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古代监察制度:官治官

古代监察制度 官治官

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  古代监察制度:官治官

  制度由人来设计、制定,也由人来执行和遵守,归根到底是为人服务的。而人总是生活在一定的社会制度之下,按制度设定的规程或范围行事,受制度的激励或限制。在制度与人的关系中,人是主动因素,也是可变因素,而制度具有稳定性和长期性。用制度管权管事管人,核心是用制度管人。管住了人,也就管住了权和事。

  在我国古代,就有一项以官为对象、以察官治官为主要目标的制度,这就是监察制度。它产生于中华民族的文化土壤之中,内容丰富,历史悠久,连绵两千余年,为封建国家的治理作出了重要贡献。虽然我国古代监察制度具有历史的局限性,但以史为鉴,可知兴替。了解我国古代的监察制度,对于今天的制度建设有一定的参考意义。

  监察制度的产生与古代官僚制度的形成有密切联系。据《史记》记载,战国时期官僚制度逐渐取代世卿制度,监察制度也随之产生,出现了执掌监察、整肃百僚的御史官职。自战国至晚清,监察制度经历了两千余年的发展历程。汉武帝时,划分天下为十三部监察区,每部设部刺史一人,负责监察地方长吏与豪强势力。唐朝建立一台三院的监察体制,中央设御史台为最高监察机关,下设三院,分管百官、朝仪、巡按。明朝建立以后,改御史台为都察院,特别重视御史巡按地方,将全国划分为十三道监察区,定期或不定期派御史巡按监察。清朝在关外肇基阶段便建立了都察院,入关以后监察制度基本沿袭明制。

  概括起来,监察官的主要职掌有几点:一是维持朝廷纲纪,确保国家活动得以有序运转;二是纠弹官邪,即纠举弹劾违法失职的官吏,维持吏治;三是监察政务,从中央到地方形成一个监察网络,几乎涵盖国家的各项主要活动,以行政监察与司法监察为主;四是向中央荐举地方廉吏与人才。监察官员的品级不高,一般为八品官,但可监察地方长吏以及朝官;他们是天子耳目,既可以向地方宣传朝廷旨意与德化,又可把地方形势、吏治状态、农业丰歉等及时上奏朝廷,便于朝廷决策。监察官所起的作用主要是约束官吏权力的滥用,通过弹劾违法失职官吏来整肃官僚队伍,通过巡按地方来沟通朝廷与地方之间的联系,是整个国家机器运转的调解器与平衡器。正因为如此,明太祖说,“中书政之本,都督府掌军旅,御史台纠察百司,朝廷纪纲,尽系于此”。

  古代监察制度历经两千余年而未断,是察官治官的典范,为我们提供了不少历史借鉴:

  其一,监察制度需有法。我国古代的监察法是法律体系中的重要组成部分,规定着监察官的职掌与活动原则、据以察吏的法律根据等。早在汉武帝时,为便于刺史监郡,就制定了《六条问事》,这可以说是最早的监察法。《六条问事》确定以两千石高官与强宗豪右为监察重点。至唐朝,随着官僚制度的发展,其所制定的《监察六法》规定凡是品官均在监察之列,还规定了对德行孝悌的上报内容。至清朝,制定的《钦定台规》共八卷二十二目,可以说是集监察立法之大成,是一部完备的监察法典。

  其二,监察官有较高任职要求。正是由于监察官乃察官之官,又称为风宪官,发挥着纠正风纪、维持国家大经大法的重要作用,因此对其任职条件较高。一是需要较高的文化素质,常是科举出身。二是重视思想品质,以刚正嫉恶为选任标准。如唐高祖时,以万年县法曹孙伏伽诚直,指陈得失,无所回避,升为侍御史。三是必须有实际的施政经...

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出国留学网(m.zw.liuxue86.com)之小知识:猜谜方法的具体玩法.谜语的猜法多种多样,比较常见的有二十多种。属于会意体的有会意法、反射法、借扣法、侧扣法、分扣发、溯源法;属于增损体的有加法、减法、加减法;属于离合体的有离底法、离面法;属于象形体的有象形法、象画法;属于谐音体的有直谐法、间谐法;属于综合体的有比较法、拟人法、拟物法、问答法、运典法。
  【离面法】将谜面某些字拆离,去扣合谜底。例如:诧(打一成语)一家之言)

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五官

五官 小学五年级
作文标题: 五官
关键词: 五官 小学五年级
本文适合: 小学五年级
作文来源: https://zw.liuxue86.com

本作文是关于小学五年级的作文,题目为:《五官》,欢迎大家踊跃投稿。

五官,是我们人体中必不可少的器官,他们各有各的作用,各有各的特点,各有各的不同之处。

两只眼睛是人们的心灵之窗,他们如同一对完美搭档,配合默契,少了谁,人都会感到不舒服。眼睛呈椭圆形,里面的眼球仿佛是一颗晶莹的黑葡萄。别看眼睛只有大约两厘米宽,作用可真不小。他可以看见广阔的田野,可以看见蔚蓝的大海,可以看见繁华热闹的大都市,可以看见……可以看见世间万物。并且,人类的喜、怒、爱、乐,有时只需要一个眼神,就能让人们看出。

五官中颜色最鲜艳,最漂亮的,非嘴巴莫属。嘴巴呈粉红色,分为上嘴唇和下嘴唇。只要上下嘴唇轻轻一碰,就能发出各种各样的声音,说出精彩绝伦的语言,唱出美妙动听的歌声,而且,嘴巴还是个地地道道的“美食家”,他能让你饱享山珍海味,品尝天下佳肴。

在五官中,素有“顺风耳”之称的,便是耳朵小弟了。形形色色的声音都逃不过耳朵小弟的手掌。聆听智者的教诲,会让人受益终生;倾听优美的音乐,会让我们心情舒畅;聆听豪迈的誓言,会让我们心情激动。声音仿佛是我们的“心灵调节剂”。

当然,眉毛小妹和鼻子大哥也是五官中必不可少的成员。眉毛可以为眼睛遮风挡雨,并且还能根据人们心情的变化而变化;鼻子可以帮助我们识别世上的千万气味。

看来,五官中没有贫富之分,也没有贵贱之分,他们是不可分开的一家人,只有他们团结一致,才能为我们提供最无私、最便捷的帮助。

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培养"官德"

https://www.liuxue86.com/k吉林申论
热点链接:

近日,一则“某网盲官员微博直播与情人偷情全程”的消息在国内各大论坛和QQ群中传播。在这条消息中,网名为“为了你5123”、真实身份疑似政府官员的男子,与一位网名为“Y珍爱一生Y”的有夫之妇在某门户网站微博上“打情骂俏”,语言中还爆出“开房”、“报销”、“副局长汇报工作”、“向市长汇报工作”等字眼。

近日,有网友在华声论坛、百度贴吧、新浪微博等网站爆料称,广州白云区新市街道办事处主任刘宁“裸聊门”事件。在曝光的5张照片中,一个被称为“刘宁”的男子赤裸着身体,盯着镜头露齿大笑,表情愉悦,其中有一张照片极为夸张。照片还显示,该男子戴着耳机,看似与人聊天。

某日下午,一段视频监控录像在网络流传,视频中称,襄阳市樊城区法院院长与该院女纪检书记在某宾馆同处一室达1小时。监控录下湖北襄阳一法院院长开房视频。视频疑似当事人院长承认视频为本人,但拒绝告知两人在房间内的情况。

名师解读:

随着电子技术的迅猛发展,官员的隐私在网络上被曝光、被放大,成为公众评判的标靶。其实,官德是儒家颇为看重的准则,孔子提倡“为政以德”,就是用当世的道德准则和行为规范,约束官员的行为。孔子认为自己生活在一个礼崩乐坏的年代,他所倡导的“周礼”也为人们所无视。由于官员恪守的道德准则已经败落,孔子汲汲一生,为的无非是建立一个完善的道德架构,能够发乎情,止乎礼,可是随着社会的进步,道德准则和行为规范也在不断变更。

如今,社会经济高速发展,而对于道德以及规范的约束逐渐式微。少数官员“向钱看”,或者利用手中的权力大搞不正之风。网络的各种“门”就是重要体现,媒体在挞伐的同时,我们不妨反思,制度对这些****官员的约束有没有到位,官员们有没有真正恪守道德规范的信条。我们已经踏入一个迅速变革的时代,各种新技术、新潮流层出不穷,各种新情况也不断挑战人们的底线。因此,当前,我们应该完善对官员的监督和管理,通过相关制度建设,让官员有所敬畏。

“微博调情”、“裸聊门”等折射出一些官员不堪的素质。看到这些的时候,更多官员是否应该警醒,应该检点自己的行为,要学会用网络等新“武器”为民谋福祉,多听民间疾苦,而不是用来打情骂俏。

除了完善制度之外,还要加强对官员官德的教育,要让八荣八耻、科学发展观等政策入脑入心,成为官员的精神追求。加强对官员的刚性约束,同时也要强化对官员的道德和文化教育,笔者以为,可以在党校系统开设相关的教育课程,以及采取多种方式,让官员自觉抵制社会上的歪风邪气,消除各种“门”存在的不良土壤。

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"裸官"现象

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欢迎阅读公务员考试申论的《公务员考试申论热点天天读 "裸官"现象》考试资料,关键词为热点 申论 公务员考试,本文发表于2012年08月21日 16时38分07秒。
本文是关于"裸官"现象的申论热点。

【社会问题的背景】

(1)裸官,指那些配偶和子女都已移居海外,但本人仍留在国内任职的官员。****官员的出现,反映出贪官风险意识的增强,这和反****力度的逐渐加大成正比。2010年2月22日,监察部网站发布《国家预防****局2010年工作要点》。《要点》强调,研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法,监管裸官首次作为预防****局工作重点被提出。

(2)中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

(3)党的十七届四中全会及十七届中央纪委第四次、第五次全会明确提出把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入领导干部报告个人有关事项的内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

(4)2009年11月,深圳在全国率先规定,“裸官”不得担任党政正职和重要部门的班子成员;为了防止“裸官”外逃,广东省委组织部规定省管干部上任前需报告家属情况。

(5)2010年2月22日,监察部发布《国家预防****局2010年工作要点》,其中“研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法”赫然在列。这也是“裸官”监管第一次作为监察部、国家预防****局工作重点对外公布。

(6)2010年4月23日,中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。最近中央印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,明确要求官员必须向组织报告配偶子女在国外定居和工作的情况。

(7)2009年1月至11月,在全国检察机关立案侦查的涉嫌贪污受贿犯罪案件中,涉及县处级以上官员2257人,其中含地厅级以上官员196人,通过办案为国家挽回经济损失61.5亿元。仅去年一年,最高人民检察院反贪总局就直接立案查办了7起省部级官员案件。而据有关部门透露,近30年来,我国外逃官员数量约为4000人,携走资金约500多亿美元,算起来人均卷走约1亿元人民币。

【核心观点】

(1)“裸官”未必都有问题,不“裸”的也不一定就是好官。但一个不争的事实是,“裸官”比起非“裸官”****所承担的风险和成本要小得多。这些人一旦“赤条条来去无牵挂”,在国内当官能捞就捞,能贪就贪,风头不对则脚底下一抹油溜之大吉,跑到国外共聚天伦,势必留下一堆堆乱摊子和一个个黑窟窿,让国家政府来收拾残局。相比之下,非“裸官”的顾虑较多,毕竟“跑得了和尚跑不了庙”。于是,“裸”几乎成了一种趋势,成了一些贪官既能贪污受贿将手中权力变现,又能逃避法律制裁的一种时尚。

(2)民众之所以严重关注公权力****问题,是因为****不是一个孤立现象,已经成为威胁我国社会稳定、经济健康发展、社会公德培育的最大毒瘤,从根本上损害了人民群众的切实利益。

(3)公权力****是伴随人类社会发展而出现的一个历史性难题,各个国家都不同程度地存在****现象。虽然各个国家****的程度和形态不太一致,但其根本症结是共...

官林美

家乡四季的景色 家乡景色作文 我的家乡作文

  我的家乡有一条小河,它曲曲弯弯地从村头环绕到村尾。一年四季,清清的河水缓缓地流呀,流呀,仿佛成了童话里美丽的水晶宫殿!下面是出国留学网作文栏目小编为您精心编辑的文章,希望对你的写作有所启示,写出好的作文。

  第1篇:官林美

  说起我的家乡官林,它虽不是名镇,但那里也有迷人的景色

  春天的家乡穿起了万紫千红的艳装。你瞧!树枝上已微微露出了一些青色,一串串杜鹃花嫣红姹紫,窗子外面开始听得见唧唧的鸟鸣了,那是小鸟正在唱着春天的歌儿呢!下过一阵雨后,在我家乡的田园里,万物生辉,美极了。在阳光的照耀下,家乡的小溪显得更加清澈,微波荡漾,泛着金色的光。春天的家乡显得生机勃勃,富有活力。

  夏天的家乡披着青葱轻俏的夏衣。清晨,蜜蜂忙着采蜜。午后,知了在树上长鸣。夜晚,蟋蟀在草丛高歌。家乡有片池塘,荷花开得正旺,蜻蜓满天飞,真是“小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头”。家乡的孩子们在荷花池里尽情地享受欢乐:游泳,摸鱼,捉虾,采藕。

  秋天的家乡穿着金红色的庄严的晚礼服。家乡的田野里,到处是金红的果子。大街两旁的树叶,萧萧地落下,发出“簌簌‘’的响声。家乡的秋天是成熟的季节,是收获的季节,是充实的季节,也是播种的季节。

  冬天的家乡换上了朴素的雪白长袍。在家乡小镇的街道上到处是雪,电线杆上也结了冰。下雪了,雪像柳絮一样,像芦花一样飘落下来,美极了。雪停了,村子的屋顶上,篱笆上,木棚上,到处都覆盖着一层雪。这真是一幅美丽的雪景。

  家乡的一年四季有着不同的特点。我的家乡虽然没有多么美丽的风景,但是,在我眼里,我的家乡的景色永远是最美丽的!

  第2篇:家乡的四季

  我的家乡在昌北,因为山很大,所以我们称这个村为大山川村。那里一年四季都有美丽的风景,是个彩缤纷的地方。

  春天,树木长出了嫩绿的叶子,水面上和山上的冰融化了。小鸟在天空中欢快地叫着,好像在说:“春天来啦!春天来啦”!山上的花儿开了,有红的、白的、紫的、蓝的、黄的。五颜六色,五彩缤纷,好看极了。山上的小动物在树上跳来跳去,可爱极了!

  夏天,山上看去是一片绿绿的树。树上的树叶绿油油的,在阳光下闪闪发光。小河里各种各样的小鱼在游来游去,好看极了,有的叫汪刺鱼、有的叫石斑鱼、还有河虾和螃蟹呢!河中央还有许多人在洗澡,有的正在游泳、有的正在学游泳,有的在沙滩上休息。啊,是多么好的一个天然游泳池。

  秋天,树叶黄了,在林间飞舞。像个美丽的小天使。树上有许多的果子,还有柿子、板栗、山核桃……勤劳的人们把山核桃打下来,还能卖不少钱呢!是谁画出了美丽的图案。大雁排成了个一个人字,好像在说:“勤劳的人们才能画出美丽的图案。”

  冬天,雪花在空中自由的飘着,给大地妈妈披上了一件棉被。山上的树上积满了白雪,就像一位白发苍苍的老人。小青蛙、小松鼠还有蛇都在冬眠。

  昌北一年四季的风景宜人,我真想大声喊道“我爱你,昌北”!

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  生活,犹如万花筒般五彩缤纷,在我金色的童年生活中,我尝到了酸甜苦辣,尤其是当“官”以来,更是感触颇深,让我把这滋味和你分享一下吧!

  苦

  自从我当上了数学课代表后,可够辛苦的,天天为同学们服务。同学们不但不领情,反而还挖苦我!跑来跑去,对于我这个“加菲猫”体型的人来说,可是中药加黄连-苦上加苦!这还不够,有些组长好像故意呛我一样,收了两三个人的作业就交,还说交齐了。我相信他们的说话,就把作业报到了老师办公室,我行不知道酸就要来临了。

  酸

  “你这么这么不负责?为什么不仔细检查?这么小的事情都做不好,这么做“领导”……”,我听到这些话时,心里很委屈,本来这些批评应该是有那些组长来承受,可是我却要提他们顶着,唉!真是哑巴吃黄连-有苦说不出。谁叫我是一名数学课代表呢。那时我心中的怒火在燃烧,我要让那些不负责任的组长尝到辣的滋味。

  辣

  “看我的火星大力拳!”我气冲冲的冲进教室,边走边叫。由于愤怒,我把那些组长个个都打哭了。这时我的心情才好受一点。过了一会儿,班主任问我:“为什么把他们打哭了?”“我……他们……这……”我语无伦次,不知道该怎么解释。老师把我狠狠地批评了一顿!嗨!还说让别人尝到辣,结果自己被“辣”的更惨。

  甜

  有句歌词不是说“不经历风雨,怎能见彩虹”,通过这次经历苦酸辣,我才尝到了甜头。每当学期末发奖状的时候,我的奖状总比别人多一些,我的心里就像红糖炖冰糖——甜上加甜。当我看见别人羡慕的表情时,我很骄傲,也很欣慰,因为我没有辜负老师和爸妈对我的期望!

  是啊,生活是需要自己去改变,而不是别人。我要努力旋转生活中的万花筒,让它绽放更美丽的图案。

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《周礼》春官宗伯·叙官原文及翻译

周礼原文及翻译

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  《周礼》春官宗伯·叙官原文及翻译

  惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极。乃立春官宗伯,使帅其属而掌邦礼,以佐王和邦国。礼官之属:

  大宗伯,卿一人。小宗伯,中大夫二人。肆师,下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅,下士三十有二人、府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。

  郁人,下士二人、府二人、史一人、徒八人。

  鬯人,下士二人、府一人、史一人、徒八人。

  鸡人,下士一人、史一人、徒四人。

  司尊彝,下士二人、府四人、史二人、胥二人、徒二十人。

  司几筵,下士二人、府二人、史一人、徒八人。

  天府,上士一人、中士二人、府四人、史二人、胥二人、徒二十人。

  典瑞,中士二人、府二人、史二人、胥一人、徒十人。

  典命,中士二人、府二人、史二人、胥一人、徒十人。

  司服,中士二人、府二人、史一人、胥一人、徒十人。

  典祀,中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥四人、徒四十人。 守祧,奄入人,女姚每庙二人、奚四人。

  世妇,每宫卿二人、下大夫四人、中士八人、女府二人、女史二人、奚十有六人。 内宗,凡内女之有爵者。

  外宗,凡外女之有爵者。

  冢人,下大夫二人、中士四人,府二人,史四人、胥十有二人、徒百有二十人。

  墓大夫,下大夫一人、中士八人、府二人、史四人、胥二十人、徒二百人。

  职丧,上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。

  大司乐,中大夫二人。乐师,下大夫四人、上士八人、下士十有六人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。

  大胥,中士四人、小胥、下士八人、府二人、史四人、徒四十人。

  大师,下大夫二人。小师:上士四人。瞽矇,上瞽四十人,中瞽百人,下瞽百有六十人。眡三百人;府四人,史八人,胥十有二人,徒百有二十人。

  典同,中士二人、府一人、史一人、胥二人、徒二十人。

  磬师,中士四人、下士八人、府四人、史二人、胥四人、徒四十人。

  钟师,中士四人、下士八人、府二人、史二人、胥六人、徒六十人。

  笙师,中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥一人、徒十人。

  鏄师,中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥二人、徒二十人。

  韎师,下士二人、府一人、史一人、舞者十有六人、徒四十人。

  旄人,下士四人、舞者众寡无数、府二人、史二人、胥二人、徒二十人。 籥师,中士四人、府二人、史二人、胥二人、徒二十人。

  籥章,中士二人、下士四人、府一人、史一人、胥二人、徒二十人。 鞮鞻氏,下士四人、府一人、史一人、胥一人、徒二十人。

  典庸器,下士四人、府四人、史二人、胥八人。徒八十人。

  司干,下士二人、府二人、史二人、徒二十人。

  大卜,下大夫二人。卜师,上士四人。卜人,中士八人、下士十有六人、府二人、史二人、胥四人、徒四十人。...

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