公务员申论题库:申论每日一练(2017.7.24)

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  动物园乱象

  【练习题】

  有网友将一段翻拍的视频监控发到网上,以《(南昌)一月大的华南虎被虐待,何来的国家一级保护动物》为题描述了视频内容。这段视频被网友热传,对饲养员虐虎行为表示强烈谴责。随后,记者致电南昌市动物园,相关负责人承认确有此事,“当事饲养员已被辞退”。

  以华南虎被虐待为例,谈谈你对现在国内动物园乱象的看法。

  【参考答案】

  2013年7月,住建部委托中国动物园协会编制了《全国动物园发展纲要》,要求在野生动物保护和饲养工作中应当做到:杜绝任何侮辱、虐待、恐吓、殴打动物的行为,杜绝各类动物表演等。问题是,尽管规定“杜绝虐待动物行为”,但由于纲要明显缺乏刚性,加之没有惩戒性措施,因而缺少约束力和震慑力。正因如此,对于饲养员虐待小华南虎行为,进行的处罚也就是“被辞退”。

  【分析原因:国家提出政策纲要,但是纲要缺乏刚性。】

  饲养员虐待小华南虎,除了其动物保护意识淡薄之外,更在于动物园的盲目建设和无序竞争。近年来,出于牟利冲动,各地盲目建设动物园,目前全国至少有200家动物园,而美国也只有六七家野生动物园。国内这些动物园因经营管理不善,恶性竞争极其严重,普遍陷入了举步维艰、进退两难的困境。当这些被圈养的动物不能给经营者带来经济效益的时候,便成了被歧视、虐待的对象,另外,为了盈利,很多动物园通过收费,都可以提供与动物的“合照服务”。他们会把动物锁起、罩着口鼻,任由游人拥抱拍照。除此之外,2013年出现的动物园设摊,游客喂食撑死动物的事件还历历在目。由此可见,动物园环境何等恶劣,动物园乱象亟待解决。

  【分析根本原因:除了工作人员多动物保护意识淡薄之外,关键在于动物园的盲目建设和无序竞争。】

  针对各种动物园乱象,我们应当彻底反思,尽快提出彻底整治的措施。首先,需须叫停新建一切以牟利为目的的野生动物园;同时,对现有动物园进行清理整顿,淘汰一批不具备条件的动物园,并对保留的动物园实行规范管理,突出依法保护动物的社会公益性。最后,各地应该动物园作为重要的公益事业,使动物园成为城市广大市民、特别是青少年极为重要的科学普及和环境保护宣传教育基地。

  【解决措施:最重要的即解除牟利为目的,其次提出其公益性,规划成为青少年科普及环境保护宣传教育基地。】

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