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部分省建立个人诚信体系应对消防执业不诚信现象

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  部分省建立个人诚信体系应对消防执业不诚信现象

  据统计,目前全国消防技术服务企业约1.5万余家,消防行业投入市场规模超过4000亿元。据公安部消防局介绍,在未来3年-5年内,我国需要近50万名注册消防工程师,各行各业凡是有重要消防责任的单位及相关中介机构,均需要配备相应数量的消防工程师才能取得资质。

  2014年颁布的《社会消防技术服务管理规定》明确要求,消防单位晋升一、二级资质时,企业内必须拥有8名~10名以上的消防工程师人员。目前国内拿到消防工程师证书的还不足万人,供需的严重不平衡导致证书挂靠,即“挂证”等一系列行业不诚信行为出现。据业内人士透露,当前消防工程师的“身价”迅猛攀升,目前一线城市“挂证”甚至开出了8万元~15万元一年的高价。

  除了“挂证”现象,消防工程行业本身也有一定的不诚信现象存在。“由于物业专业水平有限,很多专项检查只能由消防检测公司进行检测,理论上,消防检测公司会根据现场情况判定建筑的消防检测报告是否合格。然而有时候,检测现场需要7人-8人的活就2人-3人干,检测员的检测就成了走过场,应该全数检测的变成了抽查,应该抽查的变成了免检。这些都在工程验收的时候埋下了隐患。”广西的消防工程师林飞给记者举了个例子,“比如现在的高层住宅很多都是防火门,非常厚实,隔音效果非常好。电梯前室的声光警报,其广播如果没有达到90分贝以上,住户在自己房间里又关着门睡觉,那基本很难听见电梯前室的声光广播。再加上消火栓启泵水压不足,不能及时救火,杭州大火就是类似的情况。

  “相信注册消防工程师制度启动之后,相关的诚信考核会更严格,因为注册消防工程师是检测报告是否合格的把关者。”林飞说,很多年代稍久的建筑内设施设备老化严重,如果没有足够的消防专业人员检修,会埋下很大的火灾隐患。

  “我们考取证书是因为职业需要,但是看到靠‘挂证’不正当谋利,同时给消防检测埋下隐患的行为,也很着急,这在伤害我们消防工程师的行业声誉!”已经在消防行业工作5年的黄明(化名),毕业于沈阳航空航天大学消防工程专业,2016年他在工作地上海考取了一级注册消防工程师资格证书。

  实际上,今年以来,多部委相继推出了一系列利好举措,助力规范消防工程师行业的发展。人力资源和社会保障部明确,在2017年年底,基本实现全国社保一卡通。一卡通的信息将包括个人参保信息、个人就业信息、职业资格证书信息,社保信息全国一旦联网,只要社会保险和证书注册单位不一致,都将被查出来,对目前的“挂证”现象将起到很好的监管和遏制作用。

  2017年4月,公安部发布了《注册消防工程师管理规定》,自2017年10月1日起施行。根据该规定,注册消防工程师的执业范围应当与其聘用单位业务范围和本人注册级别相符合,本人的执业范围不得超越其聘用单位的业务范围。

  此外,国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》(以下简称《实施方案》)。根据《实施方案》要求,政府部门间将实现跨地区、跨层级的信用、招投标、社保等数据信息共享与业务协同应用。这些重点领域的数据信息共享,对注册消防工程师行业的信用建设将带来积极改观。

  “我们非常期待消防工程师这个行业能够越来越规...

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国务院办公厅:加强个人诚信体系建设指导意见

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  国务院办公厅关于加强

  个人诚信体系建设的指导意见

  国办发〔2016〕98号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为弘扬诚信传统美德,增强社会成员诚信意识,加强个人诚信体系建设,褒扬诚信,惩戒失信,提高全社会信用水平,营造优良信用环境,经国务院同意,现提出以下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬诚信文化,加快个人诚信记录建设,完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制,健全守信激励与失信惩戒机制,使守信者受益、失信者受限,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则,积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

  (二)基本原则。

  一是政府推动,社会共建。充分发挥政府在个人诚信体系建设中的组织、引导、推动和示范作用。规范发展征信市场,鼓励调动社会力量广泛参与,共同推进,形成个人诚信体系建设合力。

  二是健全法制,规范发展。健全个人信息法律法规、规章制度和标准规范,严格保护个人隐私和信息安全。

  三是全面推进,重点突破。以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录机制。依托全国信用信息共享平台与各地方信用信息共享平台、金融信用信息基础数据库与个人征信机构,分别实现个人公共信用信息、个人征信信息的记录、归集、处理和应用。

  四是强化应用,奖惩联动。积极培育个人公共信用信息产品应用市场,推广个人公共信用信息社会化应用,拓宽应用范围。建立健全个人诚信奖惩联动机制,加大个人守信激励与失信惩戒力度。

  二、加强个人诚信教育

  (一)大力弘扬诚信文化。将诚信文化建设摆在突出位置,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力普及信用知识,制定颁布公民诚信守则,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。

  (二)广泛开展诚信宣传。结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、诚信兴商宣传月、国庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点和法定节假日,集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例。推动创作中华传统诚信文化与时代价值观相融合的诚信文艺作品、公益广告,丰富诚信宣传载体,增加诚信宣传频次,提升诚信宣传水平。

  (三)积极推介诚信典型。充分发挥媒体舆论宣传引导作用,大力发掘、宣传有关部门和社会组织评选的诚信道德模范、优秀志愿者等...

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