云南省机构改革:政府机构设置及职能分配

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  云南省机构改革:政府机构设置及职能分配

  调整理顺部门职责关系,以建设开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化现代化产业体系为方向,以打造世界一流的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地为抓手,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,着力推进重点领域、关键环节的机构职能优化和调整,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。

  建立统一的自然资源管理体制,整合组织编制主体功能区规划、城乡规划管理和水、草原、森林、湿地资源调查确权登记管理等职责,统筹山水林田湖草系统治理,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、所有国土资源空间用途管制和生态保护修复职责、国家公园等各类自然保护地管理职责。

  优化林业和草原机构设置,加大生态系统保护和修复力度,整合森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的监督管理、保护利用,以及自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责,归口自然资源机构管理,优化自然资源公安管理职责。

  建立统一的生态环境监管体制,整合应对气候变化和减排、编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护、监督防止地下水污染、监督指导农业面源污染治理等职责,统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责,加强环境污染治理,坚决打赢污染防治攻坚战。

  整合省级有关能源管理职责,推动云南能源产业转型升级。

  整合综合交通运输体系规划、民航发展、铁路建设、运输计划、渔船检验和监督管理等职责,加强综合交通运输体系建设。

  整合优化安全生产监督管理、消防管理、地质水旱地震灾害防治、森林草原防火等应急管理职责,建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,健全公共安全体系,防范化解安全风险,提高防灾减灾救灾能力。

  强化滇中引水工程建设管理职责。

  整合粮食和物资储备的统筹规划和监督管理职责,提升应对突发事件的保障能力。

  优化文化旅游管理体制,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发职责,落实属地管理责任,强化行业监管,加大市场整治力度,以“一部手机游云南”为抓手,推动云南文化旅游产业转型升级、融合发展。

  加强对重要宣传阵地的集中统一管理,更好地推进广播电视行业事业发展。

  优化卫生健康管理体制,深化医疗、医保、医药“三医联动”改革,协调推进深化医药卫生体制改革,预防控制重大疾病,加快老龄事业和养生养老产业发展,大力推进全民健康促进运动。优化药品、医疗器械、化妆品的监督管理体制。

  建立统一的医疗保障体制,整合相关部门职责,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,确保医保资金合理使用、安全可控。

  建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,加强退役军人服务保障体系建设。

  加强边境市县的外事职能,配备与工作相适应的力量,推动落实互利共赢的开放战略。

  统筹推进机关后勤服务社会化改革,规范机关事务管理机构设置,提升管理保障服务工作水平。

  优化信访机构设置和职能配置,建立完善信访工作协调配合机制,增强信访工作的合力。

  适应云南省禁毒戒毒工作形势和任务,优化调整戒毒管理机构设置。

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