云南申论真题及答案

2012-08-23 01:11:09 云南申论真题
欢迎阅读公务员考试申论的资料,关键词为申论 国家公务员 试卷,本文发表于2012年08月21日 15时04分56秒。
三、本题仅限报考行政执法类,市(地)以下综合管理类职业的考生作答。

 

1.“给定资料7”引了上海某研究所G所长的话:“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海,这值得赞扬;鲸鱼被非洲难民捕食,这也应赞扬,因为它救活了一群人”,请说明,这表达了G所长怎样的观点。(10分)

 要求:简明、准确地阐释观点,不超过200字。
答案一(196字)

 反映了G所长根据不同客观条件,对同一事物的处理适用不同标准的观点;联系资料中围绕怒江水电开发产生的争议,这是以国情为依据支持水电开发的观点。由于国情不同,发达国家居民追求更高水平的生活和精神满足,欠发达国家居民要首先解决温饱问题,因此,对鲸鱼乃至水电开发问题分别采用环保或生存优先标准,两种选择都是从国情出发,符合各自的实际情况,因而都是无可厚非的。暗示应根据国情及当地实际情况,开发水电资源。

 答案二(190字)

 表达了G所长以环境不同则适用标准不同为理由,支持怒江水电开发的观点。以鲸鱼被不同国家的人放生或捕食为喻,说明发达国家与发展中国家国情不同,对待同一事物的观察角度、评价标准不同,处理方式也就各异。发达国家可对水电资源采取环保优先原则,不予开发;发展中国家则要从有利于推动经济社会发展出发,进行开发,以改善人民生活。开发或不开发水电,必须根据一个国家的国情和一个地区的实际情况做出决定。

 答案三(199字)

 G所长认为,发达国家和不发达国家面临的主要矛盾是不一样的,具体怎么处理环保问题,要具体问题具体分析。发达国家面临的主要是发展问题,在人的生存需求得到满足后,注重对生态环境的保护以实现可持续发展。不发达国家面临的主要是生存问题,在人的基本温饱问题没有解决的情况下,牺牲生态资源谋求经济发展也是值得肯定的。具体到怒江而言,怒江地区非常落后,亟需发展经济以满足当地居民的生存需求,因此,应该开发怒江水电。

 作答思路:这是一道阐释题,是一种“意现”资料内容的试题类型。所谓“意现”,就是深入理解资料的深层含义,发资料的潜在信息,把自己对于资料意义的理解,用完全不同于资料原文的语言表述出来,是对资料的一种精神再现。而阐释,是对语言的本来含义的说明,在本题中,就是对G所长的话语进行本来含义的发掘、说明,对资料内容进行精神实质的再现。阐释语言中蕴含的观点,要注意客观性,只能是解释、说明,揭示其本来含义,不能对观点进行评论,不能掺入作答者自身的观点。

 从G所长的话本身来看,违反逻辑同一律,对同一对象的评价,其实不可以随着环境的变化任意转化;但是联系资料引用G所长这段话的语境,实际是对怒江水电建设而发,以不同国家居民对待鲸鱼的方式借喻水电开发问题。要注意到G所长所说的话,评价的对象是截然相反的两种鲸鱼处理方式:放生与捕食。两者的评价条件具有重要差异——环境不同,一种处理方式是发生在美国,一种在非洲,评价条件的这个差异,导致了评价结果的殊途同归,即本来是截然对立的行为,评价结果在不同环境中却相同。对事物的评价,必须符合相应的环境条件,适用不同的评价标准。比如,对鲸鱼放生与捕食。在美国、非洲各自的环境中,两者都是好事,都要受到积极评价;相反,两种行为如果互换所发生的环境,如放生在非洲,捕食在美国,两者的评价就会大相径庭。这是由于评价事物的标准,一定要符合事物所处的环境条件,评价一种行为是对是错、是好是坏,必须根据这种行为所发生的环境。因此,按照这种“环境决定论”,事物的善恶、是非、对错只能是相对的,并无绝对的是非。基于这种逻辑和哲学观点,人类必须根据环境条件选择自己的行为模式,例如,要根据环境是在美国还是在非洲,决定自己是放生鲸鱼还是捕食鲸鱼。“环境决定行为模式”,现实意义在于,政府决策必须符合国情、地区情况,这就是“国情、地情决定论”的哲学渊源。

 在作答中,要把握鲸鱼例子蕴含的“环境决定论”,与政府决策的“国情、地情决定论”的联系,将作答的立意确定为“是否开发水电资源,要根据一个国家、地区的具体情况来决定”。作答的程序,第一步要理解、判断G所长话语的含义、真实重心所在,即透过鲸鱼问题表露出来的支持水电开发观点;第二步要揭示其话语的表层含义,即“环境决定论”,环境不同,适用标准不同,选择的行为模式不同;第三步,对话语中事例所蕴含的意义进行展开,明确指出“环境决定论”的深一层意义是“国情、地情决定论”,人类的行为、政府的决策要依据国情、地情做出取舍;最后,要点出话语的深层隐喻,是借彼喻此,借鲸鱼的例子说明对待水电开发的取舍原则,把话语同作答核心问题——怒江水电开发结合起来,最终落实到水电开发问题上,进一步深入阐明G所长的话,根本上是要说明,开发或不开发水电,要根据国情、地情来决定。

 2.“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见,请你站在水电规划部门的立场,对C主编的意见做出答复。(15分)

 要求:有条理的写出答复内容,有理有据,不考虑行文格式,不超过300字。

 答案一(286字)

 怒江已不是原生态河流。整个怒江流域早已存在大量人类活动,对河流原生态造成了破坏,且部分流域已有小规模的水电建设,完全不开发、作为生态江保留的条件事实上已不具备。

 怒江水电开发与保护当地自然环境并行不悖。开发规划中已充分考虑到自然遗产和生态环境的保护,采取多种措施,避免施工对环境的破坏,全程、全面保护生态资源,尽最大可能保持当地的原始生态;与环保、林业等有关部门密切配合,做好怒江的环境监测工作,搜集相关数据,为保障生态安全提供依据。

 在推进开发的同时,进一步加强环境保护工作。认真制定并落实环保工作制度和措施,接受社会各界人士和舆论的监督,使怒江水电工程的环保工作收到实效。


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