公务员申论题库：申论每日一练（2017.7.17）

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　　治理雾霾不能做表面文章

　　近两三年来，我国北方尤其是华北地区，一到冬季，就有雾霾天。等风来成为人们日常最关注的的话题。

　　为了推进雾霾治理，2017年1月，环保部派出13个督察组，分赴晋冀鲁豫四省开展交叉督察，核查应急减排措施的落实情况。

　　应该说，环保督察的成效有目共睹。但也有些地方心存侥幸、应付督查。比如，只在督察组在的时候工厂停工。等督察组走后又继续是隆隆机器声、滚滚烟尘气。“你来我停，你走我产”的猫鼠游戏让“督察蓝”昙花一现。

　　请就此现象谈谈你的看法。

　　参考答案：

　　习近平总书记曾经说，“北京的空气质量不能靠运气，而要靠人为”。显然，充分发挥人的主观能动性才是治理雾霾、保证空气向好的关键因素;而运气或一时有风的气象便利，只不过是锦上添花的偶得。治理雾霾天气，不能等风来。

　　【评析——引用名言警句的开头方法，非常漂亮。一体现了知识储备和文采，二高屋建瓴的说明的自己的观点：治理雾霾要靠主观努力。】

　　其实，治理雾霾并不是一项急的来的工程。曾经的雾都伦敦、烟雾之都洛杉矶，都经历伤筋动骨地反复拉锯，经过几十年跋涉才终于完成艰难转型，换来今天的天朗气清。我们与雾霾的斗争同样不会轻松，这既关涉到发展格局调整、政府职能改进的大议题，也涉及每个人柴米油盐的日常生活。

　　正如雾霾来时没人可以置身事外，雾霾形成时我们每个人也都推了一把力。原煤燃烧、工业排放、机动车尾气排放都是重要原因。事实上，自己房间的暖气、家里的汽车，无一不是污染源。现实就是你我每一个人，在大风与雾霾的拉锯中都不是袖手旁观的，我们每个人都可能要和习以为常的生活习惯作斗争。因为清洁能源的使用，暖气成本可能会更高;因为尾气排放的考量，出行可能会受到更多限制。

　　【评析——分析部分：从国外治理经验说明，治理雾霾不能一蹴而就，涉及到政府、发展和个人生活各个方面，在第一段表明观点的基础上，说明主动性的发挥需要时间。】

　　督察不是今天来明天走的“一阵风”。环境治理从来不是靠突击蛮干，只有科学、有序地采取治理措施，才能以较小的社会代价换来较大的公共收益。既要把好钢用在刀刃上，又要把功夫用在平日里;既要用好卫星遥感、网格地图等监测创新手段有的放矢，又要发挥大数据预警和信息公开来引导预期。当然，不能蛮干不意味着不干或假干，一些地方表面“重污染警报”，实际却“应急不响应”。不管是“先说为敬”还是“表演过关”，都与以人民为中心的发展思想相隔甚远，要靠扎扎实实的督察行动认真纠偏。

　　【评析——对策部分，从环境治理需要靠有效的治理措施，不能靠做表面文章。提出要以人民为中心。】

　　环境既是公共产品，也是必需品。环保督察不只是为了“揭短”，也是在创造新的社会治理起点;政府、社会、企业、个人都应该成为治理环境的主体，都应该在各自可即范围内肩负起公共责任。如此，一场大风吹走的不仅是弥散的雾霾，更该吹醒每个人行动的自觉。

　　【评析——结尾总结提升部分，指出靠风吹的雾霾，需要政府、社会、企业和个人的自觉行动。】

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