国考申论热点预测

　　随着经济的快速发展，人口老龄化日益加剧，人口过于趋于老龄化问题不容忽视。二胎政策也随之出台，你是如何看待“二胎政策”的了？下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“2016年国考申论热点：全面二孩政策“平衡”吗”，希望对您有所帮助！

　　近一段时间以来，特别是五中全会结束以来，媒体以及公众对于“全面二孩”政策的讨论就从未降温，这一政策的优劣也成为国内外知名人士热议的话题之一。对于备考公职类考试的广大学子来讲，这一政策也应成为关注的重点。你将以何种理性、客观、全面的眼光来更好地了解这一政策。

　　【政策描述】全面二孩，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。

　　【政策背景】实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势做出的重大战略决策。根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。

　　【政策解读】不可否认，计划生育基本国策对于遏制人口过快膨胀起到了历史性的作用，但是任何政策都需要与时代发展相适应、相合拍。在全面建成小康社会的决胜阶段，中国的人口结构正在发生深刻的变化，为了中华民族的繁衍生息和永续发展，调整人口政策已经箭在弦上、不得不发。

　　一方面，人口老龄化的冲击加速到来。世卫组织《2013年世界卫生统计报告》显示，中国60岁以上的老年人，已经超过2亿人，如果维持现有的人口政策不变，那么到2030年，中国65岁以上人口占比就将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。一个国家如果老龄人口过多而年轻人口太少，就会面临难以承受的养老压力，整个社会也会因此变得暮气沉沉。

　　另一方面，“天地之间，莫贵于人”，人永远是最可宝贵的资源，是生产过程中最活跃的要素。早在2013年，中国的劳动力供给就出现了拐点，尽管经济发展正在历经转型升级、凤凰涅槃的过程，创新驱动也不会像现在这样需要如此大规模的劳动力人口，但是充足的劳动力供给依然会为转型升级创造充足的腾挪空间，更是赢得未来发展的坚强后盾。

　　正因为此，全面放开二孩，是立足中华民族长远发展做出的战略性规划，得民心、应民意、合国情。古人云，“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣”。一个社会，只有保持合理的人口结构，只有“生之者”与“食之者”保持恰当的平衡，才能始终孕育蓬勃的发展活力。

　　全面二孩政策的具体实施细则，还会在探索中不断完善，而各位考生也应该持续关注，从而更全面的了解这一热点，在公职类考试中表现的更优秀。

　　申论文如何“论述”

　　一、对比论证

　　公式：段旨句+正面案例+反面案例+结论

　　举例：

　　文化交流需建立一支稳定的人才队伍。英国、德国、法国等国在文化交流方面的成就举世瞩目、家喻户晓，这主要是由于他们有着一支稳定的人才队伍，不仅如此，而且他们的人才经过系统和专业培训。详情>>>

　　公...

　　申论热点聚焦着很多的社会热点，官员仗势欺人的现象一直存在着，如“我是处长”一说火热的引起了大众额关注，你是如何看待此类现象的了？下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“2016年公务员考试申论热点：“我是处长”为何如此嚣张”，希望对您有所帮助！

　　【背景链接】

　　2015年8月3日，南京电视台“东升工作室”以《是谁如此嚣张?》为题，曝光了“南京一公务员酒后殴打他人”事件。事情发生在7月11日晚上9点半左右，在南京林业大学培训中心的前台处，南京玄武区住建局副调研员陈爱平要住酒店，与前台服务员梅华发生冲突，并殴打梅华致其右肩软组织挫伤。据梅华介绍，陈爱平在动手时一直将“我是处长”这句话挂在嘴边。

　　【深度解析】

　　[综合分析]

　　习近平总书记强调，我们必须反对特权思想、特权现象。所有的党员干部无论职位有多高、权利有多大，都不能逾越法律的红线搞特权主义。权力本就是人民赋予、用来为人民谋福利的产物，对于“一边打人一边叫嚷我是处长”这种以权压民的行为我们坚决不能容忍。将权利关进制度的笼子，加大对特权思想的打击力度，方能从根本上震慑此类行径，给公众一个满意的答复。

　　一句“我是处长”暴露的是“有权就任性”的扭曲的权力观，暴露的是陈处长低下的官品。官员打人事件频频曝光，矛头直指此类事件的始作俑者—中国官员，问题就在于权力的张狂。从根本上来说，此类事件源于权力在作怪。滥施权力，必然催生腐败;权力张狂，必然为所欲为。权力赋予其个人能量是腐败堕落之因。如果个人道德素质有问题，在特殊环境特定条件下，权力成为其个人获取某种利益的工具，那些胆大包天的官员为所欲为的底气就给足了，在其统治的一亩三分地上为所欲为，他们一个个视法律为无物。

　　将权力关进制度的牢笼，加强对官员的管理和监督，不仅加强“八小时以内”的监督，还要加强“八小时以外”的监督。同时，还要严惩涉案官员，绝不手软。

　　打铁还需自身硬。官员需重视自身的思想道德建设，塑造出过硬的官品。好官品是从政为官的必需品，好官品就是能以百姓之心为心，真心实意地为民服务、为民奉献。领导干部要把做官看成做事，淡化做官心理，强化奉献意识，踏踏实实为群众办一些实实在在的事情，真正为广大人民群众做贡献、谋利益。

　　[参考对策]

　　第一，继续压缩权力。眼下正在实施简政放权，出现了这样的事情，说明简政放权还没有到位。当手里的权力小了的时候，也就会不再嚣张。

　　第二，要进一步解决干部的思想问题。从严从实是根本，“三严三实”是目标。只有思想摆端正了，才能让党员干部形成思想自觉，进而养成落实“三严三实”的行动自觉。党员干部形象好了，干事创业也就有了更加深厚的群众基础。

　　第三，思想建设是关键、制度建设是保障。不论是党员干部思想政治教育，还是有关配套制度的建设，都必须从实际从发，从严字着手，让党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，不再任性。

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