原住民

卑诗省政府预算编制专员表示，卑诗省的原住民学校与所属省政府资助的公立学校相比，设施相对老旧，因此希望年度经费能够增长5成。

加国联邦政府每年支出2,600万加元整修原住民学校，依此比例核算，今年应增为3,900万元，目标是在15年内上升至4,700万元。

根据卑诗省86所原住民学校的调查结果，总计116间建筑物，其中76间的状况比全国其他省学校好很多，有66%被评为良好，仅有12间，约占10%的状态不佳。

虽然如此，但联邦政府补助的原住民学校仍然比省政府挹注的公立学校破旧，联邦政府补助的学校校龄平均23年，而卑诗省偏远地区的小型公立学校校龄较为年轻，大约是18年左右。

研究结果显示，如要更新具邻近公立学校相同的设备，原住民学校每年需要额外的4百万元经费。

卑诗省新民主党议员Jean Crowder希望政府能正视这个问题，而Crowder也注意到原住民学校教师的薪资低于省政府教育系统公立学校的教师，因此难以留住累积足够经验的年轻教师。

原住民事务厅长代言人Bernard Valcourt说明，自从2006年起，联邦政府已设立整修260所原住民学校，其中在卑诗省的有26所。

政府正在努力使原住民教育法通过，以改善原住民的教育水平，虽然仍未达政府预算编制专员所订的标準，但希望有更稳定及可预期的经费补助。

截至目前为止，整修原住民学校对联邦政府的经费来讲颇有压力，由于平时维修的不足与当地管理资源有限，造成原住民学校的设施容易生鏽，且原本修理建筑的经费也被分散至其他社会及教育支出。

报告也显示，如卑诗省的原住民学校使用省政府补助的公立学校相同规格的设施，将使管理方面品质更差。在2012至2013学年度，原住民学校平均以学校总容量的57%运作，但也有学校是以7%的容量，或133%的容量运作，省政府的公立补助学校的容量则高达89%。

省政府预算编制员鼓励原住民学校将容量升至89%，多加使用大众运输，如能保持的话，到2028至2029年年支出便可减少为3,000万元。

加拿大统计局指出，2006年到2031年，卑诗省的原住民人口每年将增加2.4%，远比卑诗省总人口的1.4%高出许多。届时学龄人口将有37%的成长，但卑诗省原住民就读原住民学校的比率却仅34%，为全国最低。

大庆：第一次来英国要多学习

4月14日晚，讲述台湾原住民抗日的电影《赛德克巴莱》作为英国兵马俑远东电影节参展片之一在伦敦公映，该片演员游大庆接受子川采访。

赛德克巴莱赛德克语意为真正的人。电影《赛德克巴莱》是台湾导演魏德圣继《海角七号》大受欢迎后的一部讲述日据时期原住民抗日的史诗巨作。

1930年，台湾原住民赛德克族马赫坡社头目莫那·鲁道率领族人群起反抗日本殖民统治，引发雾社事件，杀死134名日本人，随即遭到日方屠杀，全族数千人被害，仅存的数百遗族被迫离开家园。

《赛德克巴莱》全片长达4.5小时，在台湾分上下集上映，并且获得了2011年度台湾电影金马奖最佳剧情片奖和其它几个奖项的肯定。该片此次在伦敦展映的是剪辑为2.5小时的国际版。

意义重大

在片中饰演青年主人公莫那·鲁道的游大庆也特地来到伦敦。大庆本人就是泰雅族人，这次跟很多其他演员一样，是被剧组请来首次出演电影的素人演员。

大庆在接受采访时表示，此行对他意义重大，因为毕竟是第一次来到伦敦，作为魏德圣导演的代表参加《赛德克巴莱》的展映是非常重要的一种责任。

三年前，魏德圣导演在伦敦接受子川采访时说，要把《赛德克巴莱》拍成一部用战场上的男人的观点来诠释雾社事件的电影。

那么，作为泰雅族演员的大庆看来，这个目的是否达到？

大庆说：对魏导来说，已经完成了他梦想的一大部分；对主要演员来说，由于大家都是原住民‘勇士’，得到广大台湾观众的喜爱，我们这些‘素人演员’是很大的肯定，也有不一样的感受。

素人演员

谈到《赛德克巴莱》的内涵，大庆表示：当年日本因为想要占据台湾丰富的资源，入侵到我们祖先生活的地区、改变我们的生活，难道我们就不会去反抗吗？

他的观点是：电影不是要评判双方谁对谁错，所以我希望观众能够有正面的思考，即反抗的原因在哪里—已经被逼到绝路的情况下，我们能做什么。

大庆坦言，从素人到演员经历了360度的转变，一开始也不知道该如何面对这两个不同的世界。

工作内容和步调非常不一样，以前的工作再累也就是时间贴上的累，但是表演的工作需要多多充实自己的同时，还要学会跟剧组、媒体交流，他解释。

《赛德克巴莱》上映之后，大庆成为职业艺人，已经出演过舞台剧。虽然他认为这是一种挑战，但同时表示，既然已经选择走演艺的路，就一定会努力去做回自己。

交流互动

在电影展映当天上午，大庆还给英国的一些演员和学生上了小规模的大师班，讲述作为素人演员参演电影的心路历程。

尽管此前大庆对英国电影了解不多，但是在大师班上与英国青年学生有了很好的交流和互动。

大庆表示，以前离开台湾的机会不多，这次因为《赛德克巴莱》在欧洲其它一些城市参加电影展时开始慢慢了解这边。

他告诉子川，这次来伦敦时间紧张，仅有一天自由活动安排，打算去大英博物馆看看；如果时间允许，也希望能够参观一些电影棚。

大庆说，希望更多英国朋友去了解台湾文化，也希望更多《赛德克巴莱》这样的电影在英国上映。

2012年1月於加拿大曼尼托巴省北部所举办的加国原住民研讨会，出席者除了几个重要的原住民部落酋长外，还有加国总理哈伯（Stephen Harper）及总督（David Johnston）等加国元首级人物。在这次研讨会中，主要问题为原住民的教育问题，并深入探讨近年来原住民学生与加国其他非原住民学生在求学认知上日益增加的差距。

在加拿大，不到一半的原住民学生在高中毕业後继续就读大专院校，这跟加国其他学生超过80%选择进入大专院校深造的比例相差甚远。根据加国2006年人口普查结果，加国非原住民学生有87%拥有高中以上学历，但在原住民学生中仅有39%拥有大专院校学历。

教育差距如此大的原因主要源自1970年代对原住民教育制度所做的调整。当时，专门为原住民开设的「部落学校（Residential School）」被划分为各自均由不同的原住民部落自行管理，使得这些学校在制度、课程及老师职业发展上均无任何政府的辅导，并完全脱离了加国政府的体制，而联邦政府成为纯粹提供经费的机构。

根据加国中央政府指出，这些「部落学校」都有符合各省的教育标准，只是这些学校规模较小又处地偏远，形同大海中的孤岛，难与各省的教育制度有所联结。目前，这些学校的制度规范及学校的基本运作均由原住民各部族管理。这些学校均有着普遍的问题，例如没有统一的制度来评断学生的学习进度、无特别辅导课程以及对老师的明文规范条约等。在加国众多「部落学校」中，至少有100所被认定为不适当的学习环境。

面对这些问题，此次研讨会建议立法体制及财务方面的改革。立法体制最主要的改革为授权各原住民部落，让他们拥有管辖自己地区教育制度的权利，并根据加国现有教育制度订定全新的教育制度方针，并依据原有法规向政府申请教育经费。立法也须规定各部落酋长提出证明，详细说明政府所拨的教育经费确实是使用於教育相关事宜。另一个建议为成立一个原住民地区组织（First Nations Regional Organizations），提供符合加国各省教育局的教育制度、课程、老师专业知识培养及应有的资源辅助。

但是，真正能有效改善以上诸多问题的方法为经费补助。「部落学校」大多经费不足，造成图书馆没书、无法引进最新科技及留不住优秀老师等窘状。这次研讨会提出了三个方案，第一个为原住民的补助经费应该与加国各省的教育开销相当。

过去，加国各省的教育开销平均为6.5%，而原住民的开销仅2%。第二个方案是向加国中央政府要求，使在原住民保留区内教学的老师与一般省级老师获得同等工资（目前两者差距达30%），老师在校园里扮演着最重要的角色，对学生深具影响力，但是许多原住民保留区里的学校却无法留住或聘雇经验丰富的教职人员，这也说明了为何在原民保留区任教的老师替换率高达40%。最後一项，要求中央政府为幼稚园至二年级的孩童成立幼儿语言能力课程，以提早培养听说读写等能力。

以上所提方案虽然不能够立刻见效，但是这些合理的建议无疑能够使现今原住民教育的局面获得些许改善。

注：「部落学校（Residential School）」为19世纪加拿大政府为了使原住民孩童早日融入白人主流社会所成立的特殊寄宿学校，此学校分布加国各大原住民保留区，并采取强制改造制度，逼迫原住民学童完全西化。

参考资料来源：
(1)2012年2月12日The National Post
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