日本18岁人口减少,日本教育界相关人士相当注目预估大学入学人数将转减少趋势的“大学2018年问题”:下面出国留学网来说说日本少子化问题严重,多数高校招不到生源。
迟迟上不去的升学率、4成的大学招不到预定招生名额、大学间统合与废校问题加速……
各大学目前正进入生死之战的“严冬期”,
确保高素质学生也较过去来得重要。
正面对这样一个转折点,日本各大学将何去何从?
根据日本文部科学省(教育部)表示,18岁人口迎向战后第二度高峰是在1992年的205万人,之后呈直线下降:
在2014年已减少至成为118万人,之后虽稍微回升至119万—120万人;
2018年将自118万人再次开始走下坡;
2031年甚至将跌破100万人。
大学升学率估计在50%阶段的后半将面对极限,就仰赖学生学费营运的大学来说,18岁人口减少会直接冲击经营面,攸关各大学的存废。
但在面临“大学2018年问题”前,大学经营所面临的环境已经非常险峻。
私立大学中招生满100%的学校在1996年度时占96.2%,2017年度却降至60.6%。约有四成学校招不满学生,已变成一个慢性化减少状态,甚至招生人数未达名额一半的有约10所大学。
+经营困难,合并屡见不鲜
因经营困难问题而与其他大学合并的状况也屡见不鲜,根据文部省统计,2003年度以后,全国共有14所私立大学被合并成6所,并有10所废校了。
文部科学省为提供经营支援策略正着手检讨统合方案的推动,去年11月所举办之中央教育审议会(中教审)中提出,除现有将整所大学转卖给其他学校法人之作法外,也承认以学院为单位的转卖改革案。乃为促成大学间的重组与统合。
关于国立大学法人也将朝集团化的一法人是否可经营多所大学的修法问题,提案送请中央教育审议会进行研讨事项。
中央政府也为振兴地方大学而拨款新编列的交付金,2018年度预算中编列有100亿日圆。为减缓大学生集中于东京问题,制定了原则上不同意在东京23区内的大学增加其招生名额之法案,并在国会中提出审议。
1988年时有490所国公私立大学,目前增加至780所。但18岁人口将再次进入到减少趋势的2018年后,将开始进入正式的合并、缩小期。
▶2018年问题系指升大学等的18岁人口在2018年再度转入减少时期,对仰赖从入学生收取之学费来经营大学者将开始受到巨大的影响。2018年有118万人的18岁人口将继续减少,至2031年预计将跌破100万人。
对私立大学的影响是深刻的,为进行招募学生而将设置在首都圈郊外的大学校区转移至交通较便利的都心的现象也渐显著了。
+日本积极的对海外人才招手
读卖新闻报导日本经济产业省针对软件开发等“IT人才”不足的现况,将与日本企业及各日本语学校合作,邀请亚洲各大学的毕业生或是相关专业学生前往日本工作或学习进修。
日语能力不足需要先进日本语学校学习者,也会介绍可以兼职的IT企业,让因此政策赴日的留学生可以赚到学费或生活费,首度目标先锁定了越南、印度等国家,所需人数直上1万人之谱。
另外,日本政府也设法积极留下已经在日本进修的留学生们,如广岛县政府编列预算,让获选为“Super Global大学TOP型”的广岛大学,与草苑日本语学校合作,为120名留学生以e-learning的方式,透过学习商用日语,强化他们对日语以及蕴含其中的文化的认识与语言能力,排除他们未来就职可能遇到的困难,提高他们在学业结束之后留在日本就业的意愿。
▶注:“Super Global大学”,为日本政府全力强化日本各大学的学术教育环境以及国际竞争力所推动的政策。
+私大经营困难,留学生值得留意
少子化趋势不断加深的日本私大经营出现问题并非新鲜事,日本自上世纪90年代把大学设置门槛降低,大学数目由1992年的523间大学大增至今天的764所,其中私立大学数字大幅上升。
但自踏入2010年,少子化问题令学生数目不断下跌,部分学校收生率不足五成,让长期依赖学费作主要收入来源的大学出现经营困难。
早在2013年日本杂志《东洋经济》就报道过指日本半数私大都陷入财赤,情况十分严重。因此自2010年起私立大学开始出现“公立化”热潮,接受地区政府注支,降低学费吸引收生,出现“公设民营大学”新现象。
今天只要在网上查找,即能找出指定大学的收生人数和成绩录取资料,从此判断学校有否出现经营问题。
➱网上公开资料反映学校经营状况
报道引述调查因“不希望令学校收生率进一步恶化”为由,并无公布涉事112所学校名单,但实际不少迹象可从公开的收生资料中查找。
然而如今只需在网上查找学校每年收生数及偏差值(日本成绩统计法之一,数值愈高代表收生成绩要求愈高),就能估算学校是否出现问题。
如一所大学出现偏差值“BF”(Border Free,即几乎不看成绩),收生人数偏低且无听闻特别科目出色的,就代表该大学很可能已陷入经营困难。
以上的讨论并不包括专科学校,因专科学校不会公布相关资料,外界一般较难直接推测特定学校的经营状况。因此一般只能依赖口碑,或查找学校毕业就职率判断。有意向前往日本留学的同学,不妨留意并查找相关资料。