2013国考申论

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欢迎阅读公务员考试申论的《2012公务员考试申论热点 人人皆可成才》考试资料，关键词为热点 申论 成才，本文发表于2012年08月21日 16时47分41秒。

古往今来，人人皆可成才的事例俯拾皆是。远的不说，当代活生生的典型就不少。只有高中文化的“新型知识型工人”巨晓林立足岗位边学边干，革新工艺43项，独立编写出我国铁路电气化史上第一本施工教材。“学习型农民工”王钦峰经过16载寒暑历练完成40多项工艺革新，成为全国劳动模范。这些普通人成才的经历，不仅生动诠释了“三百六十行，行行出状元”的道理，而且向人们展示了我国人才发展的美好愿景：在一个拥有13亿人口的国度里，如果让人人皆可成才成为全社会的共识和行动，那么，在丰富人力资源基础上开发的充足人才资源，就可以使我国过去几十年发展赖以依靠的“人口红利”，升级成为质量更高、效益更好的“人才红利”，成为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的最可持续、最可依赖的力量。

但毋庸讳言，现实生活中还有些人对人人皆可成才的观念，特别是对什么是人才这样的基本问题存在认识误区。比如，有的以层次划线，认为各行各业的精英是人才，而普通专业人员算不得人才;有的以岗位性质划线，认为只有从事脑力劳动的是人才，而那些从事具体生产的技能劳动者算不得人才;有的以身份划线，认为有学历、职称的是人才，而那些活跃在农村厂矿基层的“田秀才”、“土专家”算不得人才……这些认识上的模糊性、片面性，不利于人才成长和发展，也有碍于人才大量涌现和脱颖而出。

什么是人才?去年颁布的国家中长期人才发展规划指出，人才是指具有一定专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。这就告诉我们，看待一个人是不是人才，不管他(她)是知识型劳动者，还是技能型劳动者，只要干一行、爱一行，专一行、精一行，就能成为党和国家事业发展需要的人才。

伟大的时代和宏伟的事业为人人皆可成才创造了难得的机遇和条件。我们要大张旗鼓地宣传人人皆可成才的观念，让每一个人都充满成才的渴望，坚定成才的信心;要让全社会都来关心每一个劳动者的成长和发展，开启每一个劳动者的创新智慧、创业潜能、创优热情，使各行各业的广大劳动者各得其所、各展其长，汇成一支浩浩荡荡的人才大军。

【背景材料】

“李书记、李副、严主席、蔡副、季主任”，本是5个平常的街道办官员称谓，然而在社区居委会的要求下，小区物管将此5人的领导职务和车牌号码一起张贴“公示”在小区保安岗亭，并要求当值人员必须熟记车牌号码及使用人，且予以放行。如此雷人的“特殊待遇”，就出现在昆明市官渡区金马街道办事处东骧社区办公的住宅小区。

【相关评论】

听听相关方的解释。据社区居委会有关负责人说，近期上级领导来社区检查指导工作的次数相对较多，车辆来往频繁，这样做只是为了方便出入，并不存在免费停车等特权;而保安人员没有理解居委会的意思，在做这个工作中存在一些瑕疵。

【热点评述】

特殊关照背后源于特权思想。先不说是否有不能示人的瑕疵。在不少人看来，领导驾到，给予特殊关照，似乎已经顺理成章;社区居委会设身处地为领导着想，下来指导工作务必要一路畅通，快速放行……这件事情本身并不大，居委会也有它的苦衷，但是，这不妨碍我们管中窥豹、反躬自省，通过这件事看出当前社会大环境的一角，一个社区会有如此规定，那么更高一级的政府部门呢?特权思想乃至衙门作风是不是还有继续滋生甚至繁荣的土壤?

为人民服务的部门是否会让人民满意?道理很简单，政府是为人民群众服务的，安民而不扰民，是政府的第一责任。可是，通过居委会这面镜子，也的确照出了某些部门与所承担责任的差距。在民生为本的大环境下，我们的各级干部都应以民生为最重，以为人民服务为天职，解决好民众关切的问题和难题，领导多下来指导也正常，但这些指导有没有产生好的社会效果，有没有让群众满意，这应该才是问题的关键。

树立服务思想，消除特权观念。民众“围观”带来了压力，也令居委会知错即该，是一个好现象。毕竟，对领导行方便的“惯例”短期很难完全消除，特权思想也不是一朝一夕即可改变的，但是，只要政府部门能多换位思考，考虑下民众的诉求和期许，多想想自身承担的责任和使命，自然就少做出如此“出格”的事来。否则，民众还是会继续“围观”，相关部门还要继续出面澄清，如此大费周章的事情还是少做为好。

【点评】

除了要牢记为人民服务的宗旨外，政府部门还要切实转变工作作风，绝对不能搞特殊，而是要走进群众，融入群众。

【背景材料】

湖北省荆州市两名幼童被闷死在幼儿园校车一事，刺痛了社会的神经。而校车惨剧，近年来频频发生：湖南衡南农用车非法搭载学生，造成14死6伤;黑龙江双城市一辆满载小学生的非法校车坠桥翻车，造成8人不幸身亡、39人受伤……

【相关评论】

去年，我国发布了首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，但相似悲剧为何还在上演?偶然中有着必然。用一个字来概括校车的现状，那就是“乱”。一些校车，安全不达标，管理不到位，事故隐患多;一些“黑校车”，没有任何审批手续，完全“山寨版”，违章更是家常便饭;一些农村地区，有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生。河北省迁安市交警近日在路上拦截了一辆幼儿园校车，8人座的面包车，竟塞下了64名孩子，加上司机和老师，共66人，让人瞠目结舌更心惊胆战。

【热点评述】

校车承载的是稚嫩的生命。加大监管力度、确保学生安全，责任重于泰山，丝毫不能含糊。在这样的前提下，在创新社会管理的格局中，由政府积极主导，发展规范、安全的校车，不仅是优化教育服务的需要，更是根治校车乱象的关键。

校车乱象背后，实是监管缺位。不论是教育机构还是交管部门，都无法推脱监管不力之责。而且，在司机和老师“不怕死”的后面，还有着家庭和社会需求强烈而校车服务资源严重短缺的现实。正是两者之间的矛盾日益突出，成为了校车混乱的根源。

校车管理之所以难源于权利职责的不清晰。然而，不少地方的教育部门和学校对此不仅“视而不见”，反而“另有高见”。有人解释为“缺钱”——校车购买、运营、管理需要大笔资金，教育经费尚不充足，校车的事只好靠后站;有人辩解为“难管”——安全责任如此重大，权利职责尚不明晰，故而“能不管尽量别管”。正是政府部门的不作为、教育机构的不积极，让校车的事成了“老大难”。

【点评】

实际上，“难管”之说只是借口，如果能确定运营方式，划清学校、公司和家庭的职责，没那么难;更何况，提供公共服务，本来就是政府职责所在。