吉林公务员申论题型解析

　　1.编者按

　　编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是编者(不是作品的作者)对作品的解释或引申。

　　【真题链接】

　　“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

　　要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·国家·省级·第一题·2)

　　2.观点反驳题

　　除了“编者按”，2012年省级试卷还有另外一种格外新颖的题目露面，可以称之为观点反驳题，要求就某种观点进行理论和事实性批判。

　　【真题链接】

　　“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

　　(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·省级·第二题)

　　3.宣传手册

　　2011年国考省部级题目中的“宣传手册”让人耳目一新。应用文写作的出题十分灵活，可塑性较强，宣传手册即为一种。

　　【真题链接】

　　国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

　　要求：1.切合主题;

　　2.全面、表述准确，有逻辑性;

　　3.不超过400字。(2011·国家·省级·第三题)

　　4.启示型分析

　　2010年国家公务员考试出现了一种十分明确的启示型题目，要求谈谈从给定的一段文字中受到了哪些启示。

　　【真题链接】

　　依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

　　荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。(2010·国家·省级·第二题)

　　5.词句阐释

　　词句阐释类型题在近三年的试卷中的出现频率较多，但相对而言亦属于新题型。一般题目中要求对所引用的词语或句子进行准确而简明的解释。

　　【真题链接】

　　根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

　　要求：精确、简明。不超过150字。(2012·国家·市级·第一题·1)

　　公务员申论栏目推荐：

　　出国留学网整理了安徽2018公务员考试申论题型新变化，以供考生们参考，更多资讯请关注本网站更新。

　　安徽2018公务员考试申论题型新变化

　　考场：合肥有27个考点迎接考生 总体难度适中

　　4月21日16:38，合肥师范附小滨湖一校区考场外，一位男生从容地走出场外，“总体来说，还可以吧，考完轻松了!”按照惯例，省直与合肥的考生笔试在合肥市进行，今年合肥共设置了27个考点。

　　不少考生反馈，今年题目总体来说难度适中，只要认真复习了，便能从容应对。

　　周末两天，笔试落下帷幕。需要提醒的是，参加《行政职业能力测试》和《申论》两科考试的，笔试成绩按各占50%的比例合成。参加《行政职业能力测试》、《申论》和《专业知识》三科考试的,笔试成绩按35%、35%、30%的比例合成。

　　笔试结束后，由省公务员主管部门研究确定公共科目笔试总成绩和《行政职业能力测试》成绩最低合格分数线。体能测评、面试、体检和考察的入围人选，从同职位合格线以上人员中按规定确定。考生有一科无成绩的，取消进入下一环节资格。

　　行测：要求考生上知天文，下知地理

　　2018年4月21日上午，安徽省公务员招录考试《行政职业能力测试》考试结束。

　　有关公考专家告诉记者，纵观最近几年的联考会发现整个行测考试总体上变化不大，尤其常识这一模块的难度、题量、考查的范围和往年相比并没有明显的改变。今年常识的整体侧重点依然主要集中在科技和历史人文这两部分，总共占据了所有题量的三分之二以上。

　　行测中言语理解与表达遵循《考试大纲》也是“涛声依旧”，共25道题目，其中，主旨概括题4道，意图判断题4道，细节理解题1道，标题添加题1道，“逻辑填空题”10道，语句填空题3道，语句排序题2道，可见，片段阅读中的常考题型“主旨概括题”“意图判断题目”“细节理解题”与“逻辑填空题”仍然是主体。

　　他也表示，像公考这种职业考试要求考生“上知天文,下知地理，中晓人和，明阴阳，懂八卦，晓奇门，知遁甲”，所以，有特征，有个性、与众不同的题目往往也会出现。不过，变的只是表面，最终还是对知识点的考察。

　　申论A卷：考生调侃，没当过总经理下笔有点难

　　21日下午，申论科目笔试结束。

　　按照惯例，今年报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷;报考县(市、区)、乡镇(街道)机关职位的人员考《申论》B卷。

　　使用A卷的考生纷纷表示，题型都在预想范围之内，题型相对比较传统，但是难度较去年而言有所提高，倘若对于大环境背景没有相对全面的认识，对于互联网时代下经济文化发展和企业转型没有一定了解的情况下，做题相对比较吃力。

　　虽然材料内容既熟悉又生疏，但是A卷就题型来看跟往年并没有什么差异，概括题相对来说入手简单，但是容易遗漏答案要点，归纳题的难度仍然体现在前置词的提取。

　　对于应用文考察提纲的书写，有人表示跟去年一样仍然很有难度，对于没有当过市长和总经理的考生来说，身份职责感很难体现。“其中有一题是为总经理草拟一份讲话提纲，这个让我有点蒙，没当过总经理啊。”合肥师范附小滨湖一校区考场一考生笑侃。

　　对于大作文，大多数考生能够理解这句话其中的奥义，也能结合时下流行的“国家宝藏”等大热的节目谈及自...

通过上表可以看出，近四年来广西公务员考试申论题型比较稳定，每年都是按照概括要点、提出对策、论证表述这样一个固定模式设置题目。第一题要求概括材料所反映的问题，第二题要求针对问题提出对策和建议，第三题要求结合材料就反映的问题进行论述。这种稳定性还体现在字数方面，第一题的字数为150字左右，第二题的字数为350字以内，第三题的字数为1200～1500字。但是，面对越来越激烈的竞争，这种稳定性很有可能被打破。固定的“三段论”式的出题模式已经被考生所熟知，并不能准确测查出考生的真实能力，因此，加大考查难度将成为大势所趋。

二、申论考试命题趋势

国家公务员申论考试的试题模式比较灵活，是地方公务员考试申论命题的风向标，因此下文中liuxue86将结合历年国家公务员考试申论考情来进一步解读2010年广西申论考试的命题趋势。

从2000年首次采用申论作为公务员考试科目开始到2004年，申论考试的命题形式以及基本思路没有发生很大变化，基本上遵循“三段论”的模式。但2005、2006年公务员考试申论考试在命题形式上发生了重大变化，出现了对策有效性分析题，虽然近几年申论试题在形式上又恢复了“三段论”的模式，但是在资料字数和出题角度上都增加了试题的难度。由此可见，近几年来，申论考试命题内容、命题方向及命题形式正逐渐产生变化，申论考试的命题专家正在探索申论模式的新突破，这也给当前申论考试的趋势预测带来了一定难度。但通过对历年的情况仍可得出以下结论。

(一)命题内容越来越“热”，越来越“杂”

从2000年国家公务员考试开始考经济发展与环境保护相协调的问题，到2001年的“PPA”问题、2002年网络与生活的关系问题、2003年安全生产问题、2004年交通拥堵问题、2005年的“三农”问题以及2006年的突发公共事件，这些问题都是当年的热点问题，而且这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为命题人的命题趋势。这种趋势在2007年的考试中体现得更加明显。土地征用问题关系农民的切身利益，同时也影响和谐社会的建设。2006年10月召开的中国共产党第十六届五中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，两次提到土地征用问题，因而2007年国家申论便以此为题。

此外，命题内容的变化还体现在由最初的单一内容向复杂的综合内容转变。例如：2000～2004年国家申论内容相对单一，都是就一个方面的问题进行说明，通过材料本身就能较快把握材料的主题和本质，但是从2005年开始，申论给定材料所反映的问题就逐渐复杂化，2005年申论给定材料是“三农”问题，这个问题本身就十分复杂，材料中所包括的内容很多，任何一个方面都是大问题，驾驭难度增加;2006年申论给定材料不仅在字数上是前几年的两到三倍，而且内容庞杂，涉及政府的执政能力、国家解决卫生防疫事件的预案、提高民众危机意识、提高政府工作人员素质等等。2007年是与土地有关的一系列问题。2008年申论给定材料围绕怒江水电开发与环境保护命题，其中涉及多方意见，内容庞杂。2009年申论给定的材料围绕产业结构调整升级和粮食生产两个主题展开，材料庞杂。

由此可见，2010年申论给定材料所涉及的内容一方面会是当前的热点问...

　　申论题目通常可以分为概括归纳题、综合分析题、提出对策题、应用文写作和文章写作题五大基本题型。从申论的第一次出现到现在的趋于成熟，经历了十几年的时间，在这十几年的时间里，国家公务员考试申论出题的方式越发灵活、创新，近几年从五大基本题型中衍生出一些新题型，考生需要熟练掌握基本做题方法，以不变应万变，灵活应对新题型。

　　一、申论基本题型

　　(一)归纳概括题

　　归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值和难度都较低，多为试卷的第一题。

　　【真题链接】

　　“给定资料2～6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

　　要求：准确、全面、有条理。不超过250字。(2012·国家·省级·第一题·1)

　　(二)综合分析题

　　综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。

　　【真题链接】

　　“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

　　(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·省级·第二题)

　　(三)提出对策题

　　提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策。

　　【真题链接】

　　“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·市级·第三题)

　　(四)应用文写作

　　应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。具体形式包括宣传提纲、检查提纲和公开信等。

　　【真题链接】

　　A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

　　要求：(1)内容具体，针对性强;

　　(2)用语恰当，通俗易懂;

　　(3)不超过500字。(2012·国家·市级·第二题)

　　(五)文章写作

　　文章论述题是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。无论是省级还是市级，它都是最后压轴出场。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年国家公务员考试来看，文章论述题，分值为40分，字数要求一般在1000字左右。

　　【真题链接】

　　“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(4...

2000年申论考试

一印刷公司为发展生产，提高效益，更新了设备，但产生的噪声污染影响了周边居民，并致一人患病，引发法律诉讼。从而反映出如何协调经济发展与环境保护的社会问题。
2001年申论考试

美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”问题。材料中涉及了政府、百姓、药品生产厂家、新闻媒体等方面对此事的反应。

2002年申论考试

网络对人们的生活产生了巨大的影响。给定材料从正反两个方面列举了这些影响的积极方面和消极方面的，从而揭示出要正确对待网络对人们生活的影响。

2003年申论考试

材料列举了近年来发生在我国境内的一些重大安全生产事故问题，反映了安全生产问题关系到人民的生命与财产安全，是一个需要关注并急需解决的问题。

2004年申论考试

材料分析了我国汽车工业的现状和发展趋势，并指出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。这是当年人们普遍关注的一个话题。

2005年申论考试

材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，反映了解决我国农村农民问题的两种不同思路。农村农民问题一直以来都是我国国家发展、经济建设的重中之重。

2006年申论考试

材料以访谈的形式叙述了解决公共突发危机事件的相关问题，如建立应急机制的必要性，政府在解决突发公共事件中的责任及应采取的措施等等问题。

（二）历年考试分析

历年的申论考试材料本身信息复杂、庞大，由数字、文字、图表组合而成，增加了阅读困难；材料涉及社会生活的方方面面，选择的都是社会热点、焦点问题，其目的是为引导考生关注改革，关注国家大事，并善于运用所学知识分析、研究、解决问题，这是一个公务员应该具备的基本素质。从命题的发展趋向上来看，主要呈现出以下两个特点：

第一，申论考试的题材越来越“热”

中央国家机关公务员考试申论科目的材料一直属于关注重大现实问题、对经济社会发展具有全局性影响的素材。从2000年经济发展与环境保护相协调的问题，到2001年的“PPA”问题、2002年网络与生活关系问题、2003年安全生产问题以及2004年交通拥堵问题，这些问题都是当年的热点问题，而且这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为命题人的命题趋势。这种趋势在2005年的考试中体现得更加明显。2004年初，中央发布了免除农业税的一号文件，进而又采取了一系列切实措施关注“农村”、“农业”、“农民”（俗称“三农”），从而将全社会的关注热点引向了“三农”问题。就在当年的国家公务员申论考试中，命题人恰以“三农”问题为材料背景，巧妙构思，考查学员对“三农”问题的理解。这正是命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。以2003年“非典”爆发为标志，我国各种突发公共事件频繁爆发，提高各级政府应对突发公共事件的能力迫在眉睫。2006年考试正是以此为素材。土地征用问题是影响群众切身利益的大事，也是影响构建社会主义和谐社会的大事。在2006...

　　出国留学网公务员考试频道小编为大家整理公务员考试申论题型大全和解题技巧，希望对您有所帮助!

　　概括题(最复杂)20-30分，2-3题

　　(1)概括主要问题

　　关键：把握给定材料的所有段落是围绕哪一个问题，按段落整理问题的原因，表现和后果 表述模式：主要问题+分序号分析主要问题的原因，表现，后果(材料按此逻辑合并同类为3-4个要点)

　　(2)概括问题 表述模式：这是一组反映(主要问题)的材料(全部材料的核心)+分段展开具体问题(材料合并同类为3-4个要点)。

　　(3)概括主要内容 “一分为二或几”的方法，全部材料按照一个标准分类进行概括，分类的标准看材料类型：工作问题根据成绩和不足为标准，新生事物根据利弊为标准，国际事务根据国内国外为标准，国家问题

　　根据政府社会个人为标准

　　(4)概括内容 概括内容一般为4-5个，概括每段段意，合并同类，总结为4-5个方面就是答案 表述模式：材料的内容是关于。。。领域的，有4-5个方面的内容，分段分析每个方面的内容。

　　(5)概括主要原因(因素) 主要原因：一般是本质原因，只有1个，有的在材料里，大部分在材料外(围绕大政方针或热点问题) 具体方法：先概括材料的原因，再挖掘深层次的原因(看病难——医院背离了公益化的趋势，而走向利益化的道路)，找到主要原因，最后加上导致的现象即分论点3-5个(概括材料的原因)

　　(6)概括原因(因素)：350字，4-5个。

　　做题方法：寻找材料反映的原因的角度(主要和次要，主观和客观，历史和现实，直接和间接，必然和偶然)，根据角度合并为3-5个方面或部分即可。

　　(7)概括主要措施 主要措施：即治本措施，材料给定的都是具体措施，概括主要措施需要找到根本的一条。

　　具体做法：点明主要措施+列举3-4条具体措施(材料中概括)

　　(8)概括措施：(4-5条)350字

　　做法：零散分布在各则材料中，认真阅读分析材料(合并同类)的措施，概括4-5条。

　　具体要求：1)对材料中措施的内容进行分类(解决的问题为角度，问题的性质为角度，达到的目的为角度，措施的类型为角度)

　　2)按一定顺序表述(主要措施到次要措施)

　　3)主要措施须提炼(高度性，非具体性)

　　4)分清治本与治标

　　(材料讲提高管理监督，治本即行政能力措施)，分清是哪类问题的措施(监督，科技，管理，改革等)

　　说完题型，继续讲解解题技巧。

　　技巧一：按部就班顺序作答

　　在申论作答中，有很多考生都习惯简单读过材料之后，看一看题目，如果觉得这个题目的问法比较蹊跷，答案不那么明显，就跳过去，先做其他的题。

　　其实，申论考试是不同于行测考试的，行测的题不会的就是不会，申论则是需要围绕给定材料作答的，所以不管回答哪一道题目，都要回归到材料之中，仔细阅读。一般而言，从题目的分值设置上，我们也能看出，题目一般都是先易后难的，所以最好还是按部就班，按顺序作答，不要心猿意马，否则，如果当你发现下一道题目比上一道题目还难，再回头去做上一题，就会非常浪费时间，是不可取的。<...