信访局升格,好事更要办好

6月,海南率先在全国成立省委群众工作部,与省信访局合署办公。此举提高了信访局行政级别,扩大了信访局权力,意在加大调解群众问题的力度,减少社会矛盾。

我们欣喜地看到,海南省新成立的省委群众工作部与省信访局“合二为一”,信访局由副厅级变成正厅级,这在全国还是少有的。

信访局体制上升对今后开展工作是大有好处的,一方面信访局进入了部委局序列。不要小看,升了半级,这可不一般,在目前各部委办局中,信访局级别算最低了,不少地区连档案局也都升格了,信访局与群众关系最密切,协调方方面面的关系比较多,级别在所有的部委办局中最低,的确说不过去,也不利于开展工作。

另一方面,有了话语权。实话实说,信访局在地方部委办局中就像是鸡肋,在一些领导干部心目中,就是个无职无权的部门,老百姓也只知道是上访的地方。一些地方把新录用的公务员分派信访局“锻炼”半年至一年,让年轻人先吃一吃苦;还有哪个干部得罪了上司或犯了错误,往往首先想到安排信访局,让其先坐一坐冷板凳。

如今海南省信访局今非昔比,可以扬眉吐气了,现在对外肯定叫省委群众工作部(我希望还是叫信访局好,不然群众找不到家),进入了部委的序列,但我有个担心,这个信访局还是以前的那个信访局吗?其实,我的担心也不是空穴来风,这种升格也升门槛的例子太多了。

会不会出现“门难进,脸难看、事难办”的现象呢?这的确很难说,尽管海南省信访局提出了“用群众工作统揽信访工作”的思路,通常单位在升格时都信誓旦旦,这也是升格的理由之一,如果一旦升了格,身份就变了,尤其领导人的架子也端起来了,普通百姓也不能随意进信访局的门了,要不就先登记;要不就先预约,这让百姓心里堵得慌。

还有会不会出现“事务性工作进,信访工作退”的问题呢?我们有些领导干部抓事务性的工作浑身是劲,什么搞个接待上级领导呀,搞个外出考察呀,对这样的事乐此不疲,但一做到信访工作、群众工作上也就缺少热情了。

我们注意到,省委群众工作部与信访局合署办公,无论怎么变,群众工作的大方向不能变,我想,这也是海南省的初衷。我预测,随着海南省的信访局体制上升,全国不少地区信访部门会派员到海南考察学习,甚至会出现跟风上升信访局体制的现象。上升不是不可,但不能上升门槛,这需要我们各级地方政府关注,防止信访局的门槛也变高了。

 

 

 

 


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