2016政府工作报告解读

　　新的一年政府要以提高服务效能为出发点，把服务重点放在营造环境和提供公共服务上，从具体微观经济活动中解脱出来，在资本、土地方面给予市场更多话语权。下面是出国留学网小编精心为大家整理的2016年政府工作报告，欢迎阅读。更多2016年政府工作报告相关内容请关注出国留学网实用资料栏目!

　　2016年政府工作报告【一】

　　一、过去五年工作回顾

　　过去五年，镇人民政府在州委、州政府、县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协联络处的监督和支持下，团结带领全镇人民，矢志不渝，艰苦奋斗，始终坚持经济建设这个中心，积极应对住了各种复杂局面的考验和挑战,胜利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，实现了镇域经济平稳较快发展和社会和谐稳定。2015年全镇实现工农业生产总值2.63亿元，比2011年增长67.6%;完成财政总收入672万元，年增长9.3%;固定资产投资完成1.4亿元，增长了5倍;农民人均纯收入达7206元，增长106%。

　　这五年，是思路明晰、重点明确、科学发展的五年，是不断夯实基础、增强后劲、改善民生的五年，是着力优化环境、转变作风、苦干实干的五年，更是特色明显、亮点纷呈，项目落地落实较多、城乡面貌变化较大、人民群众幸福感、获得感明显增强的五年。

　　——五年来，我们着力在特色引领上下功夫，产业体系基本形成。着重在特色农业产业做文章，做强传统烟叶产业，烟叶种植面积保持在4500亩左右。投资400万元、占地18亩的现代烟草育苗工场在耀英坪村顺利建成，可满足3000亩烟叶的育苗需求;引导农民调整粮食作物种植结构，积极推进马铃薯主粮化，在十二岭村集中连片发展马铃薯新品种扩繁、展示基地80多亩，推广种植新型马铃薯品种2000多亩，覆盖14个行政村1600多户;大力提倡因地制宜种植经济作物，发展魔芋种植基地1500多亩、药材种植基地800多亩;特色养殖规模逐步扩大，全镇生猪存栏达到4.17万头、山羊存栏3.12万只、家禽存笼16.3万羽。全镇农民专业合作社达到45家，极大促进了农村经济的繁荣。

　　——五年来，我们着力在开发开放上下功夫，发展后劲明显增强。紧紧围绕“抓工程进度协调、抓项目衔接争取、抓招商引资落地、抓民营经济突破”四位一体的招商引资方针，以开放包容的环境，筑巢迎凤，鼓励“全民创业”，激发百姓创业激情，不断拓宽镇域经济发展领域。引进恩龙实业有限公司，对集镇综合体开发。全镇发展各类市场主体529家，其中个体工商户394户，专业合作社78家，私营企业56家，内资企业1家。

　　——五年来，我们着力在和谐稳定上下功夫，社会事业全面进步。突出发展教育事业，教育质量稳步提升，基础设施不断完善，先后有134名学生考上巴一中、恩一中公费生，耀英坪小学塑胶操场、中心小学综合楼等建成并投入使用;深入推进医药卫生体制改革，卫生院门诊楼改扩建工程全面完成并投入使用，医疗卫生服务条件较大改善;成功召开州、县人口计生示范村建设现场会，计生工作打赢翻身仗;15个行政村都建起了文化广场，同时建立了2个老年活动互助中心、5个农村幸福院;各项惠农政策全面落实，城镇登记失业率控制在4.2%以内;精准扶贫工作稳步开展，2015年全镇减少贫困人口598户2018人，贫困发生率下降了21%。安全生产、综治、信访、维稳工作和应急处置能力...

　　据86留学网获悉，3月5日上午,李克强总理作任内第四次政府工作报告。报告由哪些人起草?怎么起草的?来自起草组成员的快问快答,为你解密!

　　“政府工作报告是政府的施政纲领”

　　1、政府工作报告起草都有谁参与?

　　总理亲自主持。国务院研究室,部委、地方,加上咨询小组,有60人组成一个报告起草组。

　　2、都说报告难写,难在哪里?

　　是难,挺难的。政府工作报告是政府的施政纲领,每一句话都是政策。总理讲,政府说出去的承诺就要兑现。因此,每改一个字都很谨慎,一个标点都可能会是讨论的热点。

　　3、什么时候开始写?写了多久?

　　去年八九月份就开始准备,12月正式启动。熬通宵也正常,大年三十、初一的时候都还在加班,一直改到上全国人大会议前。

　　4、改了多少稿?

　　改动天天有,大的修改几十稿了。

　　5、谁来定稿?

　　起草过程中,报告要上国务院常务会议、中共中央政治局常委会会议、国务院全体会议、中共中央政治局会议讨论。最后提交全国人大会议审议,报告吸收代表委员意见建议,人大代表投票表决、通过后,才算真正定稿。

　　6、今年报告的主基调是?

　　还是稳中求进,以推进供给侧结构性改革为主线。

　　7、今年的报告上为什么首次印上二维码?

　　这会更方便代表委员审议讨论报告,是个政务公开的重要创新。

　　“要写得让老百姓在火车站看大屏幕时,也能听懂”

　　8、今年的报告,总理有什么特别要求?

　　要重视、回应社会和人民群众的重大关切。要实事求是,工作部署要得力,政策要有针对性。

　　9、在文风上有什么要求?

　　总理说,要接地气,要让老百姓听得懂。我们写报告就是让老百姓在火车站看大屏幕的时候也能听懂。

　　10、总理会亲自修改报告吗?

　　当然改得多了!总理会直接给起草组负责人打电话,有时夜里挺晚了还打。今年报告中的“坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”,“坚守节用裕民的正道”等等,都是总理亲自加上的。

　　11、报告不到2万字,哪些详写,哪些略写?

　　总理说,要精简,突出重点。一个原则,要写实招,要务实,一般性的话不说,常规性、部门性的工作不写。

　　12、“全域旅游”、“数字家庭”这些新词是怎么出现在报告里的?

　　报告回应社会关切,反映经济社会的最新状况,新词反映到报告中是个自然的过程,上网时看到的新词,合适的也会放到报告里。

　　

“每条网友的意见都会看”

　　13、起草报告,都有哪些方面参与?

　　起草报告不能单干。征求意见稿3000多份,发到全国148个单位来征求意见。也有多场座谈会听取各界声音,也会听取网民的意见。


14、总理为此召开的座谈会有哪些?

　　总理在中南海召开了3次座谈会,专家学者、企业界人士,基层代表等都提了意见。总理对所有人提的意见都...

　　要参加公务员考试的考生们，来看看本文政府工作报告解读：78处修改情况，跟着出国留学网公务员考试栏目来了解一下吧。希望能帮到您!

　　修改78处创历史新高

　　“今年两会期间，全国人大代表和政协委员深入审议讨论政府工作报告，提出了很多意见和建议。报告起草组汇总后逐条研究，最终对报告进行了78处修改，为历年最多。”韩文秀介绍说。

　　他表示，这些修改涵盖了约80%的意见建议，有的一处综合吸收了多条意见，修改后报告篇幅增加了560多字。

　　这78处修改包括，补充了“提高全要素生产率”“健全购租并举的住房制度”“遏制热点城市房价过快上涨”“做好因病等致贫返贫群众帮扶”“落实带薪休假制度”“有效治理交通拥堵等‘城市病’”“坚决治理政务失信”等重要内容。

　　此外，还将“防止脱实向虚”改为“坚决防止脱实向虚”;将“加强对雾霾形成机理研究”改为“加强对大气污染源的解析和雾霾形成机理研究”等。

　　韩文秀认为，以上这些修改，使报告更好地反映了社会各方面关切，更好地体现了人民的心声心愿心念，有利于更好地凝聚共识、推动工作。

　　3月15日，十二届全国人大五次会议闭幕。大会高票通过《政府工作报告》。“尽管是本届人大最后一次投票，但赞成票比例不降反升，高达99%以上，着实出乎起草组意料之外。”韩文秀告诉记者。

　　房价上涨压力大的城市要切实担负责任

　　政府工作报告补充“遏制热点城市房价过快上涨”“建立购租并举的住房制度”等内容，近日引发公众高度关注。这是否意味着部分城市会有新的调控举措?房价调控不力的城市会不会被问责?

　　对此，韩文秀说，近期个别城市房价确实出现了比较明显的上涨势头，地方政府也正在陆续采取措施。报告增加相关内容，明确回应了代表委员们的意见建议，反映了人民关切，也再次明确了房地产调控的目标和方向。

　　“一是要落实地方政府主体责任;二是强调分类调控、因城施策。”韩文秀表示，不同城市房价和库存情况差别很大，库存大的地方要去库存;房价上涨较多、上涨压力大的城市则要切实担负起遏制房价过快上涨的责任，包括增加土地供应，采取适当的金融、财税方面调控措施，对中介和市场交易进行有效监管等等。

　　他指出，既要去库存，也要稳房价，这是总的要求。

　　“政府工作报告有一些目标任务是明确的量化指标，还有一些目标任务是定性要求。对于房地产调控来说，很难定一个统一的指标，但方向和要求是明确的。过高房价在有的地方已成‘民生之痛’，必须采取有力、有效的措施来解决这个问题。”韩文秀说。

　　未吸收的意见去哪儿了?

　　政府工作报告吸收了代表委员们80%的意见建议，还有20%去哪儿了?为何未被采纳?

　　韩文秀解释说，未采纳的，部分是要求增加重大战略举措，但党中央、国务院还没有定下来的意见;还有一些相对笼统，或是要求支持特定地区和特定行业发展的，我们认为不宜写到报告当中;再有一些是现有内容已经涵盖的意见和建议，没有做文字修改，但在下一步工作中会予以推进。

　　“比如一些代表建议，在办好特殊教育、继续教育、学前教育之后再加上一项家庭教育。我们觉得这条建议很好...

　　民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。打开2017年政府工作报告，一张张民生清单、一项项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感。2017年政府工作报告将如何改变你我生活?86留学网小编为大家梳理出十个民生热点。

　　热点1

　　城镇新增就业1100万人以上

　　报告

　　城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

　　解读

　　全国政协委员吕建中：就业是最大的民生。这几年在经济下行压力加大背景下，新增就业能稳住基本盘，成绩来之不易，但也要清醒意识到就业形势依然复杂严峻，应该更加鼓励创新创业，大力发展服务业。

　　热点2

　　统一城乡义务教育学生“两免一补”政策

　　报告

　　办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。深化高考综合改革试点。

　　解读

　　全国人大代表邢克智：要统筹城乡教育水平。通过减免农村学生就学费用做减法，通过提高家庭生活条件做加法。让全社会关注农村教育，让农村学生通过教育改变他们的命运。

　　热点3

　　减少农村贫困人口1000万以上

　　报告

　　今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

　　解读

　　全国人大代表杨丰岐：小康路上一个也不能少，坚持精准扶贫精准脱贫要“因人因地施策”，在细节上下功夫，扶贫方法要科学，扶贫措施要接地气，适合农村特色。

　　热点4

　　城乡居民医保财政补助提高到450元

　　报告

　　城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。

　　解读

　　全国政协委员丁洁：医保标准不断提高和医保目录不断丰富，是人民健康的有效保障。下一步，医保在常见病基础上，还应逐步将一些罕见病纳入全国医保目录，不再让这些患者的家庭因病致贫或因病返贫。

　　热点5

　　促进电商、快递进社区进农村

　　要参加公务员考试的考生们，快来看看本文2017年政府工作报告热点解读，跟着出国留学网公务员考试栏目来了解一下吧。希望能帮到您!

　　全国两会已落幕，但国务院总理李克强在2017年政府工作报告提出的重点任务仍热度不减，并在A股市场上也掀起阵阵波澜。其中，不仅有国企混改、环境保护等老题材表现出色，也有首次出现在政府工作报告中的人工智能等新热点受到资金追捧。

　　长达1.8万字的政府工作报告提到了许多和资本市场有关的内容，这些内容除了给今年的资本市场有关工作以指引之外，也勾勒出了A股的诸多投资机会。那么，我们不妨从最近市场的表现来看看有哪些投资机会值得把握。

　　央企混改吹响冲锋号

　　3月6日，中国联通总经理陆益民透露，目前联通的混改方案正在国家有关部门审批之中。此消息一出，中国联通随后几天便迎来大涨，3月8日盘中一度冲击涨停，收盘大涨7.54%，随后连续上行。它的大幅拉升，也带动中国建筑、中粮生化、中青旅等国企混改概念股走强。究其原因，便是两会中传递出的讯息——央企混改步伐正不断加快。

　　今年政府工作报告提出：深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。目前，这七大领域的央企混改已经逐步在展开。3月7日，国资委主任肖亚庆表示，“实质性步伐”的涉及面很广，推出具体的混改项目是一方面，此外，混合所有制改革取得的发展成果、模式创新等也是组成部分。

　　在今年两会上，国有资本投资、运营公司试点改革成为热点话题。多家央企表示，目前改革思路已经明确，方案已经制定并上报。2017年国有投资、运营平台试点将会逐步扩容，而且力度也会逐渐增大。

　　考虑到国企改革是一项大跨度、广领域、长周期的系统工程，作为经济方向标的股市一般会提前反应。随着国企改革的纵深推进，未来央企混改板块的投资机会将会逐步显现。

　　财通证券通信行业研究员：引入混改方案后，中国联通将引入战略投资者。中国联通作为混合所有制改革的重磅标的，无论是政策上还是市场上都给予了很大的支持。未来竞争力将出现实质性提升。中国联通混改进程比市场预期要快，或将吹响央企混改冲锋号，投资者可以密切关注首批混改试点中其他几家央企。

　　人工智能站上风口

　　3月9日，大盘弱势遭遇调整，盘面一片“绿意盎然”。但人工智能板块却逆势走强，成为“万绿丛中一点红”。赛为智能更是不到半小时就冲上涨停板。3月17日，赛为智能再次一字涨停，收出最近两周第三个涨停板。在它的带动下，科大智能、高乐股份等人工智能概念股涨幅靠前。

　　人工智能板块为什么这么强?李克强总理在今年的政府工作报告中指出：“全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。”而这也是人工智能首次被写入政府工作报告。

　　近年来，人工智能正在逐步站上风口，特别是从去年以来，人工智能得到越来越多的政策支持。2016年5月，发改委联合多部委出台《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，将人工智能纳入“互联网+”建设专项;之后人工智能被加入国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》，明确人工智能是新一代信息技术的主要方向。

　　有数据显示，2015年我国人工智能市场规模约12亿元...

　　政府工作报告格式和范文是什么样的?下面是由出国留学网整理的政府工作报告格式范文，欢迎阅读。更多相关政府工作报告格式范文，请关注工作报告栏目。

　　【政府工作报告格式】

　　政府工作报告的基本格式有三种，其中年度的二种，五年度的一种，其它的都是稍作变化，求新求异而已。

　　(一)年度三段式：

　　第一部分：去年工作回顾。

　　第二部分：今年的总体要求和主要目标。

　　第三部分：今年的工作任务。

　　这是最基本的写法，也可以称为经典写法，也就是总结+思路+措施。这一格式的好处是非常简明，文化程度低的人大代表也能一眼看明，去年是怎么样，今年是怎么样。在基层征求意见时，往往推崇这一格式。它的弱点是，在文章框架上，显得文肚小了点，即第二部分小了点，一般只有2页。

　　(二)年度多段式：

　　第一部分：去年工作回顾。

　　第二部分：今年的总体要求和主要目标。

　　第三部分：经济工作。

　　第四部分：社会民生工作。

　　第五部分：自身建设。

　　这一格式弥补了年度三段式中“文肚”小的弱点，五大部分比较匀称，文章框架看上去比较稳。但它也有缺点，那就是第三、四、五部分是今年的工作任务，合起来与第一部分去年工作回顾是相对应的，而分开写，在逻辑上就不匹配。此外，有的人大代表、政协委员会觉得看不懂，因为第三、四、五部分标题上一般不用今年的标识，而有较多工作由于存在连贯性，在去年就已经在做，有时会让人觉得到底是在说去年还是在说今年，含糊不清。

　　写一个年度的政府工作报告，这是二种基本格式，各有千秋。并且从上面的分析中也可以知道，不论用何种方式，总有人赞成有人提意见，因为天生有缺憾。

　　实际上可以写成二段式，即

　　第一部分：工作回顾。

　　第二部分：今年总体要求和主要工作任务。

　　这样上面两个基本格式中所讲的“文肚”小与逻辑上不匹配都避免了。它的缺憾是：只有二部分，显得不庄重，所以，一般不采用。

　　(三)五年三段式：

　　目前有二种情况，政府工作报告的时间跨度为五年，一是换届时的政府工作报告，二是五年规划的第一年。这时基本格式为：

　　第一部分：去年及五年工作回顾

　　第二部分：今年工作任务

　　第三部分：五年规划纲要说明(或五年任期的目标任务)

　　这是比较难写的政府工作报告。主要是在五年规划纲要起始年和一届政府任期起始年用。因为涉及到前五年、后五年，前一年、后一年，在写作时条理必须非常清晰，否则会紊乱。

　　【政府工作报告范文】

　　各位代表：

　　现在，我代表所前镇人民政府向大会作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

　　一、20xx年政府工作回顾

　　20xx年，在区委、区政府和镇党委...