笔者为大家提供了“河长制方案”,请务必留意本网站的实时更新以便及时调整商业计划。很难想象,如果没有执行方案,重要的事情怎么可能成功呢?按照上级领导的指示要求,制定方案作为招商引资的重要组成部分,可以有效提升我们的工作效率,并且便于及时发现问题。
河长制方案 篇1
为贯彻中央全面深化改革领导小组通过的《关于全面推行河长制的意见》,落实国务院《水污染防治行动计划》,切实推进《__市水污染防治行动计划实施方案》,进一步改善全市水环境质量,根据市委、市政府“补短板,惠民生”的要求,现就加快本市城乡中小河道综合整治提出如下工作方案。
一、城乡中小河道黑臭的判定标准、分布和成因
(一)河道黑臭的判定标准
坚持感官评判与定量指标相结合,判定河道是否黑臭的标准为:一是投诉多、环境差、有异味;二是参考水质指标,主要有三项:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
(二)黑臭河道的分布和成因
按照上述判定标准,根据历年信访投诉、媒体反映、现场调查和水质监测情况,经市、区水务、环保部门反复排摸,并经各区县政府复核确认,确定全市名录内黑臭河道为471条段(含列入住房城乡建设部考核的56条段建成区黑臭水体),总长度631公里。其中,市管河道15条,区管河道23条,镇村管河道433条,覆盖9个国考断面和23个市考断面。在区域分布上,涉及15个区、127个街镇,主要集中在近郊结合部和郊区。
经分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河违章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;农业面污染和禽畜养殖场点污染是影响郊区中小河道水质的重要因素;混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江是影响中心城区河道污染的重要因素;河道填堵和水系不畅也是影响河道水质的因素。
二、城乡中小河道综合整治的指导思想和基本原则
(一)指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持问题导向,顺应群众期盼,以20__年底全市中小河道基本消除黑臭为目标,动员全市上下打一场城乡中小河道水环境整治攻坚战,切实提升市民群众对水环境的获得感和满意度,为上海建设社会主义现代化国际大都市和卓越的全球城市筑牢生态环境和城市安全的底线。
(二)基本原则
1、源头控制、水岸联动。结合“五违四必”区域环境综合整治,将河道清淤、水质改善与岸上拆违、截污纳管、绿化造林相结合,综合施策、多管齐下,从源头上控制水体污染,并发挥政策的叠加效应,提高水环境治理实效。
2、远近结合、统筹安排。统筹处理好近期与长远、治标与治本、水环境改善与防汛安全的关系,将城乡中小河道黑臭整治与国考、市考断面和水功能区达标建设紧密结合,既确保明年全市中小河道基本消除黑臭,又为20__年全市河道水质基本消除劣Ⅴ类打好基础。
3、条块结合、以区为主。严格落实各区中小河道黑臭综合整治主体责任,强化属地管理、属地责任;注重发挥市级管理部门的综合职能,强化协调推进、政策引导和监督考核。
4、严格执法、注重长效。坚持科学治理与严格执法并重,切实加强水务、环保、城管执法等多部门协作,建立信息畅通、反应迅速、处置高效的河道巡查、执法工作机制,及时查处河道管理范围内违法违章建筑和违法排污等行为。落实定期巡查、保洁、管养责任,进一步健全河道长效管理机制。
5、公众参与、社会监督。坚持市民评判、社会评价、科学数据评定,让群众全过程参与黑臭河道的筛查、治理和评价,定期向社会公布中小河道的水质监测结果,全过程接受社会监督,治理结果以市民群众满意和考核达标为最终标准。
三、城乡中小河道综合整治的主要目标、任务和验收标准
(一)治理目标
20__年底前,实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高,为20__年全市基本消除丧失使用功能的水体(劣于Ⅴ类)打好基础。
(二)主要任务
列入本次水环境整治攻坚战的中小河道总计471条段、631公里。其中,20__年计划实施142条段、196公里;20__年计划实施329条段、435公里。
(三)验收标准
整治后连续三个月或20__年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20__年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
四、城乡中小河道综合整治的主要措施
按照“水岸联动、截污治污,沟通水系、调活水体,改善水质、修复生态”的治水思路,具体措施为:
(一)控源截污
1、开展黑臭河道周边环境专项整治。结合区域生态环境综合治理工作,将黑臭河道两岸各1公里范围内的区域纳入市、区、街镇20__年生态环境综合治理重点区块,其中,生态环境综合治理区级、街镇级重点区块的选择须与黑臭河道整治相结合,按照“五违四必”的工作要求,实施专项整治。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市住房城乡建设管理委、市环保局
2、实施黑臭河道周边污水截污纳管和污水管网完善。以黑臭河道两侧1-2个排水系统(或1-2公里)范围为整治单元,20__年11月底前完成摸底调查工作,20__年内完成区域污水管网完善工程方案制定。加大截污纳管投入力度,20__年基本完成黑臭河道周边直排污染源的纳管任务。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市环保局
3、加大黑臭河道周边工业企业整治力度。20__年11月底前,完成黑臭河道周边1000多家企业排污状况排查并制定整改计划。对未经批准擅自设置的入河排污口,依法予以拆除,通过截污纳管、调整关闭等方式消除直排污染源。推进绿色先进制造工艺、技术和装备,提升企业治污水平;对不符合区域和产业规划、达不到环保标准的,坚决实施产业结构调整。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市环保局、市经济信息化委、市水务局
4、实施市政雨水泵站治理工程。20__年底,完成武进、北虹南、交通南等14座中心城区市政雨水泵站旱天截污设施改造任务,工程由城投集团负责立项建设(涉及外排截污管网的,由各区县政府会同城投集团负责建设),列入20__年市级固定资产投资计划或市级城市维护计划。郊区于20__年11月底前,明确提出市政雨水泵站旱天截污设施改造任务。针对与黑臭河道整治相关的其他市政雨水泵站,20__年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接点改造、就地处理和调度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染负荷削减技术并加以应用,大幅降低泵站放江污染负荷。
责任单位:城投集团、相关区县政府
协调部门:市水务局、市环保局
5、加强郊区畜禽养殖污染治理。以黑臭河道周边3公里范围为重点,加大畜禽养殖污染治理力度。对范围内规划保留的33个规模化畜禽养殖场,加快完善畜禽粪污处理设施,实现粪污资源化利用,杜绝影响周边河道环境;对范围内88家规划不保留的规模化畜禽养殖场,按照“一场一方案”逐一排出退养计划,确保20__年上半年完成70%以上退养计划,三季度末完成60万头的退养任务。
责任单位:相关区县政府、光明集团
协调部门:市农委、市环保局
6、推进农村生活污水处理。20__年底,完成黑臭河道周边尚未收集处理的4万户农村生活污水收集处理任务。同时,加强周边村庄已建成农村生活污水处理设施的运行管理和养护。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局
7、实施船舶污染治理。对黑臭河道范围内存在的“三无”船只进行清理;对全市河道管理范围内的违规经营码头实施专项整治。加强通航管理,确保河道内合规码头、船舶规范作业。根据河道实际通航情况,采取水上移动收集或在沿岸码头集中收集的方式建设船舶、港口污染物的接收设施,并规范处置。20__年11月底,完成内河船舶污染整治专项实施方案。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局
(二)沟通水系
1、开展黑臭河道中断头河治理。对黑臭河道范围内已确认的179条段断头河,20__年底前完成分类整治方案,并通过拆坝建桥、疏通箱涵、实地开河等措施,沟通河道水系,增强水体流动能力。对市管道路、区管道路涉及断头河治理的桥梁(涵)工程,分别列入市、区20__年交通维护项目投资计划组织实施;其他项目纳入水利专项组织实施。市相关部门要加大管线搬迁工作的协调支持力度,各相关管线单位要支持和配合断头河治理所涉及的管线搬迁工作。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市交通委、市路政局、市规划国土资源局、市公安局、各管线单位
2、制定水系连通工程整体方案。对易引发河道水质黑臭或水环境质量恶化的断头河进行调查摸底,结合地区规划,20__年底前,研究制定河网水系连通三年行动计划,逐年组织实施,防止因断头河水流不畅引发新的河道黑臭和环境恶化。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市交通委、市规划国土资源局、市公安局
(三)生态修复
1、开展河道综合整治。推进城乡中小河道综合整治方案中水利配套项目建设,研究制定河道疏浚淤泥的分类处置方案,加强底泥清淤疏浚,因河制宜建设生态护岸。将河道综合整治纳入20__-20__年水利专项计划,20__年底完成整治任务。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市绿化市容局
2、开展河道生态治理。发挥科技引领作用,通过采用人工增氧、人工湿地、生态浮岛和配置水生植物等科技含量较高的工程和生物措施,改善水质,逐步修复遭到破坏的水生态系统。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局
(四)执法监督
20__年11月底前,环保、水务等部门制定专项联合执法方案。专业执法与部门联动执法相结合,综合运用执法手段和法律资源,完善联合执法、信息互通、案件移送等工作机制,形成严格执法、协同执法的工作局面,对沿河违法排污、危害水环境的行为保持高压态势。公安、城管、交通、海事、电力及司法等相关部门,按照职责,配合环保、水务部门开展执法工作。
环保部门依据国家及本市环境保护等相关法律法规,以中小河道周边工业企业、畜禽养殖场为重点,对超标排放、不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为从严从重执法。依法实施停产整治、按日计罚,依法对单位主要负责人和直接责任人实施“双罚制”。对涉嫌环境犯罪的,移送公安部门追究刑事责任。
水务部门依据国家和本市涉水相关法律法规,针对中小河道周边企事业单位,在城镇排水与污水处理设施覆盖区域内,未按规定将污水排入城镇排水设施的;在河道管理范围内擅自设置排(水)污口的,依法从严从重实施行政处罚。
责任单位:市环保局、市水务局、市交通委、市公安局、市城管执法局、电力公司、相关区县政府
(五)长效管理
1、健全和完善动态管理机制。借助城市网格化管理平台,完善河道水环境巡查监督机制和发现机制,加大巡查力度,并根据市民投诉或各区进一步排摸发现的黑臭河道进行动态管理,基本符合判定标准的,发现一条,整治一条。其中:对水资源普查名录内的中小河道,补列攻坚战的计划;对水资源普查名录外的河道或水体,由区和街镇负责治理,列入区和街镇整治计划,做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市环保局
2、加强养护和保洁。按照河道设施养护和河道保洁“两个全覆盖”的工作要求,落实河道维修养护责任,完善工作机制,细化工作措施,提高维修养护水平;加强水面漂浮废弃物、水生植物和落叶的打捞和清理,保持河道整洁、美观。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局、市绿化市容局
3、加强引清调水。重点开展中小河道引清调水(微循环),在实施“大(引江济太)、中(一河八片)、小(圩区)”三循环引清调水的基础上,逐条分析黑臭河道与周边水系沟通情况和水闸、泵站配置情况,制定引清调水专项方案,通过增加临泵等措施加大动力引排的`力度,巩固中小河道黑臭治理成效。
责任单位:相关区县政府
协调部门:市水务局
4、加强水质监测。市环保局会同市水务局年内完成制定统一的水质监测方案,并对中小河道综合整治开展全过程水质监测。整治前,开展一次背景水质监测;整治期间,开展每月一次的水质跟踪监测;整治后,开展三个月的水质验收监测,用科学数据准确评估整治成效。完善水质监测台账制度,定期发布水质监测通报,水质监测结果定期向社会公布。
责任单位:市环保局、市水务局、相关区县政府
5、加强公众参与和社会监督。充分发挥市、区人大、政协的监督、支持和指导职能,组织开展定期和不定期的专项视察和督察活动。畅通“12345”市民服务热线、政风行风等政民互动渠道,及时回应社会关切,解决群众反映的水环境问题。充分发挥舆论的宣传引导作用,用足用好媒体资源,加强对城乡中小河道综合整治工作的宣传引导,组织志愿者开展爱水护水活动,积极营造全社会共同参与和支持城乡中小河道综合整治的良好氛围。
责任单位:市水务局、市环保局、市政府新闻办、团市委、相关区县政府
五、城乡中小河道综合整治的组织保障和政策保障
(一)建立城乡中小河道综合整治协调推进机制
市级层面成立市政府分管领导牵头的水环境综合整治联席会议(以下简称“联席会议”),市水务、环保、发展改革、住房城乡建设管理、财政、公安、经济信息化、交通、规划国土资源、农业、绿化市容、新闻、城管执法等部门、单位和各区县政府,以及通信、电力、铁路、城投、申通、燃气等单位参加。联席会议办公室设在市水务局,办公室由市水务局和市环保局共同负责,统筹协调推进城乡中小河道综合治理和考核评价工作;办公室成员各相关部门按照职责做好指导和监督,并细化和制定落实具体实施方案。
各区为辖区内中小河道综合整治的责任主体,由区主要领导作为第一责任人,牵头成立工作小组,协调推进本辖区内中小河道综合整治。各区要切实履行属地职责,制定“一河一策”整治方案,明确牵头部门,落实工作分工,实行目标管理,强力组织推进。
同时,结合市委、市政府领导联系督导市级重点区块工作机制,把对应各区的中小河道综合整治纳入市领导的督导范围,督促指导各区推进治理工作。对小吉浦、小涞港、芦胜河、界泾、西泗泾、机场围场河等6条治理难度较大的跨区域界河整治工作,在现有整治工作机制的基础上,由市联席会议协调推进。
(二)健全考核问责机制
加快出台本市关于全面推行河长制的实施方案,强化责任担当。对列入本次攻坚战整治范围的中小河道全面落实河长制,做到条条河道都有河长。由市政府主要领导担任全市的总河长,各辖区内的市管河道由区主要领导担任河长,区管河道由区其他领导担任河长,镇村管河道由街镇领导担任河长。
将城乡中小河道综合整治纳入明年市政府目标管理重点专项,由市政府督查室加强跟踪督查和检查考核。加强对河长的绩效考核和责任追究,对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈。对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
(三)发挥政策的引导激励作用
现有河道综合整治、农村生活污水处理、生态补偿转移支付以及区域生态环境综合治理等相关政策向中小河道综合整治项目倾斜,用好用足相关政策资源,发挥政策联动的整体推动效应。针对本次整治工作,进一步明确四个方面的政策。
1、加快项目审批和招投标进度。按照“年内开工一批,明年一季度全面开工”的要求,中小河道综合整治项目分区打捆列入20__年市重大工程,参照或按照市重大工程相关工作要求,同步加快推进项目前期审批、证照办理、招投标等相关工作流程。
在项目审批方面,项目(包括河道、桥梁、市政泵站改造等)立项报告可采用工可带初设的一阶段审批方式开展,市级主管部门加快项目的审批工作。在河道、桥梁工程中,有条件的区(经申请同意后)可由市级主管部门委托区级主管部门开展审批工作。各区必须于11月上旬前,完成上报工作,市或区主管部门必须在一个月内完成项目的审批工作。
在项目招投标方面,依据有关项目情况和特点,进行打捆招标,开展勘察设计一体化招标;采用平行项目评审方式加快审批,对无重大调整的项目,即可开展施工招标登记、发布招标信息等工作,批复后办理中标结果备案;监理招标参照施工招标方案同步进行;中心城区项目由市招标平台实施招标,郊区在确保质量和进度的前提下,也可由区招标平台实施,浦东新区项目由浦东新区实施。
责任单位:相关区县政府、市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市重大办
2、加大土地使用计划支持力度。河道两侧确需防汛通道的,对宽度不足6米的,按照农村道路进行建设;超过6米的,新增建设用地计划指标由市统筹。耕地占补平衡指标原则上由各区自行落实,对耕地占补平衡指标无法落实的区,由市级调剂平台予以支持解决。项目涉及占用基本农田的,可通过核销区级基本农田机动指标方式予以解决。
责任单位:市规划国土资源局、相关区县政府
3、完善对黑臭河道断头河水系沟通工程的补贴政策。对179条断头河中市、区管河道水系沟通工程,按照现有河道整治补贴等政策执行。新增镇村管河道水系沟通工程补贴政策具体为:
涉及市、区管道路的,在道路红线范围内的桥涵工程及其附属管线搬迁等,由市、区交通部门列入维护项目计划,其中,市管道路按照市管道路大修项目流程执行,并纳入20__年市路政局燃油税返还收入预算;区管道路纳入区维护项目计划,并根据各区实际情况,按照大中修项目流程实施,按照道路宽度进行分类补贴,A类桥(道路宽度≥30米),每座补贴3600万元;B类桥(12米
涉及镇村管道路的,桥梁列入水利专项计划,管线搬迁工程按照实际发生数的50%给予补贴。补贴时限为列入20__-20__年建设的项目。
责任单位:市发展改革委、市财政局、市交通委、市路政局
4、明确污水管网完善工程补贴政策。对郊区20__年底前完成的,为现有直排污染源截污纳管而配套建设的一、二级污水管网项目,按照规划管径实施的管网长度进行定额补贴。具体为:浦东、宝山、闵行、嘉定、松江、青浦补贴120万元/公里,金山、奉贤补贴180万元/公里,崇明补贴240万元/公里。补贴时限为列入20__-20__年建设的项目,资金来源由市级建设财力予以安排,补贴资金由各区统筹用于上述污水管网项目。
责任单位:市发展改革委、市财政局、市水务局、市环保局
河长制方案 篇2
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,促进河长制工作深入开展,实现XX“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,根据《XX县总河长制办公室关于印发〈XX县河长制办公室关于开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案〉的通知》(石总河长办发〔20XX〕1号)文件精神,结合我局实际,制定以下宣传活动方案:
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合相关资料,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省水利厅推行河湖长制的决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推行水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”等工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。宣传我县推行河湖长制的主要做法和经验,宣传我县及各乡(镇)实现河湖长制后,在保护水资源,加强河湖水域岸线管理、防治污染、改善水资源,加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我县提倡全面参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
三、宣传安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年3月开始,到20XX年12月结束,期间常态化宣传。
活动对象和重点宣传任务
1、深入联系点宣传。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导联系点加快完善河湖管理保护治理长效机制。重点做好河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水湖水观念深入人心。
2、深入企业宣传。深入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关的法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作。推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
四、宣传方式
(一)利用标语宣传。督促企业悬挂宣传标语,宣传展板等营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围,大力宣传河湖长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导企业员工自觉爱护河流环境。
(二)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让企业员工人人知晓、人人参与。污水不乱排,垃圾不乱丢。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(三)网络宣传。充分利用企业网络信息平台,微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我县河长制工作重大的举措。
(四)会议宣传。利用平时企业内部工作会议大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高企业员工对河长制的知晓度和参与率。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各企业要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划、营造氛围。各企业充分利用各类传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,促进河长制工作深入开展,实现XX“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,根据《XX县总河长制办公室关于印发〈XX县河长制办公室关于开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案〉的通知》(石总河长办发〔20XX〕1号)文件精神,结合我局实际,制定以下宣传活动方案:
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合相关资料,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省水利厅推行河湖长制的决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推行水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”等工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。宣传我县推行河湖长制的主要做法和经验,宣传我县及各乡(镇)实现河湖长制后,在保护水资源,加强河湖水域岸线管理、防治污染、改善水资源,加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我县提倡全面参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
三、宣传安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年3月开始,到20XX年12月结束,期间常态化宣传。
活动对象和重点宣传任务
1、深入联系点宣传。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导联系点加快完善河湖管理保护治理长效机制。重点做好河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水湖水观念深入人心。
2、深入企业宣传。深入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关的法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作。推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
四、宣传方式
(一)利用标语宣传。督促企业悬挂宣传标语,宣传展板等营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围,大力宣传河湖长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导企业员工自觉爱护河流环境。
(二)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让企业员工人人知晓、人人参与。污水不乱排,垃圾不乱丢。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(三)网络宣传。充分利用企业网络信息平台,微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我县河长制工作重大的举措。
(四)会议宣传。利用平时企业内部工作会议大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高企业员工对河长制的知晓度和参与率。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各企业要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划、营造氛围。各企业充分利用各类传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,促进河长制工作深入开展,实现XX“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,根据《XX县总河长制办公室关于印发〈XX县河长制办公室关于开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案〉的通知》(石总河长办发〔20XX〕1号)文件精神,结合我局实际,制定以下宣传活动方案:
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合相关资料,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省水利厅推行河湖长制的决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推行水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”等工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。宣传我县推行河湖长制的主要做法和经验,宣传我县及各乡(镇)实现河湖长制后,在保护水资源,加强河湖水域岸线管理、防治污染、改善水资源,加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我县提倡全面参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
三、宣传安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年3月开始,到20XX年12月结束,期间常态化宣传。
活动对象和重点宣传任务
1、深入联系点宣传。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导联系点加快完善河湖管理保护治理长效机制。重点做好河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水湖水观念深入人心。
2、深入企业宣传。深入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关的法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作。推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
四、宣传方式
(一)利用标语宣传。督促企业悬挂宣传标语,宣传展板等营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围,大力宣传河湖长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导企业员工自觉爱护河流环境。
(二)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让企业员工人人知晓、人人参与。污水不乱排,垃圾不乱丢。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(三)网络宣传。充分利用企业网络信息平台,微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我县河长制工作重大的举措。
(四)会议宣传。利用平时企业内部工作会议大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高企业员工对河长制的知晓度和参与率。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各企业要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划、营造氛围。各企业充分利用各类传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,促进河长制工作深入开展,实现XX“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,根据《XX县总河长制办公室关于印发〈XX县河长制办公室关于开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案〉的通知》(石总河长办发〔20XX〕1号)文件精神,结合我局实际,制定以下宣传活动方案:
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合相关资料,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省水利厅推行河湖长制的决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推行水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”等工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。宣传我县推行河湖长制的主要做法和经验,宣传我县及各乡(镇)实现河湖长制后,在保护水资源,加强河湖水域岸线管理、防治污染、改善水资源,加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我县提倡全面参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
三、宣传安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年3月开始,到20XX年12月结束,期间常态化宣传。
活动对象和重点宣传任务
1、深入联系点宣传。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导联系点加快完善河湖管理保护治理长效机制。重点做好河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水湖水观念深入人心。
2、深入企业宣传。深入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关的法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作。推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
四、宣传方式
(一)利用标语宣传。督促企业悬挂宣传标语,宣传展板等营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围,大力宣传河湖长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导企业员工自觉爱护河流环境。
(二)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让企业员工人人知晓、人人参与。污水不乱排,垃圾不乱丢。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(三)网络宣传。充分利用企业网络信息平台,微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我县河长制工作重大的举措。
(四)会议宣传。利用平时企业内部工作会议大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高企业员工对河长制的知晓度和参与率。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各企业要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划、营造氛围。各企业充分利用各类传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,促进河长制工作深入开展,实现XX“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,根据《XX县总河长制办公室关于印发〈XX县河长制办公室关于开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案〉的通知》(石总河长办发〔20XX〕1号)文件精神,结合我局实际,制定以下宣传活动方案:
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主,牢牢把握正确舆论导向,整合相关资料,运用多种宣传形式,全面宣传中央、省委省政府、州委州政府、县委县政府关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设。
二、宣传重点
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省水利厅推行河湖长制的决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推行水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河湖“清四乱”等工作的宣传报道。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。宣传我县推行河湖长制的主要做法和经验,宣传我县及各乡(镇)实现河湖长制后,在保护水资源,加强河湖水域岸线管理、防治污染、改善水资源,加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我县提倡全面参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
三、宣传安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年3月开始,到20XX年12月结束,期间常态化宣传。
活动对象和重点宣传任务
1、深入联系点宣传。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导联系点加快完善河湖管理保护治理长效机制。重点做好河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水湖水观念深入人心。
2、深入企业宣传。深入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,重点宣传河湖管理保护相关的法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作。推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
四、宣传方式
(一)利用标语宣传。督促企业悬挂宣传标语,宣传展板等营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围,大力宣传河湖长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导企业员工自觉爱护河流环境。
(二)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让企业员工人人知晓、人人参与。污水不乱排,垃圾不乱丢。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(三)网络宣传。充分利用企业网络信息平台,微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我县河长制工作重大的举措。
(四)会议宣传。利用平时企业内部工作会议大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高企业员工对河长制的知晓度和参与率。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各企业要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划、营造氛围。各企业充分利用各类传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
河长制方案 篇3
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动我镇河湖长制和河湖管理保护工作纵深开展,营造全社会了解、关注、保护河湖的良好氛围,根据《XX县总河长办公室关于印发〈开展20XX年河长制进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”活动方案〉的通知》(X总河长办发〔20XX〕7号)文件要求,镇河长办决定在全镇范围内开展20XX年河湖长制工作宣传活动。
一、指导思想和目的
深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平生态文明思想及《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》等文件精神为指导,全面贯彻落实中、省、市、县关于河湖长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设,以“七进”宣传活动为载体,广泛宣传我镇河湖管理工作推进情况,增进公众对河湖长制工作的了解,增强公众参与、支持和监督河湖管理的责任意识,为建设人民满意河湖营造良好社会氛围。
二、宣传内容
(一)宣传全面推行河湖长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传中、省、市、县关于河湖长制工作的重大决策部署;宣传我县牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河湖长制工作与生态文明建设统筹谋划的理念思路;宣传我县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。
(二)宣传全面推行河湖长制的工作成效。一是宣传我镇河湖长制重点工作推进情况,如“清河护岸净水保水”四项行动、河湖“清四乱”、规范畜禽养殖、支流河道整治、环境整治专项行动等工作的宣传报道。二是我镇推行河湖长制的主要做法,尤其是责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的制度创新。三是宣传我镇出台的有针对性、操作性的工作措施,制定建立着力解决河湖管理保护突出问题的方案措施和长效机制等;四是宣传我镇实行河湖长制后,在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;五是提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,让群众实实在在感受到的巨大变化。
(三)宣传河湖管理保护典型人物事迹及示范引领作用。一是突出典型示范引领作用。重点收集各村(居)在河湖长制工作中的先进做法和典型事例加以宣;二是强化巡查督导职责职能。及时通报各村(居)企业以及农户在河湖长制工作存在的突出问题,强化问题整改效能追踪。三是深化责任追究。对河湖长制工作严重失纪失责、严重违反河湖长制工作相关规定的人和事,一经发现,既要严追责任,也要进行广而告之的宣传,要让河湖长制工作入脑入心。
(四)宣传涉河湖问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河湖长制监督管理,畅通群众监督举报渠道。宣传水利部12314监督服务平台、各地监督举报电话、邮箱、信箱等,促进涉河湖投诉举报问题及时高效处理,切实保障群众权益,提升群众满意度和幸福感。
三、活动安排
(一)分两个阶段。
第一阶段:20XX年4月——20XX年12月。
第二阶段:2022年1月——长期
(二)活动对象和重点宣传任务。
1、进机关
在镇机关、驻镇单位、镇属各部门内开展河湖长制工作宣传,重点宣传河湖长制体制机制、工作职责、工作开展情况等,号召相关部门积极参与到基层巡河护河工作中来,组织干部职工辅助基层“河长”监督河湖“四乱”等治水护水工作,发挥机关干部在我镇河湖长制工作实施过程中的带头作用。
2、进乡村
利用广播、会议、上门宣传等方式进村入户开展河湖长制工作宣传。聚焦乡村振兴、强化农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,完善农村河湖管理保护治理长效体制机制。重点做好场镇、农村居民的河湖长制和河湖保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。
3、进学校
充分利用二道镇小学、新城小学、二道镇中学等教育基地开展河湖长制工作宣传。重点宣传水资源保护的重要性、必要性,宣讲河湖长制体制机制,引导广大师生成为节约水资源,爱护水环境的倡导者和先行者。
4、进企业
加强辖区内畜禽养殖企业、餐饮企业及其他生产企业的河湖长制工作宣传,重点宣传河湖管理保护相关法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作,推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我县河湖长制和河湖管理保护工作,切实承担社会责任。
5、进社区
利用场镇社区赶集日、世界水日、中国水周等宣传时间平台开展河湖长制工作宣传,选择人口聚集较为集中的街道路口,重点宣传河湖长制工作相关政策、河湖管理保护重要意义,做好知识普及。
6、进单位
对镇域内的社会团体、社会组织、农商银行、邮储银行、卫生院等单位,上门开展河湖长制工作宣传。重点宣传河湖长制工作法律法规政策和相关体制机制,并邀请宣传对象积极参与到巡河护河工作中来,让更多单位和个人成为我镇河湖长制工作的坚定参与者和推动者。
(三)活动形式
(1)巧用媒介宣传,提升宣传质量。一是大小会议、LED、公示栏、横幅、走村入户等方式,积极宣传政策法规、科普环保知识。二是利用文化站、微信、微博等媒介积极宣传河湖长制工作,提升群众认知度。
(2)统筹密集区域,营造宣传氛围。一是利用逢场天,设置宣传展板,发放宣传册,实现宣传与引导并重,齐抓并举的良好态势。二是到中小学校进行科普宣传,开展爱河护河绘画比赛等。
(3)积极倾听呼声,提升群众满意度。利用会议、入户等方式做好问题意见征集和满意度调查。积极倾听群众呼声,解决群众困难。在宣传活动开展过程中,积极做好意见征集、满意度调查等工作,形成意见册、满意度调查情况表,及时发现问题、解决问题和“回头看”。
四、活动要求
(一)强化组织领导,开展广泛动员。立足实际,制定活动开展方案,精心设计组织开展相关活动。广泛发动各方力量,充分调动人力物力与技术手段联合举办各项活动。
(二)灵活宣传形式,宣传有效得当。针对宣传活动的不同群体开展有针对性、有侧重性地的宣传。注意线上线下结合,通过宣传栏、宣传标语、宣讲、竞赛等多种形式,充分利用好微信、微博等平台。在具体的实施过程中,做到目标明确、方法得当、措施有力、特色鲜明。
(三)深入开展宣传,强化为民服务。宣传活动应扎实开展,避免流于形式,要做到宣传与走访相结合,在宣传活动中做到宣讲政策与服务基层相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。
(四)健全体制机制,确保治理长效。要把握开展此次活动契机,立足当前,着眼长远,把爱水惜水护水教育融入实际工作中,在工作中打造有效载体和特色品牌,推动形成宣传教育的长效机制。
五、工作保障
(一)强化组织保障,工作有的放矢。成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,党委成员,各部门负责人,各村(社区)支部书记为成员的二道镇20XX年河湖长制工作宣传活动领导小组。
(二)深化业务指导,业务精准衔接。由镇河长办牵头,针对村干部进行业务培训,利用环保、河湖长制法律法规、视频音频文件、河道治理业务知识等学习载体,全面提升干部队伍认知水平和知识面,切实提升宣传能力。
(三)巧借思想旗帜,提升宣传效能。借助党史学习教育有利契机,夯实阵地堡垒建设,确保全镇广大党员干部思想与行动保持一致,为此次宣传活动奠定坚实的思想基础。
河长制方案 篇4
按照《XX市XX区全面推进河长制“五大行动”工作方案》的要求,为增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关注河湖,保护河湖的良好氛围,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的优良环境。结合我街道的实际,特制定本方案。
一、宣传重点
(一)大力宣传全面推进河长制对我街道发展的重大意义。大力宣传中央、省、市、区全面推进河长制,保护河湖健康,实现河湖功能永续提供的各项制度保障。
(二)大力宣传我街道推进河长制的总体部署,以牢固树立绿色发展理念为导向,坚持把全面推进河长制工作和生态文明建设统筹谋划的理念思路。
(三)大力宣传我街道全面推进河长制的实在举措,进展成效。提倡全民参与,全民知晓,培养绿色生活方式。提高公众保护母亲河的意识。
二、宣传安排
(一)标语宣传。在城区建筑工地围墙、河道沿岸、社区聚居点及交通主要路口悬挂宣传标语。利用便民服务中心电子显示屏滚动播出宣传标语。营造热爱家乡保护河湖的浓厚氛围
(二)宣传栏宣传。利用办事处、各社区的宣传栏,大力宣传河长制的重大意义、方法步骤和有关政策法律法规,弘扬主旋律,释放正能量,把绿色生态和新区发展结合起来,教育引导群众自觉爱护河湖环境。
(三)日常宣传。大力宣传爱护母亲河、保护母亲河的重大意义。让父老乡亲们人人知晓、人人参与。污水不乱排,洪水需防范;污染水源千夫所指,保护环境万人颂扬。提高保护河湖的意识性和绿色环保生活的重要性。
(四)网络宣传。充分利用文治街道网络信息平台、微信群、QQ群等方式,积极宣传河长制的重大意义和相关政策法规,宣传我街道河长制工作重大举措。
(五)会议宣传。利用办事处工作会议,各社区院坝会、群众会大力宣传河长制工作,提倡人人参与培育绿色健康生活方式。提高公众对河长制工作的知晓度和参与率。
三、工作要求
(一)高度重视、精心组织。全面推进河长制是落实绿色发展理念,推进生态文明建设的重要举措。各社区要高度重视,加强领导,明确责任,细化分工,精心组织实施。
(二)统筹策划,营造氛围。各社区要充分利用各种媒体和传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
(三)把握原则,严守纪律。严守宣传纪律,恪守职业道德,重要报道要按程序送审,拿不准的问题及时请示,对整改情况及时回访监督。
上面的这些是网小编专门整理的河长制工作宣传活动方案2022精选4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
河长制方案 篇5
作为一项新的管理制度,河长制在近年来得到了国家各级领导的高度重视和广泛推行。为了更好地普及和宣传河长制的理念和实施细则,我认为需要制定一份全面而有效的河长制宣传方案,让更多的人能够了解和参与到河长制的实施中。
一、宣传目标
通过广泛宣传河长制的理念和实施细则,提高公众的环保意识和参与度,促进城乡水环境治理水平的不断提高,最终实现水清岸绿、水天蓝的目标。
二、宣传内容
1.河长制的概念和背景介绍:介绍河长制的意义和目标,为什么需要推行河长制,提高公众对河长制的认识和理解。
2.河长制的实施细则:详细介绍河长制的管理方式和流程,以及各级政府和社会组织在其中扮演的角色,让公众了解河长制的实际运作过程。
3.河长制的成效展示:通过一些案例分析、数据分析等方式,展示河长制的实施效果和社会效益,进一步提升公众对河长制的信心和支持度。
4.参与河长制的方式:介绍如何参与到河长制的实施中,如如何申请成为河长、提交环保建议等等,鼓励更多的公众主动参与到河长制的实践中。
三、宣传方式
1.新闻媒体宣传:通过新闻报道、电视广告、网络媒体等渠道,向公众介绍河长制的相关内容和实施情况。
2.宣传材料发放:制作海报、宣传册、手册等材料,进行线上、线下发放和推广,让更多的人了解和支持河长制。
3.社会组织参与:组织相关社会组织和专家,开展讲座、论坛等形式的宣传活动,让公众和社会各界更深入了解和参与到河长制的实施中。
4.互动平台搭建:建立在线平台,为公众提供参与河长制的渠道和发表意见的平台,为河长制的实施收集效率更高的数据和建议。
为了更好地实现河长制的目标,必须把宣传工作贯穿于河长制的各个环节中,持续进行下去。只有不断提升公众的环保意识和参与度,才能使得河长制更加有效地实施,共同打造美丽中国的梦想。
河长制方案 篇6
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》,按照__省委办公厅、省政府办公厅《__省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求,进一步加强河湖环境治理,推进全省水环境质量改善,着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题,省河长制办公室(以下简称“省河长办”)自20__年12月1日至20__年3月30日,在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神,进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任,通过河道清洁整治专项行动(以下简称“专项行动”),改善我省重点流域、重要支流水环境质量,解决水环境突出问题,加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运,河湖清洁、无污染物;河湖日常巡查、保洁机制落实,执法监管严格,无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
(一)开展河湖全面巡查,明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流(湖泊)的水域及岸线,其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查,全面摸清辖区内河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等)的种类、数量,分片分段明确清洁整治责任。
(二)集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机,集中组织人力和运力,组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物,消除各类污染物对河湖水质的污染;要定期调度河湖清洁整治工作进展,及时研究解决存在问题;要落实治水、管水、护水责任,确保专项行动落地、见效。
(三)持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门,持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
(四)研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划,加快垃圾收集、存放设施建设,加强日常管理,加快落实村收集、乡镇转运、县(市)处理的农村垃圾处理模式,推动农村垃圾污染问题的解决;不断提高城镇垃圾的收集率,实行集中处理、卫生填埋,严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象;全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况,因地制宜综合整治畜禽养殖污染源,推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用;落实巡查员、保洁员,加大河湖管护力度,发现问题及时处理,持久保持专项行动成果。
(五)加大宣传力度,营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导,积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识,主动维护河湖健康生命;要开设监督举报联系方式,主动接收社会监督和意见建议,及时解决社会关切,助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
(一)加强领导,健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作,各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,健全部门间沟通协作机制,逐级制订专项行动的具体实施方案,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账,监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位,在党委、政府及河长的领导下,监督、督促落实好专项行动各项工作要求,同时,要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
(二)明确任务,落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体,要对辖区内河湖加强监管,定期检查,督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,采取逐河段徒步踏查等方式,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
(三)广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒,积极宣传专项行动的重大意义,积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点,对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报,共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
河长制方案 篇7
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动我县河(湖)长制和河湖管理保护工作向纵深开展,营造全社会了解河湖、关注河湖、保护河湖的良好氛围,按照省、市、县《开展20XX年河湖长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案》要求,结合我乡实际,制定XX乡20XX年河长制工作“七进”宣传方案。
一、指导思想和目的
深入学习贯彻党的十九大和党十九届五中全会精神,以习近平生态文明思想以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》等文件精神为指导,全面深化落实中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于河(湖)长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设,以“七进”宣传活动为载体,广泛宣传我县河湖管理工作推进情况,增进公众对河(湖)长制工作的了解,增强公众参与、支持和监督河湖管理的责任意识,为筑牢长江黄河上游生态屏障,建设人民满意幸福河湖营造良好社会氛围。
二、宣传内容
(一)宣传全面推行河(湖)长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传县委、县政府、乡党委认真贯彻落实中央、省、市全面推行河(湖)长制的决策部署;宣传汉源县牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河(湖)长制工作与生态文明建设统筹谋划的理念思路;宣传全县积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系,全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。重点加强对“清河护岸净水保水”四项行动、河湖“清四乱”工作、的宣传报道。
(二)宣传全面推行河(湖)长制的工作成效。宣传全县推行河(湖)长制的主要做法和经验,尤其是责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的制度创新。宣传出台的有针对性、操作性的工作措施,制定的着力解决河湖管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传全乡实行河(湖)长制后,在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传全县提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。
(三)宣传河(湖)管理保护典型人物事迹及示范引领作用。宣传全县河(湖)长制工作中的好案例、好故事、好人物。重点宣传省级优秀河长的先进事迹。宣传报道事迹突出的基层河长和河湖管理保护志愿者的日常工作,由小及大,以点带面。
(四)宣传涉河湖问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河(湖)长制监督管理,畅通群众监督举报渠道。宣传水利部12314监督服务平台、各地监督举报电话、邮箱、信箱等,促进涉河湖投诉举报问题及时高效处理,切实保障群众权益,提升群众满意度和幸福感。
三、活动安排
(一)活动时间
集中活动自20XX年2月开始,到20XX年12月结束。此后常态化开展河(湖)长制“七进”活动。
(二)活动对象和重点宣传任务
1、进机关
各驻乡事业单位通过会议、培训、电子横幅、张贴标语等形式,重点宣传河(湖)长制体制机制、工作职责、工作开展情况等,提升干部爱河护河意识,组织干部职工辅助基层“河长”监督河湖“四乱”等治水护水工作,发挥广大机关干部在河(湖)长制工作实施过程中的带头作用。
2、进村组
辖区河流流经的村、组,采取院坝会、进村入户、发放宣传册等形式对水环境保护相关政策法规、环保知识科普进行宣讲。聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导各地加快建立完善农村河湖管理保护治理长效机制。进一步提升居民的河长制和河湖保护知识普及和生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。
3、进基层党组织
通过党课宣讲、党员干部知识培训等形式,重点宣传习近平生态文明思想、新发展理念,河(湖)长制法律法规和政策、机制和成效,宣讲全县河(湖)长制工作中的好案例、好故事、好人物,提升党员同志河湖保护意识和行动自觉。
4、进学校
新华村小学通过主题班会、主题签名活动、护河宣传员、选择征文比赛、科普宣讲等形式,重点宣传水资源保护的重要性,宣讲优秀基层河长和河湖管理保护志愿者的工作事迹,引导广大师生成为节约水资源,爱护水环境的倡导者和先行者。
5、进企业
辖区沿河流域矿山企业和水电站,通过政策法规宣讲、节水型、环保型企业创建标准宣讲、发放倡议书,引导企业积极支持河(湖)长制和河湖管理保护工作,做“河长制”工作带头者和实践者,推动企业绿色发展和产业转型升级,自觉抵制污水违规排放,切实承担起企业的社会责任。
四、工作要求
(一)精心组织,广泛动员。各单位要立足实际,做到宣传与走访相结合,在“五进”宣传活动中做到宣讲政策与服务基层相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。广泛发动各方力量,利用好电视、微信、微博等媒体平台,深入群众及时宣传报道全县河长制工作宣传活动,做到人人皆知,深入人心。
(二)落实责任,严格督查。乡河长办要不定时对河长制工作宣传活动开展情况进行考核督查,考核督查结果将作为年终河长制工作综合考核重要依据,并以开展此次活动契机,立足当前,着眼长远,把爱水惜水护水、严禁“乱建、乱占、乱堆、乱采”和全面禁捕等教育融入实际工作中,推动形成宣传教育的长效机制。
(三)倾听民意,服务群众。各村组要通过活动倾听群众呼声,解决群众困难。在“五进”宣传活动开展同时要做好意见征集、满意度调查等工作,形成意见册、满意度调查情况表,及时发现问题、解决问题和“回头看”。
五、成果运用
(一)“五进”宣传活动开展情况纳入我乡20XX年河长制年度考核。
(二)工作开展过程中,各责任单位要搜集活动期间的照片、视频和宣传资料等,报乡河长办统一收集存档。
(三)活动期间,各责任单位应注意搜集总结全面推行河(湖)长制和河湖管理保护中热点、难点和问题,根据实际情况及时反馈给乡河长制办。
河长制方案 篇8
全面深化河长制工作方案范文
全面深化河长制工作方案(2017-2020年) 为全面深化我镇河长制工作,根据《xx县全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
贯彻落实省市县有关治水工作要求,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路,以问题为导向,以生态优先、绿色发展为指引,全面深化落实河长制,构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制。围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面的主要任务,全面推进“山水林田湖”综合治理,打造美丽河流。以更高的要求、更严的标准、更实的举措,全力打造我镇河长制工作升级版。
二、目标任务
通过全面深化河长制,到2017年底,实现河道和小微水体河长制全覆盖,全面消除劣V类水。到2020年底,水体水质进一步改善,河道、池塘、沟渠等各类水域水体洁净,环境整洁优美,水清岸绿,人民群众满意度明显提高。
(一)加强水污染防治
1.工业企业污染整治。对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊开展整治;淘汰和整治“脏乱差、低小散”问题企业(作坊)。2018年底完成铁拾、汤家店、新凉亭三个村级工业集聚点污水纳管工程。
2.农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级,严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。2017年全镇仅剩的一家规模养殖场(阿童猪场)实现在线智能化防控并纳入环保监管平台。到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等技术,持续推进化肥农药减量增效行动。
2017年农村生活垃圾集中收集处置实现全覆盖,生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到30%,到2020年农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到60%以上,逐步实现城乡环卫一体化。
3.河湖库塘清淤。科学有序清淤,2018年完成河湖库塘清淤3万方。加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测,遵循无害化、减量化、资源化的原则,合理处置和利用淤泥。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理,避免造成二次污染。
4.排污口整治。加强入河湖排污口监管,严格控制入河湖排污总量。加强入河排污口设置审核,依法规范入河排污口设置。未依法办理审核手续的,限期补办手续;对可以保留但需整改的,提出整改意见并加强监管。
(二)加强水环境治理
1.提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。2017年底完成大徐溪小流域治理工程、相思岭溪坑整治、陈山溪坑整治、甲田弄溪坑整治;2020年底完成雅林溪小流域治理工程。
2.巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执行力度,严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”,不断加强河湖水面保洁工作,健全河湖保洁长效机制,保持河湖塘等各类水体洁净。2017年,全面剿灭劣Ⅴ类水。
(三)加强水生态修复
1.加强水量调度管理。科学调度生态流量,确定并维持河湖库塘一定的基础水面率,保障河道断面水生态环境合理流量和湖泊、水库的合理生态水位。建立蓝藻监测、预警、应急机制,通过科学配水等手段,及时遏制和消除蓝藻水华异常增殖。
2.提高防洪排涝和水系流畅能力。加快推进镇级河道大徐溪小流域治理工程和雅林溪小流域治理工程建设,提高防洪排涝和水系流畅能力,加强河湖水系的循环流动,恢复水体自净和生态修复能力。
3.加强森林湿地保护。在河湖沿岸大力开展绿化造林,实施封山育林,改善河湖生态环境。禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间。
4.加强水生生物资源养护。科学开展水生生物增殖放流,严厉打击电毒炸鱼等违法行为,提高水生生物多样性和水体净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。
三、组织形式和工作职责
(一)健全河长架构
根据“分级管理、属地负责”的原则,镇党政主要领导为总河长并分别担任两条县级河道的'镇级河长,其余18条河道的河长由各联村干部担任,村书记为各村级河道的属地河长。健全完善小微水体责任制体系,各村书记为辖区小微水体责任人,塘(沟渠)长由联村干部担任。
(二)完善河长制办公室
镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署办公。统筹协调全镇治水工作。负责镇级河长制组织实施的具体工作,制定河长制工作有关制度,监督河长制各项任务的落实,组织开展各级河长制考核。要加强指导、协调、督查、考核,健全相关制度和台账,统一设立监督举报电话,明确各类管理、考核和督查督办要求,组织开展河长培训,做好河长制信息公开和报送。各河长单位要协助
(三)明确河长、塘(沟渠)长职责
各级河长、塘(沟渠)长是相应水体管理保护的直接责任人,要切实履行“管、治、保”三位一体的职责;同时,也是责任水体剿灭劣V类水第一责任人,要领衔制定工作方案、排出治理项目,并负责指导督促、跟踪落实。其中,镇级河长的主要职责是牵头制定“一河一策”治理方案,协调解决河道治理和保护中的重大问题,对上下游、左右岸、干支流实行联防联控,对同级相关单位和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责机制,定期完成巡河任务。村级河长和塘(沟渠)长的主要职责是对责任水体进行日常巡查管理保护,及时发现和解决问题,并协助上级河长和河长制办公室开展工作,定期完成巡河任务。
四、工作机制
(一)健全完善集中统一的协调机制。河长制办公室应强化统筹协调,切实形成综合治水格局。各科室和工、青、妇等群团组织,要按职责分工,各司其职、各负其责、协调联动、形成合力,协同推进河长制实施工作。
(二)健全完善全域治理的责任机制。要制定综合治水年度工作计划,明确任务清单、进度清单、时限清单、责任办公室清单和责任人清单。对各河要突出重点,细化任务,实行“一河一策”,加强源头治理、系统治理、生态治理,提高河湖综合治理的针对性和有效性。
(三)健全完善齐抓共管的督导机制。要加强组织领导,狠抓责任落实。镇人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商,助推河长制落实。各办要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查,对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”,鼓励“企业河长”、“民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与,借助第三方监测等方式,对治水工作进行监督和评价。
(四)健全完善共建共享的宣传推进机制。加强河长制的舆论宣传工作,按照政府主导、社会参与的原则,构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制,不断提高群众对河长制的知晓率,凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制,树立工作典型,交流治水经验,进一步引导基层河长履好职、尽好责。充分运用横幅、大屏幕显示屏、展板、墙绘等载体,广泛宣传河长制工作,营造浓厚的河长制工作宣传氛围。发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式,加强道德规范和制度约束,引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。
(五)健全完善奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度,对工作成绩突出、成效显著的予以表扬;对工作不力、考核不合格的,进行约谈和通报批评;对于不履行或不正确履行职责、失职渎职,导致发生重大涉水事故的,依法依纪追究河长责任。
河长制方案 篇9
为营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围,按照省、市20XX年河长制湖长制工作要点,以及《XX县20XX年全面推行河长制湖长制宣传工作方案》有关部署和要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、宣传目标
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,倡导绿色发展理念,全面提升我街道公众对河长制湖长制工作的认知度、参与度、支持度和信心度,正向引导社会公众增强河湖保护意识,培育绿色生活方式,提升公众综合素质,助力我街道建设美丽XX。
二、宣传重点
(一)大力宣传全面推行河长制的重大意义,大力宣传习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,为加强河湖管理与保护,维护河湖健康生命提供制度保障。
(二)大力宣传我街道全面推行河长制的总体部署,牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作与生态文明建设统筹谋划的理念思路。
(三)大力宣传我街道全面推行河长制的实在举措、进展成效。提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识。
三、宣传安排
(一)强化河长制日常工作宣传。利用媒体和“惠州河长”公众号等多角度、多维度报道我街道全面推行河长制的相关工作部署、进展以及取得的积极成效。打造河湖治理舆论宣传“命运共同体”,重点宣传具有示范性的典型做法,提升我街道河湖治理和管护的主要做法在河长平治的曝光率。
责任单位:街道河长办牵头,街道河长制领导小组成员单位、街道文化服务中心配合。
(二)加大环保公益宣传和警示教育。通过地方纸媒、网媒、电视广播和移动运营商视频彩铃业务、户外广告等媒介,多途径、多形式加大宣传力度,加大河湖保护公益广告的投放力度,推动河长制进企业、进校园、进社区、进农村。要在显著位置、沿河湖合造位置,特别是经整治后的河涌沿岸悬挂关爱河湖等的河长制宣传标语,在河湖违法问题或卫生问题频发的位置悬挂法制宣传或温馨提示的标识。同时,加强警示教育,组织村干部、村民收看曝光涉水违法行为的法制视频不少于一场。
责任单位:街道河长办牵头,街道街道文化服务中心、街道环保办牵头,各村(社区)负责落实。
(三)深入开展巡河湖护河湖活动。在开展“河小青”活动基础上,继续广泛发动社会各界参加义务巡河湖护河湖活动,推广“河长办+群团组织+公益组织+群众”四方联动模式,到20XX年底,我街道的护河湖志愿者注册人数达到本街道注册志愿者总数的6%。年内开展巡河湖护河湖志愿活动3场以上,在“i志愿”等平台发布志愿者招募信息、记录服务时长,参与志愿者总人数达到200人(“i志愿”后台数据)以上。
责任单位:街道团委牵头,各村(社区)配合。
(四)继续充实和维护好民间河湖长队伍。从人大代表、政协委员、企业家代表、社会组织领头人等社会各界培育和发展多种形式的民间河湖长。积极鼓励民间河湖长通过开展巡河湖共同加强对河湖治理保护工作的监督,通过宣传发动带动更多的市民参与河湖治理与保护,深入挖掘民间河湖长示范引领的潜力。优先为主要河流或问题集中的河流招募志愿者河湖长,今年新增民间河湖长不少于2人。
责任单位:街道河长办、街道团委牵头,各村(社区)配合。
(五)积极开展河长制主题文创活动。积极开展河长制主题的文艺下乡、群众性体育活动以及相关文化创作活动。组织发动中小学校师生,从爱护家乡河、发现河湖美、记述河湖治理新变化、点赞治水护水感人事、畅想未来人水和谐新生活等视角,自主设定主题内容,开展河湖征文和摄影、短视频创作活动,优秀作品在“惠州河长”微信公众号等媒体宣传。
责任单位:街道文化服务中心、街道文教办配合市一级统一组织落实。
(六)大力开展环境教育,推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放。在不影响设施正常生产运行和保障公众安全的前提下,有序推进水质监测设施、供水设施、污水污泥处理设施、垃圾处理设施等设施开放。公众开放活动可以在设施现场组织开展,采取讲解演示和实地参观相结合的方式,让公众了解设施运行全过程,培养公众节约水资源、保护水环境的意识。今年内组织公众开放活动不少于一场,逐步实现公众开放工作制度化、规范化、常态化。
责任单位:街道环保办、街道规划建设所牵头,污水办负责落实。
(七)探索“河湖治理大家谈”新模式。借鉴外市先进做法,先行先试,举办“河湖治理大家谈”论坛活动,搭建各级河长和社会公众沟通交流的平台,集思广益,回应群众关切,推动河湖治理保护工作走向深入,不断满足老百姓对美好生活的向往。
责任单位:街道河长办负责组织落实。
四、工作措施
(一)强化组织领导。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各村(社区)和有关单位要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。
(二)把握正确导向。河长制工作政策性强,涉及面广,社会关注度高。要按照省、市、县的部署要求,坚持正确舆论导向,充分报道各级河长为民惠民,科学统筹,依法操作,各自负责的实际情况,解决突出问题的实际行动。
(三)创新报道形式。上下发力,多方联动,要加强纵深,联合媒体力量,深入基层现场和第一线,创新报道形式,优化栏目设计,增强宣传报道的吸引力感染力和舆论引导的针对性有效性,及时报送开展和落实河长制的相关情况。
(四)加强舆情管理。要密切关注网络舆情,加强与有关部门的沟通联系,及时反馈有关信息,认真做好网络舆论引导工作。要管好互动平台,及时查删有害信息。
(五)做好经验总结。及时进行经验分享、成果总结,并争取汇编成册。
河长制方案 篇10
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,推动我乡河长制和河库管理保护工作向纵深开展,营造全社会了解河库、关注河库、保护河库的良好氛围,根据《XX县总河长制办公室全面推行河长制宣传工作实施方案》、《XX县总河长制办公室关于20XX年河长制工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”宣传活动方案的通知》南总河长办〔20XX〕3号文件精神以下简称:“七进”),特制定本实施方案。
一、指导思想和目的
深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以习近平生态文明思想以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进河长制的意见》等文件精神为指导,全面深化落实中央、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于河长制工作的重大决策部署,切实践行绿色发展理念,推进生态文明建设,以“七进”宣传活动为载体,广泛宣传我乡河库管理工作推进情况,增进公众对河长制工作的了解,增强公众参与、支持和监督河库管理的责任意识,为筑牢长江上游生态屏障,建设人民满意幸福河库营造良好的社会氛围。
二、宣传内容
一宣传全面推行河长制的总体部署和重点工作推进情况。宣传神门乡党委政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府推行河长制的决策部署;宣传我乡牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作与生态文明建设统筹谋划的思路和成效;宣传我乡积极构建河库健康生命、实现河库功能永续利用体系,全面推进水资源管理保护、水域岸线清理整治、水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。特别是对“清河、护岸、净水、保水”四项行动、河库“清四乱”工作的宣传报道。
二宣传全面推行河长制的工作成效。宣传我乡推行河长制的主要做法和经验,尤其是安排部署、责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的制度创新。宣传我县乡出台的有针对性、操作性的工作措施,制定的着力解决河库管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传我乡实行河湖长制后,在保护水资源、加强河库水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我乡提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河库保护意识,群众感受到的巨大变化等内容。
三宣传河库管理保护典型人物事迹及示范引领作用。宣传我乡河长制工作中的好案例、好故事、好人物。宣传我乡事迹突出的基层河长、民间河长、专家河长和河库管理、保护志愿者的日常工作和先进事迹,由小及大,以点带面。
四宣传涉河涉水问题社会监督、举报方式途径。加强社会公众积极参与河长制监督管理,畅通群众监督举报渠道。宣传水利部12314监督服务平台以及我县乡监督举报电话、邮箱、信箱等,促进涉河涉水投诉举报问题及时高效处理,切实保障群众权益,提升群众知晓度、满意度和幸福感。
三、活动安排
一活动时间
河长制“七进”集中宣传活动自20XX年1月开始,到20XX年12月结束。此后常态化开展河长制“七进”宣传活动。
二活动对象和任务
1、进机关
进入党政机关、企事业单位中重点宣传河长制体制机制、工作职责、工作开展情况等;开展“节水机关”建设活动,鼓励使用节水器具,引导职工养成良好的用水习惯,杜绝“长流水”;可适时邀请活动部门积极参与到巡河护河工作中来,组织机关工作人员开展清扫河岸垃圾、监督违法排污等治水护水工作,发挥广大机关干部在我乡“河长制”工作实施过程中的带着作用。
2、进乡村
选择有重点河流水库流经的村社。主要聚焦乡村振兴、农村地区生态文明建设与水环境治理三位一体,倡导各村社加快建立完善农村河库管理保护治理长效机制;制作一批宣传手册页、明白纸、文明扇等,出动宣传车,向农民朋友发放;利用“农民夜校”等平台,开展环保法律法规、生态循环种养殖、绿色生态发展等讲座,引导农户科学使用化肥、农药,定点堆放生活垃圾,保护饮用水源等,鼓励发展绿色农业、生态养殖等科学种养方法;开展评优争先活动,定期或不定期地评选出保护河库、绿色发展等先进典型,提升百姓绿色发展意识;重点做好场镇居民、农村居民的河长制和河库保护知识普及,提升生态环境意识,让爱水护水观念深入人心。
3、进党校(略)
4、进学校
进入中、小学校和技术培训中心等。将保护母亲河及生态文明理念贯穿于学校的整体教育发展规划之中,重点宣传水资源保护的重要性,宣讲优秀基层河长和河湖管理保护志愿者的工作事迹,引导广大师生成为节约水资源,爱护水环境的倡导者和先行者。
5、进企业
进入与水环境保护、水环境治理息息相关的企业,认真宣传河库管理保护相关法律法规和政策文件,宣传节水、护水、治水工作,推动企业绿色发展和产业转型升级,引导企业积极支持我乡“河长制”和河库管理保护工作,做“河长制”工作带头者和实践者,自觉抵制污水违规排放,切实承担起企业的社会责任。
6、进社区
结合依法治乡、文明乡镇创建等工作,开展“保护母亲河”“饮水思源等”宣传活动,向社区居民发放倡议书,通过电子屏幕、宣传栏、手机短信等渠道,展示相关文字、图片宣传“河长制”工作的政策和重要意义,开展街容街貌整洁行动,修缮道路、灯饰、垃圾箱等基础设施,有效利用垃圾分类收集设施,培养社会公众的治水理念和生态保护意识。重点选择人口聚焦较为集中、离当地河库生态区域较近的社区、集市,重点宣传河长制工作相关政策、河库管理保护重要意义,做好知识普及。
7、进单位
进入我乡各级事业单位、协会、团体和组织。要大力宣传河长制工作法律法规政策和相关体制机制、职能职责、工作成效等内容,结合实际情况,可适时组织单位职工积极参与巡河护河、辅助基层“河长”监督河库“四乱”等治水护水工作,让更多单位和个人成为我乡河长制工作的坚定参与者和推动者。
三活动形式
1、创新活动形式,内容丰富多样。针对“七进”宣传活动的不同群休,有侧重性地开展不同类型的活动,以达到最佳宣传效果。如进机关、进单位可以选择采取座谈、培训等方式;进乡村可选择政策法律法规宣讲、环保知识科普等形式;进社区可以选择放置展板、发放宣传册、开展有奖问答等形式;进党校可选择生态文明建设党课宣讲、学员干部知识培训等形式;进学校可在小学生选择科普宣讲,爱河护河绘画比赛;进企业可选择政策法规宣讲、节水型、环保型企业创建标准宣讲等。
2、做好问题意见征集和满意度调查。要通过活动倾听群众呼声,解决群众困难。在“七进”宣传活动开展同时要做好意见征集、满意度调查等工作,及时发现问题、解决问题和“回头看”。
四、活动要求
一精心组织,广泛动员。河长制“七进”的集中开展时间为20XX年1月至12月,此后进行常态化开展。各村、社区,乡级各单位、企业,要立足实际,制定活动开展方案,精心组织开展宣传活动。广泛发动各方力量,积极配合,充分调动人力物力与技术手段联合举办“七进”活动。
二形式多样,宣传得当。针对“七进”宣传活动的不同群体开展有针对性、有侧重性的宣传。注意线上线下结合,通过宣传栏、宣传标语、宣讲、竞赛等多种形式,充分利用好网络、微信等媒体平台。在具体的实施过程中,做到目标明确、方法得当、措施有力、特色鲜明。
三深入群众,服务群众。宣传活动应扎实开展,避免流于形式,要做到宣传与走访相结合,在“七进”宣传活动中做到政策与服务相结合、解决问题与解答难题相结合、收集意见与广开言路相结合。
四健全机制,确保长效。要把握开展此次活动契机,立足当前,着眼长远,把爱水惜水护水教育融入实际工作中,打造有效载体和特色经验,推动形成宣传教育的长效机制。
五严守纪律,注意防疫。在开展活动中要严格遵守中央八项规定精神、省市县有关规定以及疫情防控要求,做到高效、务实,防止形式主义,做到不扰民、不增加基层负担并做好疫情防护。
五、成果运用
一纳入考核。各村社区、乡级各单位要将“七进”宣传活动纳入20XX年度工作要点,活动开展情况将纳入20XX年河长制年度重点工作考核。
二视频或图片收集。活动过程中,各村社区、乡级各单位应及时收集活动期间的图片、视频和宣传稿件等,并及时上报致乡河长制办。
三问题征集。活动期间,应做好河长制工作满意度调查,注意收集全面推行河长制和河库管理保护中的热点、难点问题,根据实际情况及时反馈给乡河长制办和乡党委政府,并留存问题整改前后对比图片。
四经验总结,及时反馈。各村社区、乡级各单位要加强对“七进”宣传活动工作的总结,并将活动总结及相关活动素材照片、视频等及时报乡河长制办。
河长制方案 篇11
根据《__区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》,围绕本区中小河道综合整治工作,做好对对口__镇专项监督工作,结合实际,制定实施方案如下:
一、基本情况
为贯彻中央深改组《关于全面推行河长制的意见》,落实国家水污染防治行动计划,围绕市委、市政府关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作部署,区委、区政府决定启动全区中小河道综合整治工作,坚持问题导向,顺应群众期盼,聚焦全区中小河道,综合施策、重拳出击。下决心打赢黑臭河道整治攻坚战,补齐生态短板,为站在更高起点上全面建设生态宜居的现代化新青浦、全面建成更高质量的小康社会、创造人民群众幸福美好新生活厚植生态环境优势,凸显“绿色青浦,上善之城”城市新形象。
1、总体目标
20__年底全区中小河道、断头河基本消除黑臭,实现“三个明显提高”:河道水质明显提高、生态环境水平明显提高、公众获得感明显提高;20__年全区基本消除劣V类水体,重建河湖健康生态环境。
2、主要任务
根据《__区中小河道综合整治工作方案》,本区列入国家和市级考核的黑臭河道共28条段,总长度54.36公里,均为镇村级河道。其中国家考核的黑臭河道共5条,7.84公里,全部位于__镇。市级考核的黑臭河道共23条,46.52公里,集中在赵巷、徐泾、华新、白鹤、香花桥5街镇。
3、整治措施
按照“标本兼治、重在治本,水岸联动、重在治岸”的基本原则,结合“五违四必”生态环境综合治理,区域化推进、系统化治理,推动水岸“违建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全绿、水体全活”,有效解决河道黑臭问题。
4、验收标准
黑臭河道整治后连续三个月或20__年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20__年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。
二、监督内容
按照《__区民主党派专项监督中小河道综合整治工作方案》,九三学社__区委对__镇开展对口监督。__镇共有5条,7。84公里河道,列入国家住建部黑臭水体。分别为杨巷港、康家桥港、姚河浜、骑龙港和苗泾港。监督内容包括:
1、本区域中小河道整治目标任务;
2、本区域中小河道综合整治完成情况;
3、本区域中小河道综合整治长效管理机制建立情况;
4、本区域中小河道综合整治有关政策保障和执行情况;
三、监督形式
1、开展调研检查。通过听取汇报、召开座谈、现场走访、查阅资料、个别访谈以及社会调查等形式了解核实情况和工作进展。
2、提出意见和建议。依据区委、区府决策部署,以及水务、环保等条线工作要求,向相关街镇和单位提出书面整改意见,并跟踪落实整改。
四、成果要求
1、形成一份调研检查报告。__镇中小河道综合整治调研检查报告。
2、形成一份监督报告。__镇中小河道综合监督情况报告。
3、推荐社内专家学者2名参加区级专项督查考核工作。
五、监督实施计划
(一)准备阶段
时间为20__年12月。
1、成立工作组
成立以主委为组长,分管副主委为副组长,若干社员代表组成的专项工作组。具体名单如下:
组长:__
副组长:__
组员:__、__、__、__、__
2、背景资料收集与学习
收集包括以下背景材料
(1)中央深改组《关于全面推行河长制的意见》;
(2)《__区中小河道综合整治工作方案》;
(3)__区中小河道整治配套政策;
(4)《__镇中小河道整治工作方案》;
(5)__镇5条黑臭河道情况资料。
(二)调研检查阶段
时间为20__年1月—20__年7月。
内容:
1、中小河道目标任务及整治措施方案制定情况调研检查。包括控源截污实施方案制定情况;沟通水系、河道疏浚、堤岸整治、生态修复等河道整治实施方案制定情况;开展河道长效管理方案制定情况。
2、中小河道综合整治完成情况调研检查。包括整治工作完成情况、整治成效。
3、中小河道综合整治长效管理机制建立情况。包括执法监管,动态管理机制,长效养护管理,引清调水,鼓励公众参与等方面。
4、中小河道综合整治有关政策保障和执行情况调研检查。包括贯彻落实“河长制”,建立协调推进机制,健全考核问责机制,建立政策保障机制。
形式:
1、开展政府职能部门调研检查2次。计划安排在1月份1次,7月份1次。
2、召开2次座谈会。参加对象包括政府职能管理部门、行政执法部门、街道居委会等有关人员以及社会代表人士、群众等等。计划3月份开展1次,6月份开展1次。
3、开展2次社会调查。采取问卷调查的形式,计划3月份1次,5月份1次。
4、现场走访。计划每月至少安排1次现场走访,工作组联系街镇水务所进行。
5、个别访谈。对若干名代表人士进行个别访谈。
6、查阅资料。结合部门调研检查进行。
(三)成果整理汇总阶段
时间是20__年7月-20__年8月
1、撰写调研检查报告;
2、撰写监督检查报告;
3、梳理汇总书面意见和建议;
4、梳理汇总相关文字、影像、调查表等材料;
5、推荐1~2名九三学社专家学者参加区级专项督查考核工作。