【2017年 两学一做 专题组织生活会方案】
为认真贯彻落实中共遵义市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》(遵党办发〔2016〕7号)、遵义市党建办印发《关于在全市各级机关事业党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的指导意见》和市“两学一做”学习教育协调小组有关安排，切实抓好市直机关、企事业单位(以下简称“市直机关”)“两学一做”学习教育督促指导工作，确保学习教育扎实有序有效开展，经市直机关工委研究，制定市直机关“两学一做”学习教育督导工作方案。
一、职责任务
市直机关“两学一做”学习教育在市委的领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市“两学一做”学习教育协调小组负责统筹协调指导，市直各单位党组(党委)是“两学一做”学习教育责任主体，党组(党委)书记为第一责任人，基层党组织书记为直接责任人。市直机关工委(市“两学一做”协调小组指导二组)负责具体指导和督促检查工作，主要职责任务是：
(一)传达中央、省委、市委和市“两学一做”学习教育协调小组有关精神和工作要求，督促指导抓好落实。
(二)定期调度、及时了解掌握市直各单位“两学一做”学习教育开展情况，编发、转发指导要点，督促指导市直各单位认真落实“基础在学，关键在做”的要求，结合实际扎实开展学习教育，取得实际效果。
(三)落实分类指导要求，督促指导市直各单位分层次、分领域开展学习教育，带着问题学，针对问题改，防止上下一般粗，防止形式主义。
(四)总结提炼市直各单位工作的好经验、好做法，及时发现和推广先进典型，督促指导解决存在的问题和困难。
(五)及时向市“两学一做”学习教育协调小组汇报督促指导工作情况，提出意见建议。
二、督导重点
(一)了解和督促指导市直机关各级基层党组织按照具体化、精准化、差异化要求，结合实际制定实施方案，建立工作机构、落实工作保障等方面情况;
(二)了解和督促指导各单位严格按照中央、省、市特别是市委“两学一做”学习教育《方案》和市“两学一做”学习教育协调小组的安排部署、启动并开展学习教育的情况，主要包括：
1.夯实教育基础，整顿软弱涣散基层党组织，开展党员组织关系集中排查，对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理工作情况。
2.组织开展个人自学、专题集中学习讨论、党员活动日、民生体验活动、创新方式上党课、召开支部专题组织生活会、开展民主评议党员、实施党建扶贫行动计划、领导班子领导干部作表率、引导党员立足岗位作贡献、边学边查边改解决突出问题以及抓好责任落实等方面情况。
3.党员领导干部以身作则、带头参加学习教育情况。
(三)了解和督促指导所属党委、机关党委、党总支按照全覆盖、全过程现场指导要求，建立机制、落实人员、具体组织开展督导检查的情况。
(四)开展“两学一做”宣传报道、舆论引导、氛围营造的情况。
(五)巩固“两学一做”成果，建章立制、资料整理、归档立卷情况。
三、主要措施
(一)加强组织领导，建立工作机制
1.强化组织领导。市直机关工委成立市直机关“两学一做”学习教育调研督导小组，由市直机关工委书记任组长、工委班子成员任副组长、相关科室负责人为成员，统筹协调市直机关“两学一做”学习教育督导工作。领导小组下设办公室，具体负责督导工作。
2.建立工作机制。一是市直机关工委(组织科)建立有市直109个单位“两学一做”学习教育联络员参加的市直机关“两学一做”QQ工作群，搭建工委与机关各参学单位联系沟通平台，通过平台开展日常联络、信息收报、面上督导等工作，提高工作效率。二是建立培训机制。根据需要，适时组织召开市直机关“两学一做”学习教育分管领导、联络员专题培训，帮助宣传政策、细化要求、提供方法，提升各参学单位具体组织推进的工作水平。三是结合机关实际，适时、分类、多形式组织召开“两学一做”学习教育专题推进会或现场会，交流经验、推介典型、针对问题、精准督导。
(二)强化督促指导，层层传导压力
按照市委、市委党建办和全市“两学一做”学习教育协调小组的要求，实行调研与督导相结合，主要采取面上指导、点上督查、随机抽查和目标考核检查等方式进行。
1.加强面上指导。由市直机关工委“两学一做”学习教育调研督导小组办公室通过QQ群及时收集掌握市直各单位学习教育动态情况，及时传达中央、省、市关于“两学一做”学习教育的有关精神，及时提出工作要求，确保市直各单位学习教育把握节奏、抓住关键、突出重点、取得实效。
2.抓好点上督导。市直机关工委成立市直机关“两学一做”学习教育调研指导小组，下设三个指导组，由市直机关工委领导带队、相关科室人员参加，分别调研督导市直各参学单位，确保对市直109家单位“两学一做”学习教育调研督导工作全覆盖。各指导组除日常联系督导外，大致按照学习教育三个专题讨论的时间节点(6月、8月、10月)分三次深入到所联系单位党组织现场督导，原则上每一次现场督导基层单位的面在30%左右，通过三次调研，实现对所联系单位面对面交流、点对点督导全覆盖，确保对市直机关“两学一做”学习教育督导工作到边到底、不漏一家、不留死角，以强有力的督导推动学习教育扎实开展。
3.开展重点督导。针对市直机关“两学一做”学习教育开展过程中发现的带有普遍性、苗头性问题，由市直机关工委主要领导带队组织调研，分类选择重点单位、重要环节、重大问题进行重点督导，深入基层、解剖麻雀、总结经验、找准症结，提出指导意见，推动工作开展。
4.组织随机抽查。市直机关“两学一做”学习教育调研指导小组办公室和各指导组，根据市直机关“两学一做”学习教育进展情况，定点监测、电话抽查、随机走访、明查暗访等方式，了解市直单位特别是基层党支部学习教育开展情况，发现问题、及时指导。
5.目标考核检查。把“两学一做”学习教育开展情况纳入市直机关目标考核党建工作重点内容进行检查，以查促学、以学习教育促工作开展和年度目标任务的完成，做到“两不误、双促进”。
(三)加强宣传引导，营造浓厚氛围
加强宣传报道，坚持正面引导、注重舆论引导，及时发现、大力宣传和推广市直机关“两学一做”学习教育的新鲜经验、特色做法，既要通过多形式、立体式宣传营造浓厚氛围，又要坚决防止搞“花架子”和形式主义。
1.在遵义市直机关党建网和改版升级后的《遵义机关党建》刊物的重要版面开设“两学一做”专题专栏专版，及时编发《遵义机关党建信息快报》，认真总结提炼、深入挖掘、大力宣传市直机关各级基层党组织“两学一做”学习教育工作部署、进展动态、特色亮点、经验做法，及时宣传先进典型和工作成效。
2.加强与遵义广播电视台、遵义日报社等市级宣传媒体的沟通联系和协调合作，紧扣“两学一做”重要节点和关键环节，及时组织宣传稿件，积极推送和推荐线索，争取机关更多的经验做法和先进典型的播放或刊发，营造氛围、扩大影响。
3.广泛开展评选表彰活动。充分发挥弘扬先进、正面激励作用，引导市直机关各级基层党组织在纪念建党95周年前后广泛开展评先选优活动。市直机关工委将在2016年底开展市直机关评选表彰先进基层党组织、优秀共产党和优秀党务工作者活动，继续开展“党建创新项目”、“优质党课”评选表彰活动，选树、宣传一批在传承红色基因、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地中叫得响、立得住的先进典型，使各级基层党组织和广大党员干部学有榜样、比有标杆，努力营造奋勇争先、比学赶超的浓厚氛围，推动创先争优常态化、长效化。
四、有关要求
(一)加强组织领导，压紧压实责任。市直各单位要把开展“两学一做”作为一项重大政治任务和2016年机关党建的龙头任务，切实加强组织领导，明确职责任务、落实机构人员，制订工作方案、细化目标任务、建立督导机制、层层传导压力，严格按照中央、省、市关于“两学一做”方案主要措施，结合实际，扎实开展学习教育，确保从严治党要求真正落实到市直机关每一个支部。
(二)加强信息沟通，注重上下联动。市直各单位要明确专门人员，严格按照中央、省、市“两学一做”学习教育精神和本《方案》的有关要求，积极配合调研督导工作，主动加强沟通联系、及时收集信息、报送情况(原则上市直各单位每月报送信息、简报不少于一条)，认真落实督导要求，搞好协调配合，形成上下联动。
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