2017年春季开学工作专项督导相关情况报告

　　(三)强化分类施策，做好重点领域防控。各地各校认真梳理学校各类安全事故发生的规律，分类施策，精准施治，努力做好重点领域安全隐患排查整治工作。一是加强防溺水工作。各地各校将防溺水工作作为学校安全工作重点，加强多部门协同联动，完善工作举措，加大宣传教育力度，努力降低溺水事故发生率。河北建立了“政府主导、部门协作、乡村两级为主”的预防中小学生溺水工作机制，开展学校、家庭、学生三方共同参与的多种形式的预防溺水宣传教育活动，有效遏制了学生溺水事故的发生。江西印发《全省中小学校预防学生溺水专项行动方案》，组织开展为期200天的专项行动。并进行专项督导,取得明显成效。海南印发《关于进一步完善防范中小学生溺水工作机制的通知》，建立由省委宣传部、省教育厅、省综治办、省水务厅、团省委等16个单位及各市县政府组成的联动机制，形成工作合力，并开展“学游泳•防溺水”知识竞赛暨海南省第二届中学生游泳邀请赛，宣传游泳安全知识，增强学生水上安全意识。二是强化上下学交通安全治理工作。各地各校认真贯彻落实《校车安全管理条例》，积极开展校车安全专项整治工作，加强校车安全监管，确保学生上下学交通安全。江苏在开学期间对存在校车安全问题的重点地区、薄弱环节进行专项督查，指导各地采取切实有效措施，彻底消除安全隐患。湖南推行“奖补资金”五要素分配法，将县本级校车资金投入作为省级奖补的重要因素，督促和引导各地设立专项奖励经费，保障校车安全运行。广东对校车逐一归档登记，实行户籍化管理，为所有校车安装卫星定位汽车行驶记录仪，并建立校车交通违法定期通报机制，确保有效监管。陕西建立“政府主导、财政补贴、挂牌运营、规范管理”和“县管校用、公司化运营、专门机构管理”的校车安全管理机制。甘肃张掖市实行定人、定车、定座位、定检、定线路、定时间的“六定”管理模式，与司机、照管人员、学生“三签字”，实现学生接送无缝对接。三是强化学生欺凌与暴力治理工作。各地各校高度重视学生欺凌与暴力专项治理工作，建立健全防范机制，加强法治教育，强化舆论宣传，及时排查化解矛盾纠纷，有效防止学生欺凌与暴力行为发生。山西建立完善留守儿童、问题学生关爱机制，加强部门协作、家校共育，切实消除校园欺凌和暴力伤害各类隐患。内蒙古赤峰市红山区制定《校园欺凌的预防和处理办法》《校园欺凌事件应急处置预案》等制度，建立了从主动防范到快速反应处理的工作机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。重庆充分利用报纸、微信、校园广播等宣传窗口，制作展板731块，发放宣传资料30余万份、短信微信100余万条，广泛开展反校园欺凌宣传教育。上海举办校园欺凌行为预防与处理研讨会，通过对本市专门学校校园欺凌行为治理个案的分析研判，明确治理策略，达成社会共识，为治理工作奠定坚实理论基础。四是做好消防安全工作。各地各校将消防安全纳入到学校日常管理和教育教学活动中，严格落实消防安全制度和消防工作责任制，配齐配足消防设施设备，加强消防安全教育和应急处置演练，切实保障广大师生生命安全。福建开展中小学、幼儿园“消防安全伴我成长”三年专项行动，排查整治消防违法违规行为，健全完善消防工作制度。广西积极开展“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭作业”为内容的“四个一”活动和消防知识活动，强化校园消防安全防控。江西把学校消防安全工作列为市县政府教育发展指数和综治工作考评的重要内容，指导各地各校认真落实消防安全制度和消防工作责任制，严防校园火灾事故。五是重视食品与饮水安全。各地各校与食品药品监督管理部门密切配合，严格落实有关法律法规，加大食品和饮水安全监督检查力度，确保学生食品与饮水安全。内蒙古印发《关于全面加强学校食品和饮用水安全管理的通知》，指导各地各校大力加强食品安全和卫生防疫工作，消除安全隐患，确保学生食品和饮水安全。江苏苏州对学校和配送公司进行双向督查，加强“定点配送”学校放心餐工程监督考核制度和常态化检查机制，全过程做好食品安全监管。浙江启动“2017年校园卫生健康行动”，就17个校园卫生健康项目开展监督检查或卫生监测，学校饮食与卫生安全管理取得了明显成效。江西建立学校食品与饮水安全联防协作工作机制，制定《江西省学校食品与饮水安全突发事件应急处置预案》，明确职责分工，形成监管合力，推动规范管理。四川成都天府新区建立了可追溯机制，严把学校食堂食物进口关，扎实做好学校食品安全管理工作。