公务员市政热点

　　2014湖北公务员考试您准备好了吗?出国留学网公务员频道为您搜集申论热点，仅供参阅：

　　近年来，湖北汉川市积极探索开展公务员“组团惠民服务”活动，构建起了“网格化管理、多层面协作”的惠民服务新格局。

　　该市将3名以上，特长志趣相投、工作性质相同、工作区域相近的公务员合理地组合在一个团队内，以团队为单位进行教育管理和服务群众。各团队采取一名领导负责、一月一次自评、季度领导点评、半年公开考核的运行模式，将公务员的教育管理抓在平时，融入工作中。

　　该市乡镇公务员和市直机关工作队组成的联合团队，分别围绕农村经济发展、社会管理、服务群众、公益事业等方面作出实实在在的服务承诺;职能部门公务员组成的团队，围绕文明执法、廉洁自律、技术创新等方面作出可量化考核的公开承诺;窗口单位和服务行业公务员组成的团队，作出提高效率、优质服务等方面的具体承诺。

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　　考生们来看看本文“2017公务员时政热点：“公务员周末扫地””，跟着出国留学网公务员试栏目来了解一下吧。希望能帮到您!

　　1月16日以来，华商报持续关注保洁员休假难等问题。继西安市碑林区、莲湖区等对保洁员休假问题做出回应后，1月18日，未央区、高新区和新城区也做出回应，还有不少热心市民建言献策。省级机关的公务员李女士倡议实施“公务员周末替保洁员扫地”制度，李女士觉得如果公务员利用周末走上街头替保洁员扫地，既能体会保洁员的辛苦，也可以密切干群关系，提高政府公信力。(1月19日《华商报》)

　　“公务员周末替保洁员扫地”的建议一出，立即引发了热议。一部分人认为，这是不错的办法。一方面，让公务员体验了劳动的艰辛。一方面，可以拉近与群众的距离。再一方面，公务员周末扫地，可以让环卫工回家休息了。这样的建议看着是有一定道理的，可是并不是解决问题的好办法。

　　首先来说权益侵犯。公务员在周末替代保洁员扫地，牵涉的是权益的侵犯问题。保洁员需要周末休息，公务员就不需要周末休息了。所有群体都需要有休息的日子，每周休息两天是国家法律法规的规定，是具有法律尊严的。如果推行“公务员周末替保洁员扫地”的制度，实际上就是让公务员没有了休息的时间，这不就侵犯了公务员群体的休假权吗?谁的休假权都不能侵犯，不能用侵犯一个群体的休假权来维护另一个群体的休假权。

　　其次来说不切实际。公务员在周末的时候，也需要安排自己的私人生活，比如朋友聚会，比如陪伴妻儿。一周上了5天班，到了该休息的时候了，大家都欢欢喜喜的准备好好玩一玩。结果还要在周末上街扫地，谁能坦然接受?当然，如果只是偶尔为之的话，还是可以理解的，确实能起到积极作用。问题是，如果形成常态，让公务员每周必须两天去街头扫地，这完全不符合社会实际。最后来说未必胜任。扫大街似乎是简单的，而实际上也是技术活，也有着专业属性，公务员未必能将大街清扫到合格的标准。保洁员在清扫街道的时候，会有专门人员检验，需要达到一定标准，这些事情公务员不可能做好。保洁员不仅会清扫街道，还要与方方面面的人物打交道，还练就了在车流了穿行的技能，公务员上街扫地，可能就是安全隐患。

　　保洁员不能保障休假是一种社会现象，这个社会现象需要解决，需要关注。但是，需要做的是真正解决问题，而不是让“公务员周末替保洁员扫地”，这不可能成为常态，更不可能解决真正的问题。保洁员没有休息日的问题，一方面是人员较少导致的，这需要增加保洁员的力量。一方面是没人愿意从事这个职业导致的，因为工资太低，没有社会保障。这需要提高保洁员的待遇，让这个群体也能依靠辛勤汗水实现有尊严的活着。唯此，才能吸引更多人从事环卫事业，才能让他们也有双休日。

　　“公务员周末替保洁员扫地”的建议是善意的，却不是最优的解决办法，专业分工细化的时代，还是让专业的人做专业的事情好。

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　　随着公考大军的不断加大，“千军万马过独木桥”的公考热潮更是有增无减，收入稳、地位高、福利好成为公务员身上最耀眼的“光环”，造就了千万富翁考公务员的“现象”，究其原因，公务员“热”，是“学而优则仕”、“官本位”的思想留下的“根”，更是公务员隐形福利惹的“祸”。

　　古人云：“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，作为公务员为人民服务是本职更是责任，但在公务员队伍中却不乏“南郭先生”存在，占位置不做事，抱着不做事就不会做错事的思想，在公务员队伍中“平安”度日。由于公务员系统缺乏有效的管理或执行力上如同虚设，再加之“论资排辈”思想的影响，形成了体制内“工作不出力不担心，能力不强不操心，考核不严放宽心”的“隐形”福利。

　　加之权利过度集中，缺乏相互制衡和监管。特别是实权部门，‘官本位’思维惯性，以及对权力的崇拜、膜拜，为滋生了“权钱”交易的“土壤”，为“权力寻租”提供了平台，而监管的不力不力更留下了腐败的“土壤”。诸如“一元午餐、公务房”等几乎成了“公开的秘密”，更应敲响廉政的警钟，在各个实权部门的“小金库”、“软福利”里，更难逃腐败的“嫌疑”，而唯有将公权置于“玻璃屋里”，让“阳光”照进来，才是治“根”之本。

　　“打铁还需自身硬”，建立廉洁、高效、务实的政府更是时代所需、社会所需、人民所需。如何进一步规范公务员的管理?完善制度、加强考核，量化待遇、加强权力监管，加强财产公示，加强审计核查，腿掉公务员身后的隐形福利“光环”，让“公务员” 这个为人民服务的职业传递更多的“正能量”，才是实现“中国梦”最强有力的“引擎动力”

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　　12月10日媒体报道，经中共中央批准，中央组织部近日印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。《通知》明确规定，“不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名”、对于“造成生态严重破坏的”、“盲目举债留下一摊子烂账的”已离任的也要追责。

　　就在这条新闻之下，同日《新京报》的一篇名为“GDP害死人：湖北副省长落马后老领导如是说”的深度报道，为这个新规作了故事性的解读。文中，“待人和善”、“能干事”的湖北省原副省长郭有明，仅用4年时间就将宜昌的GDP翻了一番。但这并没有使宜昌提前“全面建成小康社会”，反而因盲目投资而出现了“三峡全通”这样的烂尾大项目。故而，文中的一位老领导长叹“GDP害死人”。

　　这类警示早就有，但无奈GDP已经成了一些地方主政者的荷尔蒙。一到地方政府换届，必有地方借债潮，就是对此最好的证明，而基建举债则是高潮中的主角。在今年1月《经济参考报》的报道中，“地方高速公路等交通基础建设投资出现大面积亏损”的现象和“地方政府通过举债大力推进铁路公路建设”的事实同时出现，非要在“一级二级公路就可满足需要”的山区建高速公路的怪事比比皆是。很明显，这是为了拉高GDP而进行的盲目投资，背后可见地方官的政绩冲动。

　　GDP崇拜肯定要为社会发展的误区负总责。无论从哪个入口梳理地方经济社会发展的弊病，结论都可以在GDP问题上殊途同归，而权力的过度集中、不受约束和缺乏制衡，则实际上为GDP冲动提供了载体。不受约束的权力，使得地方官员能顺利地将地方发展思路调整到符合个人意志的状态，也使得GDP成果能够顺利兑现为个人政绩。

　　郭有明上马“三峡全通”的过程就是佐证。决策阶段，“二期、三期工程开工时，有市领导就开始私下议论，认为公司扩张过于盲目，非常危险”，“此后市里就没再开会讨论过三峡全通的发展，关于这个公司的事情，郭有明一个人全盘负责”;项目操作时，“郭有明经常带着各部门在三峡全通现场办公;各银行也被频繁召集开会，被要求为三峡全通放贷”。“没再开会讨论”，意味着开会只是形式，所有的职能部门都在为领导的个人意志服务。这其中看不到任何科学决策、集体领导，如果公共赋权可以如此随意地使用，所谓地方发展的蓝图就会异化为主政官员的涂鸦。

　　“以GDP论英雄”的官员考核标准一定要改，但与此同时，规范的权力运行机制也亟待建立。只要是一个人说了算，就势必会有中组部通知所说的“拍脑袋决策”“拍胸脯蛮干”。没有了程序正义，无论以什么论英雄，公权都能被拿来遂私利。

　　本文对面试中经常出现的一些典型问题进行了整理，并给出相应的回答思路和参考答案。考生无需过分关注分析的细节，关键是要从这些分析中“悟”出面试的规律及回答问题的思维方式，达到“活学活用”。以下简单谈谈综合分析类面试题中的面试热点。

　　背景链接

　　云南丽江的永胜县，说所有的公车上都喷涂，严禁公车私用，而且底下还有监督电话，并且说在11月底之前把这事干完，所以发扬，甚至认为全国应该推广特别多。新届下发的中央以及国务院联合下发的反对浪费条例明确规定了，可能要取消一般公车。而且，像考察性的出访，包括超标的办公住房等等，都会得到严禁或者相关的处理。

　　热点分析

　　对于取消三公消费，你怎么看?

　　【参考解析】

　　2013年11月26日，中共中央国务院发布的一个条例，就引起了舆论的极大关注。因为这个条例的实施，或将大大遏制年底突击花钱的现象。条例共分12章65条，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国出境、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约做出全面规范。

　　三公消费，指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。每年因为三公消费的开支，数额庞大。所以亟待解决此类问题。产生这类问题的根源在于：个别党政领导人个人的价值观，权力观出现了问题。没有认清自己的权力该怎么使用。之前的相关规定不够严格和规范，导致有些漏洞，那么个别官员就钻这些漏洞，以各种名目打擦边球。相关规定落实不到位。虽然有法可依，但执法不严，导致此类问题时有发生。

　　那么，如何解决此类问题，主要从以下方面处理，第一，对于个别领导干部，学习党的路线方针政策，学习群众路线的再教育，克服工作中的形式主义和官僚主义，正确开展批评与自我批评，转变工作作风，深入群众，深入基层，实事求是，搞好调查研究。第二，十八大报告指出，广大人民群众有知情权、参与权、表达权、监督权，一定要加强人民群众的监督和新闻媒体的监督。第三，进一步严格相关规定，减少行政开支，树立政府的公信力。

　　我认为应该要具体情况具体对待，防止避免造成新的浪费。这个问题比较普遍，带有普遍性，执行起来也是有一定的困难，因地制宜，避免新的浪费是很关键的政策点。

2012联考申论热点：社区管理

　　【热点案例】

　　随着我国经济和社会的快速发展，特别是城市化进程的加快和社会结构的改变，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的要求，迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式，提高政府管理和服务社会的能力和水平。