美国联邦教育部国家教育科学院(Institute of Education Sciences)教育统计中心( National Center for Education Statistics, NCES)於本(2012)年4月3日公布首次针对全国公立学校进行的艺术教育十年调查比较报告:「公立中小学艺术教育: 1999-2000学年度与2009-2010学年度之比较报告」( Arts Education in Public Elementary and Secondary Schools: 1999-2000 and 2009-10)。
联邦教育部长邓肯於公布这项报告时特别指出,这项报告的重要性,在於让各界了解美国公立学校艺术教育与时俱进的发展,并且这份首次进行的调查报告更有助於让我们清楚《没有孩子落後》(No Child Left Behind, NCLB)法案在艺术教育的影响情形。他指出:「这是一个有好消息也有坏消息的故事,一方面我们看到全美公立中小学艺术教育在音乐及视觉艺术的课程上并没有明显的消退,大部份的小学都有音乐课程,80%的小学都仍有视觉艺术的课程,但是另一方面,在小学的戏剧与舞蹈课程开设比例,却从10年前的20%分别降至3%及4%,每33所小学中只有1所开设舞蹈课程,每25所小学中只有1所开设戏剧课程。此外,超过40%中学在2009及2010学年已不将艺术教育列为毕业必修学分」。
这份报告也反映最严重的问题是,有关富裕及贫穷学区艺术教育机会的不均等所造成的公平落差(equity gap)之情形,往往在较经济条件不利的学区开设艺术教育较高花费的课程机会,少於其他经济条件较好的学区,造成经济条件较不好的学生往往较少能接触丰富的艺术教育课程。为此,联邦教育部已经开始透过没有孩子落後弹性豁免计画 (No Child Left Behind flexibility plan),来开放各州办学弹性及适当补助学校教育,并在希望社区计画( Promise Neighborhood )中提供竞争性补助经费作为改善艺术与人文教育用途。
邓肯指出:「艺术与人文教育是提供孩子成功的完善教育之关键,艺术教育所激发的创意与革新,也是让我们的孩子在知识经济时代参与竞争的重要关键能力,每个孩子都应享有丰富的艺术(arts-rich)课程教育」。
这份报告是国会通过要求进行的一项全美K-12各年级艺术教育的调查报告,调查之进行系在2009-10学年透过七个快速反映调查系统(Fast Response Survey System ,FRSS),这些资料包括学区、学校、教师、协助音乐及视觉艺术课程教学的专家等,并与1999-2000学年之相同调查资料进行比较。
提供单位:驻美国代表处文化组张佳琳
参考资料来源: 全美公立中小学艺术教报告网址http://nces.ed.gov/pubsearch/pubsinfo.asp?pubid=2012014
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