省方案要求,坚持学为基础、做为关键,把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员思想为根本任务,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”,做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”,践行“四讲四有”,助推“五个扎实”落实,教育引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律、政治规矩,强化宗旨观念,勇于担当作为。
要结合我院实际,突出向中央基准看齐,分层次有针对性地开展。要突出持续性,把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好;突出经常性,把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度、党员教育管理制度坚持好落实好;突出针对性,强化问题意识,坚持问题导向,防止大而化之,力戒形式主义;突出层次性,因地制宜、按需施教,防止“一刀切”“一锅煮”;突出特色性,坚持观念创新、服务创优、发展创业,争当形象标杆、岗位示范、奉献先锋;突出实效性,注重分类指导、加强督促检查。
二、强化基础
学习要聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话等两个方面学习任务,突出学习针对性和实效性。
1.明确学习内容。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章的理解,在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。学党章党规,要通读熟读《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》,进一步明确做合格党员的标准和条件,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话,要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德等基本要求,全面领会掌握好7个方面的内容,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。党员干部要学得更多更深,要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯彻其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,从7个方面全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,更好用以指导和推动各项事业发展。
学习毛泽东《党委会工作方法》《党员领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规和省委娄勤俭书记《运用系统化思维推动发展》署名文章,提高政治素养。全面深刻学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,大力弘扬习老精神。结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年活动,重温渭华起义光辉历史,坚定理想信念、焕发新常态下干事创业的精气神。
2.开展专题学习讨论。突出经常性教育的特点,充分发挥党支部作用,坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合,以“三会一课”为主要形式,以支部为单位组织学习讨论。按照中央要求,3月至10月每两个月一个专题,分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。“七一”前后,院级党员领导干部都要在所在党支部讲一次党课。注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,增强学习的针对性和感染力。善于运用参观学习、专题演讲、知识竞赛、党建网、远程教育、微信微博等多种形式,增强学习实际效果,扩大学习覆盖面。
3.注重学用紧密结合。学习教育要着眼解决实际问题,防止“两张皮”“空对空”,学要带着问题学,突出问题导向,紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,真正做到学用结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题,进一步把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来。坚持边学边做、边查边改、立说立改,把党员的先锋形象树起来,让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。
三、把握关键
“两学一做”关键在做。要把做合格共产党员作为着眼点、
落脚点,作为检验实效的衡量标准,坚持把严的标准和实的要求贯穿始终,确保取得实实在在效果。
1.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。党支部成员要对照职能职责,进行党性分析,重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议。
2.开展民主评议党员。贯彻从严治党要求,以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对党员进行评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现党员,及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进;对不合格党员,稳妥慎重给予组织处置;对严重违背党章党规的党员,按照有关规定严肃处理。
3.加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动,切实加强党支部建设,严格党员管理,严肃党内生活。要扎实推进“基层党组织建设提升年”任务的落实,对照基层党建问题整改清单,持续整顿软弱涣散基层党组织,理顺党组织隶属关系和党员组织关系,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥先锋模范带头作用。探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制,真正使党员教育管理严起来、实起来。
4.立足岗位做贡献。“两学一做”学习教育中,全体党员都要围绕落实五大发展理念,积极投身“创新创优创业”主题党建活动中,为医院建设发展建功立业、无私奉献。党员领导干部重点强化看齐意识,着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题;普通党员着重强化在党意识,立足本职岗位做贡献。要全面推行党员承诺制、积分制管理、党员先锋岗等党建创新经验,设计不同实践载体,把党员发挥先锋模范作用落到实处。提高服务群众能力,做合格党员,争当勤政为民、依法行政的标杆。结合纪念建党95周年,评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
四、加强组织领导
全院“两学一做”学习教育在院党委领导下,办公室牵头组织实施,成立组织协调机构。
一是夯实工作责任。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,全面负责本支部学习教育,支部书记要履行好第一责任人职责,结合工作实际,制定具体实施方案,突出特色,精细具体可操作,于5月6日报院办公室。
二是分层分类指导。学习教育要紧密结合本单位实际,突出不同层级、不同领域、不同行业党员队伍特点,体现各自特色,注重发挥基层创造力,给基层创新留出空间。要针对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化,提出具体要求。
三是坚持领导带头。党员领导要严格执行双重组织生活制度,积极参加所在支部活动,与党员一起学习讨论、一起接受评议,在学做结合上为党员作出表率。党委要安排好党委中心组学习,示范带动基层党组织的学习教育。院级领导要到所在党支部讲一次党课,指导搞好学习教育。
四是强化督促检查。办公室、监察室面向基层,深入到党支部了解实际情况,及时掌握进展情况,研究解决问题。
五是搞好统筹兼顾。坚持把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改、与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训、与当前改革发展稳定各项事业结合起来,努力做到两手抓、两促进。同时,注重运用各类媒介,宣传“两学一做”的内容要求和做法成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
乡镇两学一做组织生活会方案【三】
为深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,切实把各项工作做细、做实、做到位,推进全镇“两学一做”学习教育有力有序有效开展,根据省、市、镇相关文件精神,制定如下具体行动方案。
一、工作安排
(一)深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神(全年)
1.全镇各级党组织传达学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神,提出贯彻落实意见,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮;
2.镇学习教育协调小组制发深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,扎实开展学习教育的通知,对贯彻落实总书记要求,扎实推进学习教育工作进行部署;
3.各党支部按照镇里要求,把学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,作为开展学习教育的重要内容,体现到学习教育的全过程、各方面,引导广大党员真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)抓好各项组织准备(4月中旬前)
1.3月初,启动全镇党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系;
2.4月中旬,在全镇部署开展软弱涣散基层党组织整顿工作,建立整顿工作台账,落实整顿工作措施,健全工作制度;
3.4月中旬,组织开展全镇党费检查工作,了解掌握党费收缴使用管理情况,促使党员增强党员意识和党性观念。
(三)完成动员部署任务(4月底前)
1.各党组织通过召开中心组学习会、全体党员大会等形式,及时传达习近平总书记关于学习教育重要指示和视察安徽重要讲话精神、中央方案和工作座谈会精神,以及省、市、镇委实施方案和工作会议精神;
2.各党组织根据中央方案、省、市、区委实施方案精神,结合实际制定本地本单位学习教育具体实施方案;
3.各党组织成立专门机构,安排专门力量负责学习教育的组织工作;
4.各党委(党组)召开学习教育工作会议,对开展学习教育进行动员部署。
(四)围绕专题学习讨论(全年,其中5-10月进行重点学习讨论)
1.学习党章(5-6月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②5月中旬,结合省先进事迹报告会,引导广大党员开展向身边典型学习活动;
③5月底前,结合省先进事迹报告会,利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④5月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕 “坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤组织各地各单位于6月底前完成党员学习党章知识测试工作;
⑥6月底前,各地各单位组织党员接受一次革命传统教育。
(2)镇党员领导干部
①在个人自学基础上,每月组织镇党员领导干部进行集中学习;
②镇党员领导干部参加所在党支部每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③5月中旬,结合省先进事迹报告会,引导镇党员领导干部向先进典型学习;
④5月底前,组织镇党员领导干部围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤5月底前,镇党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥6月底前,组织镇党员领导干部参加党章知识测试;
⑦6月底前,组织镇党员领导干部接受一次革命传统教育。
2.学习党规(7-8月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②7月中旬,结合省先进事迹报告会,引导广大党员向身边典型学习;
③7月底前,结合省先进事迹报告会,镇利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④7月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤组织各地各单位于8月底前完成党员学习党规知识测试工作;
⑥8月底前,各地各单位组织全体党员赴廉政警示教育基地,接受一次警示教育。
⑦8月底前,各地各单位结合实际,组织开展“两学一做”学习教育演讲比赛、“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛或“以知促行,做‘四讲四有’合格党员”主题征文等相关活动。
(2)镇党员领导干部
①在个人自学基础上,组织镇党员领导干部进行集中学习;
②镇党员领导干部参加所在党支部每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③7月中旬,结合省先进事迹报告会,引导镇党员领导干部向先进典型学习;
④7月底前,组织镇党员领导干部围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤7月底前,镇党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥8月底前,组织镇党员领导干部参加党规知识测试;
⑦8月底前,组织镇党员领导干部赴廉政警示教育基地,接受一次警示教育。
3.学系列讲话(9-10月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②9月中旬,结合省先进事迹报告会,引导广大党员向身边典型学习;
③9月底前,结合省先进事迹报告会,镇利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④10月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕 “坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤组织各地各单位于10月底前完成党员学习系列讲话知识测试工作。
(2)镇党员领导干部
①在个人自学基础上,组织镇党员领导干部进行集中学习;
②镇党员领导干部参加所在党支部每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③9月中旬,结合省先进事迹报告会,引导镇党员领导干部向先进典型学习;
④10月底前,组织镇党员领导干部围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤10月底前,镇党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥10月底前,组织镇党员领导干部参加系列讲话知识测试。
通过深入开展学习讨论,全体党员重点解决在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业方面存在的问题,镇党员领导干部重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任方面存在的问题,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(五)创新方式讲党课(6-7月进行集中讲党课)
1.5月下旬,开展党课进基层活动;
2.6月底前,党员领导干部围绕开展学习教育主题,在所在党支部讲一堂党课;
3.6月底前,基层党组织书记、普通党员可联系实际,在所在党支部讲一堂党课;
4. 6月底前,“结对结亲”联合党委书记、“第一书记”等可联系实际,到所包扶的村组、社区、企业讲一堂党课;
5.6月底前,结合脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动,各级党组织书记到所帮扶的贫困村讲一堂党课;
6.“七一”前后,党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课;
7.7月底前,党员领导干部选择确定1个农村、社区、企业、学校等基层单位党支部,围绕开展学习教育主题,为支部党员讲一堂党课;
8.7月底前,组织党校教师、讲师团成员,围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题,到基层一线党支部讲党课。
(六)召开民主生活会和组织生活会(12月底前)
1.12月上旬,镇里制发通知,指导各党支部,围绕“两学一做”主题,分别开好年度民主生活会和专题组织生活会;
2.12月上旬,完成党委年度民主生活会、支部专题组织生活会征求意见工作;
3.12月中旬,党委、支部班子成员完成谈心谈话工作;
4.12月底前,召开党委年度民主生活会、支部专题组织生活会,深刻进行党性分析,认真查摆存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施;
5.专题组织生活会上,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(七)开展民主评议党员(12月底前,可与支部专题组织生活会结合进行)
1.12月中旬,组织支部党员开展自评,实事求是地作出自我评价;
2.12月底前,召开支部全体党员会议,组织党员客观公正地进行互评,并组织开展民主测评;
3.12月底前,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,分别确定每名党员的评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。农村党员按评星定档文件要求执行。
(八)认真抓好问题整改(全年)
1.在学习教育期间,党员坚持边学边查、立行立改,做到查找一个解决一个;
2.针对年底民主生活会、专题组织生活会查找出来的问题,党员及时制定细化整改措施,认真进行整改;
3.5月底前,制定关于加强党支部建设的实施意见,进一步发挥党支部作用,严格党的组织生活,不断增强党员的党员意识和归属感;
4.9月底前,完成在镇直机关和事业单位中开展的“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’四个专项整治工作,对发现的问题,切实整改到位;
5.12月底前,完成在全镇开展的“违规使用扶贫项目资金和医疗购销和医疗器械领域‘回扣’”两个专项整治工作,对发现的问题,切实整改到位;
6.针对党员普遍存在的共性问题,从源头上查找原因、堵塞漏洞,及时健全和完善相关制度规定;
7.针对软弱涣散村党组织,指导村党组织对照问题清单,分类开展整顿,着力解决软弱涣散问题。
(九)做合格党员(全年)
1.5月下旬,落实省《关于在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动的通知》文件要求,引导全体党员铭记党员身份、履行党员义务、做出党员表率,立足岗位作贡献,做“四讲四有”合格党员;
2.5月下旬,落实省《关于在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动的通知》文件要求,引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率;
3.在纪念建党95周年活动中,评选表彰全镇优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀乡镇党委书记、优秀村(社镇)党组织书记、农村党员“双带”标兵。各基层党(工)委、党支部分层分级开展表彰,营造“两学一做”氛围。
(十)开展党代表“履职践诺、联络联动”服务群众工作(全年)
1.5月,镇里将制发通知,指导各党组织建立党代表“履职践诺、联络联动”服务群众工作机制;
2.各党组织根据镇委部署,组织引导本党支部选举产生的党代表开展好履职践诺“三亮”( 年初亮牌、年中亮剑、年底亮点)工作,并建立联络联动服务群众机制1+7+7+N,完善相关工作台账。
(十一)推进机关效能建设(全年)
1.在学习教育期间,结合学党章党规、学系列讲话,大力提倡“马上就办”的工作精神,各地各单位组织在职党员聚焦“机关效能低下症”六个方面问题,持续深化机关作风整治,促进在职党员在机关效能建设中争当表率,全力抓好基层党建、民计民生、项目提速等各项工作,以机关效能的提升推动仙源镇科学发展;
2.4月至12月,通过健全工作机制、改进考评体系、增加考核权重、开展监督检查和明查暗访、引进第三方监督,强化制度执行,规范工作行为,增强服务意识,提升工作效能;
3.12月底前,结合实施政府提速工程,进一步推进政府工作提速、服务提质,加快镇党委、政府督办的重点工作建设,通过行政审批、项目工作、为民服务、决策落实、改革创新、机关运转六项提速,实现工作作风明显改进,行政效率明显提高,服务能力明显增强,发展环境明显优化,社会各界的认可度、企业和人民群众的满意度显著提升,以良好的工作业绩来检验学习教育成果;
4.12月底前,组织力量对机关效能建设进行社会评议、领导评议和综合评估,形成效能建设评估报告,并进行通报。
二、工作要求
(一)深刻领会上级精神。要深入学习领会中央和省、市、区委开展学习教育的部署要求,深刻领会把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员的重要思想,认真落实基础在学、关键在做的总体要求,准确把握学要带着问题学、做要针对问题改的根本方法,始终坚持以知促行、知行合一的基本原则,推动学习教育有力有序有效开展。
(二)认真落实工作责任。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,既管好干部、带好班子,又管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育。要积极发挥工作机构作用,抓好组织实施和督促指导,推动学习教育深入开展。要建好用好学习教育管理网络平台,及时调度通报情况,对工作不力的进行约谈,推动责任落实。
(三)准确把握方式方法。要突出经常性教育特点,在组织方式上以党支部为基本单位,在组织方法上以“三会一课”为基本形式,把思想政治建设抓在日常、严在经常。要突出具体化、精准化、差异化要求,坚持镇分层次、分类指导,有针对性地提出学习教育目标任务、内容要求、推进措施,确保规定动作做到位、自选动作有特色。
(四)坚持开展“挂图作战”。要按照省、市、镇委实施方案和具体行动方案,紧密结合实际,研究制定本地本单位学习教育“施工组织设计图”,进一步细化内容、倒排工期、落实责任,明确“路线图”、“时间表”。要坚持“挂图作战”,科学把握推进工作的节奏、时机、力度,做到协调指挥心中有数、工作开展紧张有序。
(五)切实抓好教育培训。要精心制定教育培训方案,牢牢抓住基层党组织书记这个关键,通过示范培训、集中轮训等形式,实现教育培训全覆盖,帮助他们深入领会中央精神、省、市、镇委要求和具体工作安排,切实明晰工作目标、掌握工作方法、明确工作要求,更好地组织开展学习教育。
(六)完善督导工作机制。要完善督导机制,改进督导方法,扎实做好学习教育督导工作。要坚持督导全覆盖,及时掌握工作开展情况,并认真记录在案。要强化督导结果运用,将其作为年度综合考核的重要评分依据。
(七)加强舆论宣传引导。充分发挥主流媒体作用,通过开辟专题专栏,深入宣传中央和省、市、镇委精神,及时反映学习教育做法成效,营造良好舆论氛围。切实用好新媒体平台等,制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容,满足党员多样化学习需求。
乡镇两学一做组织生活会方案【四】
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。根据中央和省、市委的部署要求,结合我镇实际,现就深入开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育面向全体党员,不是一次活动,是一项重大政治任务,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做到“四个进一步”:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。以支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,密切结合工作岗位,针对领导班子、党员干部和普通党员作出不同安排,防止大而化之,力戒形式主义。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题,要将问题具体化,对党员开展有针对性的教育。要持之以恒纠正“四风”,狠抓问题整改,推动作风建设不断取得新成效。要结合双港实际,突出基层党组织的关键作用,围绕“产业层次升级、基础设施升级、人居环境升级”,为实现“重回甲级队、重塑新形象”的目标,提供有力支撑和组织保障,使学习教育与中心工作有机结合、相互促进。
二、主要内容
1、学党章党规。组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,以及《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》等政策文件,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从全国各地和身边的违纪违法反面典型中汲取教训。
2、学系列讲话。组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重要著述,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
3、做合格党员。全镇广大党员要坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神。
三、主要措施
1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。原则上每月集中学习不少于1次。在做好集中学习记录的同时,认真撰写个人学习笔记和心得体会。农村党员,通过编发简明学习资料、录制音像教材等,依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行学习;非公企业党员,可利用班前班后、工间休息、生产调度会等时机,开办“车间微课堂”等形式,分专题组织学习;镇机关事业单位党员,可通过党委会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习;学校党员,可利用课余时间,通过举办学习沙龙、网上论坛、板报专栏等形式开展学习;对流动党员,可借助网络和手机平台、开设流动课堂、邮寄学习资料等,做到学习教育全覆盖。
各党支部每季度要召开1次全体党员会议,分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。联系单位和个人实际,对照新任务新考验新要求,查摆党性修养、组织观念、道德品行、纪律意识、担当精神等方面存在的问题。严肃认真组织学习讨论,通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党课每季度至少1次,各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。镇领导班子成员带头在所联系党支部讲党课,各党支部书记也要讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
3、召开党支部专题组织生活会。年底前,各支部均要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出具体整改措施,形成专题对照检查材料。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织党员开展民主评议。每名党员都要实事求是地作出自我评价,客观公正地进行互评。开展民主测评时,各村党支部可邀请群众代表参加。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,给予相应组织处置。
5、认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等方法,加强跟踪问效、保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。
6、立足岗位作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、创先争优。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实;着力推进“双联系”、深化“三走进三服务”活动,组织开展干部驻企服务、干部外出招商以及“党员帮扶结穷亲”等活动;切实落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,开展“三亮三比三创三评”活动,引导党员改进作风、优化服务。在非公有制企业,重点开展“四强四优”创建和“三有两评”工作、“双比双争”活动,落实党员示范岗、党员责任区等制度;在学校,重点加强思想政治教育,组织教职工党员开展“三讲三比”活动;在卫生计生事业单位,重点实施“服务百姓健康行动”,开展争当人民满意天使等活动,引导党员带头提供优质服务、提升群众健康水平。在纪念建党95周年活动中,评选表彰一批先进集体和先进个人。
四、扎实开展当先锋做表率活动
开展“两学一做”学习教育,必须做好结合文章,防止“两张皮”,实现“两促进”。全镇党员要紧紧围绕当前镇党委的中心工作、重点工作,立足本职岗位,开展“当先锋做表率”活动,以各自的实际工作成效检验学习教育成果。
1、在加快发展中当先锋做表率。镇直机关党员和村两委班子中的党员要带头实施“暖企行动”,带头全力招商引资,带头推进企业上市,带头培育壮大新兴产业。在融资、土地、人才引进等方面主动为企业发展排忧解难,在项目争取等方面提供优质高效服务。充分挖掘人脉资源,牵线搭桥,合力招商。尽心尽力帮助、扶持企业上市。积极主动为谋划储备重大项目、培育壮大新兴产业等献智出力。企业党员要带头爱岗敬业,勤奋工作、服从管理,积极为企业加快发展建言献策,不断提高经济效益。
2、在扶贫攻坚中当先锋做表率。镇直机关党员要着眼脱贫攻坚“1286”行动计划,积极参与实施“精准扶贫先锋行动”,每名在职党员至少结对帮扶一个贫困户,因地制宜,因户施策,尽心尽力为贫困户办实事、解难题、促增收。着力在发展特色种养、电子商务、解决就业、扶持创业、危房改造等方面给予支持。注重将帮资金、帮项目与扶智力、扶志气相结合,增强贫困户脱贫致富的信心和决心。企事业单位、以及各行各业党员要带头弘扬扶贫济困的社会风尚,积极关心和扶持因病、因残等原因的致贫家庭。贫困党员要带头树立信心,响应政策号召,努力勤劳致富。
3、在文明建设中当先锋做表率。全镇党员要带头参与环境卫生整治,管好自己和家人,养成不乱扔垃圾、不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱排污水的良好习惯;带头支持、配合、参与美丽乡村建设,积极出工、出力、出钱,齐心协力抓好基础设施后续管护;带头参与党员志愿服务活动,带动形成“人人为我、我为人人”的良好氛围;带头践行“爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,学习身边好人好事;带头推动我镇旅游产业发展,提升个人文明素质,在外地客人、政商人士面前展现自身良好素养;带头养成健康文明的生活方式,不赌博、不酗酒、不造谣,维护邻里和谐、家庭和睦,传承良好家风;带头抓住各种有利机会宣传双港、推介双港,弘扬正能量。
4、在维护稳定中当先锋做表率。把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在突出位置,全力以赴保障公共安全、维护社会稳定、促进公平正义,不断提升群众安全感和满意度。带头创新社会治理,完善多元化矛盾纠纷化解机制,依法畅通群众诉求表达渠道,切实维护群众合法权益。带头打击违法行为,依法打击妨碍重点工作推进、破坏市场秩序的各类违法犯罪行为,积极营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。认真开展重大决策和重点项目社会稳定风险评估,深入开展不稳定问题、风险隐患的排查化解防控和突出问题专项整治。全体党员要带头理性合法表达诉求,不闹访、不缠访、不越级访,在征地、拆迁、安置等工作中带头支持重大工程项目建设,不煽动群众闹事,不暗中阻挠。
5、在效能提升中当先锋做表率。镇直机关党员要带头优化行政审批和办事流程,提高办事效率,改进工作作风,杜绝相互“踢皮球”、吃拿卡要等不良行为。要创新服务方式,提高服务质量,杜绝“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
6、在固本强基中当先锋做表率。继续深入开展农村基层党建“三级联创”活动,加大政策向基层倾斜力度,把更多资源和优质服务投向基层。大力整顿软弱涣散党组织,健全工作制度,加强教育培训,开展专项承诺,切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒。加大保障力度,保障村干部经济待遇、社会保障待遇、村级组织运转经费。加强对村干部的考核和管理,不断提升基层党组织的号召力和战斗力。
五、切实加强对学习教育的组织领导
1、层层落实责任。镇党委成立“两学一做”学习教育领导小组,下设办公室,安排专门力量负责组织学习教育工作。建立镇领导联系点制度,指导各支部开展学习教育,推动联系点成为学习教育的示范点。各党支部负责支部学习教育的组织开展,支部书记要履行好直接责任人职责。
2、强化组织保障。加强基层党组织建设,确保学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
3、运用媒体宣传。针对党员多样化学习需求,在发挥好党报党刊和广播电视作用的同时,充分利用手机、网络、自媒体等多种渠道,及时推送学习内容。深入宣传中央和省、市委精神,充分反映学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆论引导,通过开展“推介身边最美党员”、“推介身边最美基层干部”等活动,宣传一批优秀党员和基层干部。利用户外宣传栏、广告牌,为开展学习教育营造浓厚氛围。
乡镇两学一做组织生活会方案【五】
贯彻落实中央“深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,做合格的共产党员”学习教育活动,根据中共三十岗乡委员会办公室印发《关于在全乡党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的通知(三党字〔2016〕25号)精神和乡党委部署要求,结合我村实际,现提出如下实施方案:
一、总体要求
1.指导思想。开展“两学一做”学习教育,要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,与落实“十三五”规划、打造长三角最美滨水文化休闲区相结合,与强化看齐意识、加强服务型党组织建设相结合,与全面从严治党、落实全年党建工作各项任务相结合,与建设美丽乡村、再谋经济社会跨越发展相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全力争创“中国最美乡村”提供坚强保证。
2.主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3.重点任务。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要以解决问题为牵引来开展学习教育,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果,持之以恒纠正“四风”,深入整改不严不实突出问题,切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风,推动作风建设不断取得新成效。
4.基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。既要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;又要针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排,防止大而化之,力戒形式主义。
5.推进方式。开展“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决突出问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
二、主要内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习党的历史,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党纪党规,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3.做合格党员。着眼新发展新形势、党员新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉维护中央权威,认真贯彻省、市、区委和乡党委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。
三、主要措施
1.围绕专题组织学习。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,结合“党员活动日”开展集中学习。根据不同行业、不同领域党员实际,采取务实管用的学习方式,提高学习效果。对村党组织党员,通过编发简明学习资料,依托村党组织活动场所、远程教育终端站点组织学习;对非公有制企业、社会组织党员,利用午休、工作间隙等时间,分专题组织学习;对流动党员,借助网络和手机平台开设流动课堂,或通过邮寄学习资料等方式开展学习。在此基础上,各党组织可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,进一步丰富学习手段、创新学习形式。
2.结合学习开展讨论。各党支部要结合党员活动日,利用三个季度时间分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”开展三个专题组织讨论。讨论要紧密结合实际,联系个人思想工作生活,对照新任务新考验进行“五查五看”,即:查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习和讨论的结合,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体计划安排。乡联系村党员领导干部要在所联系村和联系的企业党组织中讲党课;“一线为民工作法”驻点干部要到所联系的基层单位党组织中讲党课;党代表要到选举单位和驻室服务的基层党组织讲党课;鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。邀请市委党校专家、先进模范到基层一线党组织讲党课。“七一”前后,各党组织要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
4.召开专题组织生活会。各党支部要于年底前召开一次专题组织生活会。党支部班子及其成员要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照职能职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改意见。组织全体党员对组织班子的工作、作风等进行评议。
5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,结合“双诺双述双评”活动中党员公开承诺的内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议结果、日常表现、党费交纳和参加组织生活情况,确定党员评议等次。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
6.立足岗位作贡献。在全村党员中深入开展“强化党员意识专项行动”和 “亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,通过“回顾入党历程、缅怀革命先烈、戴党徽亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方式,强化党员党性观念和组织意识。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,做出党员表率。重点抓好为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实;在非公有制企业,重点开展以党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、有志愿服务队,服务情况接受上级党组织评估和群众评议为主要内容的“三有两评”工作;在社会组织,重点开展以比作用发挥,争创服务型党组织,比诚信奉献,争做优秀共产党员为主要内容的“双比双争”活动。在纪念建党95周年活动中,评选表彰全乡优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,优秀村党组织书记。
7.整治突出问题。各党组织要把谋划开展“两学一做”学习教育与“明挑战、举实招、勇担当、争一流”全力打造“引领时尚的国际化首善之区”主题实践活动结合起来,围绕发展找问题、围绕问题定举措、围绕举措抓落实,通过开展“三定、三比、三晒”,及时对党员干部工作落实情况进行定性、定量分析,奖优罚劣、奖勤罚懒。开展“整治突出问题专项行动”,重点围绕解决党员教育管理监督不严格、干部人事管理不严肃、党员思想解放不够、发展自信不足、担当精神不强、工作作风不硬、征地拆迁不规范、追踪问效不力和巡视巡察反馈的突出问题,紧密联系个人思想、工作、生活实际,实事求是给自己“画像”、“打分”,确保精准聚焦、有的放矢,切实把学习教育抓紧抓实抓好,使“敢于担当、履职尽责、奋发有为、永争一流”成为全乡党员干部的思想自觉和行动自觉。
8.领导干部作表率。领导班子、领导干部要率先垂范,党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,推动学习教育扎实有效开展。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。同时,各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员作好表率。
四、组织领导
“两学一做”学习教育活动在村党总支领导下进行,由“两学一做”学习教育协调小组牵头组织实施,党支部配合做好相关工作。
1.层层落实责任。村党总支要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量。党总支主要负责同志要担负起第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好学习教育。要针对不同类型党员实际和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查,及时了解学习教育开展情况,发现和解决苗头性倾向性问题。
2.强化组织保障。加大加强基层党组织工作力度,健全工作制度,确保学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要通过示范培训、集中轮训等形式,对基层党组织书记、组织员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,更好地组织开展学习教育。
3.注重分类指导。根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对流动党员,流入地和流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。
4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,组织引导党员订阅使用好共产党员微信、易信,充分利用共产党员网、三十岗先锋网、远程教育平台、手机短信等平台,丰富学习资源和学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,深入宣传中央和省、市、区和乡党委精神,充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆论引导,为开展学习教育营造良好氛围。
5.坚持统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育,要与日常工作有机融合,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”,把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲,转化为做好改革发展稳定工作、完成本单位重点任务的实际行动,以做好各项工作的实效检验学习教育的成果。
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