小桥流水、娟秀如画——江苏省苏州市是一个园林城市，而就在这个园林里，成长起来一个个高新技术园区，吸引着高端人才，建立起高端产业，让苏州在高端创业中领跑。
“拎包办公”凸显“以人为本”
在苏州国际科技园内，刘继明的网经科技有限公司蒸蒸日上。3年前，他刚刚学成归国，跑遍国内各大城市，希望找到理想的创业地点。作为全球享有盛誉的研究开发机构贝尔实验室高级工程师，刘继明怀揣丰厚资金、尖端技术，想在祖国干出一番大事业。
刘继明记得，第一次苏州之行时，他就被这个城市打动了。科技园路边高耸着一块广告牌，写着“打造中国的‘新硅谷’”。
“回国以后，我跑遍了北京、上海、福建等全国各地。那个广告牌让我感受到苏州良好的创业氛围和对留学归国人员求贤若渴的诚意。那一刻，我突然有了家的感觉。”刘继明说。“大部分像我们这样的留学回国人员都是科技出身，很少是管理人员出身的。我们拥有前沿的技术，但是缺乏管理经验，所以亟需政府的鼎力支持。”
苏州市政府为留学回国创业人才提供了一系列配套服务，让他们能够一心扑在事业上大干一番。苏州市副市长谭颖介绍，为了延揽人才，苏州市大力加强平台、载体建设，努力为留学归国人员发挥作用、施展才华提供舞台。这些创新创业载体，可以有效解决创业所需的启动资金、科研场地、试验仪器、创业人才配套队伍等问题，大大降低创业成本。
在苏州，留学回国人员拥有规范、透明、廉洁、高效的创业服务平台体系。苏州市人事局副局长方培华说，苏州市在全市范围内建立行政服务中心，对“海归”创业人员的所有行政服务项目实行“一站式”办理。刘继明将在苏州的创业形象地比喻为“拎包办公”。
“甚至连我创业伙伴的小孩回国入学读书的小事，都由我们园区的人事局帮忙安排。政府细致入微的服务让我几乎什么都不需要操心了。这和入住公寓一样，那是拎包入住，这是拎包办公。”刘继明说。
刘继明在美国也曾有创业经历，深感中美两国政府对待创业者的迥异态度。美国政府对创业者不闻不问，能不能闯出来完全靠个人；中国政府则总是像及时雨一样，急他所急，想他所想，在他正需帮助时推他一把。
“‘拎包办公’凸显的是以人为本的执政理念。”中央党校研究室副主任周天勇教授说。“以人为本才能吸引人才、留住人才，21世纪的竞争依靠的是人才，从这方面讲，苏州的确是最好的践行者之一。”
立足高端——寻求“可持续发展”
近年来，苏州市积极寻求产业转型之路。过去，苏州工业园区引进的多是制造业人才；如今，科技创业型人才正源源不断地涌入。
“有人说苏州的经济是打工经济，实际上电子信息、机械电气、生物制药等高科技行业才是近年来的引才重点。”苏州市劳动和社会保障局副局长周文蓉告诉记者。“苏州已经形成了以人才带动创新创业，以创新创业带动发展，以发展集聚人才的良性循环。”
这位副局长介绍，苏州非常注重培育新兴产业，坚持每年公布紧缺高层次人才引进资助目录。
苏州科技园立足高端，在这里创业的企业大部分是高科技企业。服务高科技企业，一是要给予资金支持，二是要提供充分的信息交流平台。园区管理委员会组织人事局人才开发处钟宁说，苏州市注重对留学归国人员的资金扶持。园区内有成长潜力的科技型创业企业都有可能获得国资风险投资公司“中新创业”的支持。
此外，根据苏州市颁布的《关于实施姑苏创新创业领军人才计划的...
