新移民法

　　最近，各国的移民法案频出。21日，法国内政部长科隆公布有关政府计划推出的最新移民和庇护法草案内容后，法国掀起争议。一起和出国留学网小编来看看吧。

　　改革现行的移民和庇护法，提高对在法申请避难的外国人行政审批效率，是马克龙在竞选总统期间做出的承诺之一。

法国电视二台21日以“马克龙政府最难推销的法案”为题报道称，这项将在“管控移民”与“实施避难权”之间取得平衡的新移民和庇护法草案，招来左右党派和人权组织的猛烈攻击。美国《华盛顿邮报》21日人评论称，为推动这项极富争议的移民法案，马克龙赌上了自己“人道全球主义者”的形象。

　　《费加罗报》称，该草案计划将移民的避难申请等待时间从现有的120天缩短至90天，并把申请被拒绝后的等待上诉时长从30天缩短至15天。草案同时提出多种新措施以改善弱势移民在法居住期限内的生活条件，比如为移民提供强化法语课程，将居留期限由原先的1年延长至4年等。

　　尽管科隆强调，新的移民和庇护法草案“内容十分平衡，并与欧盟的相关法律保持一致”。不过，因为这项草案规定，避难申请一旦拒绝，移民就会被强制离境;离境前的最长拘留期限也从原先的45天延长至90天(特殊情形下可达135天)，因此引发人权保护组织的强烈批评。

　　法新社称，左翼社会党议员勒福尔批评该草案是利用移民问题“耍政治”，打击性过强，不够人道;马克龙领导的政党“共和国前进”部分议员也质疑该法案是否过于严厉。而右翼共和党议员西奥蒂则指责这份草案的措施忽视了法国移民问题的严重性，“过于宽容”。英国《卫报》称，新移民议案将是马克龙执政期间最具分裂性的议案之一。

　　美国《华盛顿邮报》称，马克龙批准移民议案，严格限制避难者人数，加大驱逐移民力度。这让移民倡导者、甚至是他的政治盟友愤怒。打击非法移民恐怕让马克龙赔上他以往树立的“人道全球主义者”的形象。法国政治学家帕特里克·威尔表示，马克龙宣称是移民保护者，但实际上出台的法律恰恰相反。

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　　投资指提供资本，包括现金、设备、存货，或其他实质财产，定期存款、政府公债及其他容易变成现金的证券以及货款，都可视为财产。

　　申请人必须创立一个商业性企业，纯粹的房地产投资，买土地或住宅，坐等升值，不符合规定。该企业必须是新的，购买一项原已存在的企业，也不符合规定，但有变通办法。

　　新的商业性企业包括下列三种：

　　1、创设一个全新生意;

　　2、收买陷于困境的企业，加以整顿或重组，并保留原有员工。

　　3、买卖已存在的生意，并加以扩充。

　　美国新移民法对投资移民的投资限制是两年。即投资移民和配偶及子女可先取得有条件居留身份，两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定，投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇佣10名员工。投资者本人及亲属已取得绿卡之后，如果工作不需要，可不再雇佣员工。

　　投资者必须在两年内维持新企业的经营和雇佣条件，维持企业的生存，以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行，否则，仍无法永久居留美国。

　　欧洲购房移民项目一直都是近几年的一个热门移民项目。希腊目前的投资要求，购买当地价值25万欧元的别墅，即可获得希腊身份。对比葡萄牙、西班牙的50万欧元，25万欧元相当于100多万人民币，这样的价格，对我们国人来说，吸引力还是相当大的。下面是出国留学网为你带来的最新消息。

　　那么，根据目前的最新消息，希腊时间6月25日，希腊议会以172：91的高票数通过了大家翘首期盼已久的新移民法。新法案和实施细则将会很快公布，这对于考虑希腊移民的人来说，无疑是一个利好消息。我们一起再来看一下调整之后的希腊移民法案，有哪些细节上的变化。

　　1、明确永久居留权

　　最新法令中明确永久居留的名称为”投资人永久居留”(investor Permanent Residence Permit)，申请人只要持有其所购买的房产就可以得到永久居留权。

　　2、一人投资三代移民

　　在此之前，主申请人的父母不能通过希腊投资移民法案申请希腊绿卡，只能后期通过办理一年期团聚签证往返希腊。新政出台后，申请人的父母可以随同申请，拿到的身份将和主申请人一样，真正实现一人投资，全家三代移民欧洲。

　　3、居住时间

　　在希腊购房获得的居留许可的持有人，在希腊居住的时间，将计入长期居留许可和授予公民身份(入籍)所要求的居住时间。

　　4、申请国籍

　　父母一方在希腊合法居留满五年后在希腊出生的孩子，并在希腊学校上学的孩子可以申请希腊国籍，在希腊高中毕业后在希腊大学获得学位的孩子也可申请希腊国籍。

　　5、房产持有政策

　　按照之前的政策，通过购房获得居留许可的人是不能将其房产转售给其他申请者。而新政中，通过购房获得居留许可的人可以将房产转售给第三国的想获得居留许可的人，但原房产持有者将失去他的身份。

　　希腊已成为整个欧洲投资额最低、性价比最高的移民项目，必会引来大批投资者赴当地购房，引起房价飙升。如果有考虑欧洲移民或希腊移民的朋友，要及时抓住目前的最好时机，以最优惠的价格获得高福利的欧洲国家身份。

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　　7月29日，西班牙《第二次机会法案》正式实施，这个新移民法案的颁布对2013年9月的“创业法”中有关投资移民规定的进行了更新。

　　现行投资移民的法规于2013年9月27日出台，名为《支持创业者及其国际化法》，并于9月28日正式实施，该法案即是被广大投资者津津乐道的“创业法”或“投资移民法”。

　　这一法案最突出的地方在于“50万欧元买房送居留”政策，即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙投资移民。而此次出台的新政，属于“创业法”的更新版。比如，受益范围扩大，有伴侣关系而未结婚的事实配偶、超过18岁的子女和长辈均被纳入可申请范围之内。比如，申请条件放宽，签订购房定金合同之后，就可以获得最长为6个月的签证，无需经历申请投资签证和投资居留的繁复流程。

　　另外一个亮点，就是“持卡权利增加。持有投资签证或投资居留权均可在西班牙合法居住工作。”西班牙《联合时报》副社长陈胜勇在接受本报采访时表示。与50万买房居留不同，此次新政更大的亮点在于其模式的更新。“居留和期限放宽，第一次发居留2年期，之后第一次更新起即为5年期，变‘1+2+2’模式为‘2+5+5’模式，并且无需先申请投资签证，可以直接申请投资居留。”陈胜勇说。

　　囊中羞涩：拯救财政靠移民

　　西班牙政府为什么对才颁布了两年的投资移民法案进行不小幅度上的修订?分析者称，“买房换居留”政策存在漏洞。据悉，西班牙政府在2013年9月颁布“买房换居留”政策意在吸引外资、激活国内房地产市场。但是该法案实施近两年，却收效甚微。迄今为止，仅有530人通过这一政策获得居留权。同时，西班牙由此所吸引到的投资也相对有限。对此，一些移民和法律界的人士指出，这源于该法案依然存在行政程序繁琐、等待时间过长等弊病。为了实现该法案预设的目标，西班牙政府必须要对投资移民政策再度放宽。另有一些专家对新法案颁布的原因进行了其他角度的分析。

　　“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”，《西班牙侨声报》社长戴华东分析，西班牙社会存在较多的移民问题，是社会不稳定因素之一，“把移民工作做好了，社会问题自然迎刃而解”。也有专家认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏，减轻政府的财政压力。受老龄化危机影响，西班牙社保赤字居高不下，而此前颁布的投资移民政策并不足以解决这一危机，仍然需要更多的投资和移民。

　　三思后行：移民不能凭感觉

　　据了解，西班牙移民新法案颁布后，投资移民的最大客户便是中国和俄罗斯投资者，西班牙的大国身份、护照免签170国和欧式教育等优势是吸引华人移民投资的主要因素。然而，西班牙投资移民可能存在的风险也应在考量范围之内。从投资项目上看，绝大多数投资者都选择了购买不动产，但是购房者需要负担高昂的房产税。

　　此外，西班牙语难学、西班牙工作难找、西班牙经济不景气等不利条件也迫使投资者移民之前三思。首先，虽然投资移民政策并不对申请者的西班牙语水平有要求，但是中西两国毕竟文化异质，在语言不通的情况下，在...

　　2013年开始，美国就有一份移民草案在白宫内传阅，内容涉及美国境内非法移民争取公民身份的“八年计划”，允许非法移民在八年内成为永久合法居民。然而这个倡议后来在国会遭到否决，又在法院被冻结。下面出国留学网就来带大家来回顾奥巴马的新移民法案。

　　奥巴马支持推新移民法案

　　总统贝拉克·奥巴马提出法案，倡议创建“合法的可预期移民”签证，发放给可能“转正”的非法移民。

　　申请者需通过犯罪背景调查、提交生物识别信息并支付相关费用。要获得签证，申请者不得在美获刑超过一年或违法3次、累计入狱超过90天，同样不得触犯禁止其入境的他国法律。

　　那些面临美方驱逐的非法移民同样可以申请新签证。美国雇主需参与其中，在4年时间内证实新雇工人的移民身份。

　　一旦获得签证，这些移民有8年时间申请绿卡，只要英语和美国历史等相关知识“达标”，即可成为美国公民。

　　美国民主、共和两党参议员上月宣布，就移民改革总体框架达成一致。奥巴马说，期望议员及时行动，否则他将给出自身提议并要求国会表决。

　　白宫发言人克拉克·史蒂文斯2013年2月16日说，奥巴马仍支持两党共推新的移民法案。

　　奥巴马强推美国新移民政策

　　美国总统贝拉克·奥巴马2014年11月20日晚发表全国电视讲话，宣布通过行使总统行政权调整部分移民政策。行政令一经签署，近500万非法移民将暂免驱逐，也被认为是奥巴马在没有得到共和党支持下，绕开国会挑战总统权力极限的冒险之举。

　　奥巴马在讲话中指出，美国的移民体系已经支离破碎，问题长期得不到解决。他将行使总统的合法权力，让这一体系运行得更加完善。

　　他表示，在使用行政手段推进移民改革的同时，将继续与国会合作。他希望民主党和共和党最终能达成共识，在国会通过一份完整、全面的法案，以根治美国移民体系的弊端。

　　根据这项计划，大约400万名在美国居住至少5年的非法移民将免于被遣送出境，并将获得临时保护身份，其中没有犯罪记录者还可在美国获得合法工作的机会。另外，计划还将通过其他措施对另外100万名非法移民提供免于被遣返的临时保护，但其中不包括在农场工作的非法移民以及那些在子女童年时期就越境来美的家长。不过，这500万名受惠者不会在医疗保健方面获得任何政府补助。

　　同时，这份计划还包括加强边境移民问题治理、为高科技劳工提供身份支持、以及扩大对那些儿童时期就被带到美国的非法移民的帮助。

　　移民改革一直是美国社会热点议题，也是奥巴马在第二个任期内最受瞩目的施政重点之一。去年6月，美国国会参议院表决通过了奥巴马力推的移民改革法案，但这一法案止步于被共和党掌控的众议院。

　　目前美国境内大约有1100万非法移民，其中大部分来自墨西哥等拉美国家。随着这一群体规模不断扩大，拉美裔选民对选情的影响力也越来越大，使两大政党不得不高度重视移民问题。

　　奥巴马移民法案的内容和影响

　　2014年12月16日，白宫新闻秘书办公室发表新闻稿，阐述了奥巴马移民法案的具体分项，和它们对亚裔群体的影响。此次参议院法案着重于非法移民的入籍程序、亲...

　　前段时间，西班牙政府为了吸引更多的移民推出了一连串放宽的移民政策。上个月又颁布了新移民法案，出国留学网liuxue86.com小编与大家一起讨论讨论西班牙新移民法案的利弊以及需要注意什么。请大家多多关注出国留学网!

　　门槛再降：移民政策调整多

　　7月29日，西班牙《第二次机会法案》正式实施，这个新移民法案的颁布对2013年9月的“创业法”中有关投资移民规定的进行了更新。

　　现行投资移民的法规于2013年9月27日出台，名为《支持创业者及其国际化法》，并于9月28日正式实施，该法案即是被广大投资者津津乐道的“创业法”或“投资移民法”。

　　这一法案最突出的地方在于“50万欧元买房送居留”政策，即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙投资移民。而此次出台的新政，属于“创业法”的更新版。比如，受益范围扩大，有伴侣关系而未结婚的事实配偶、超过18岁的子女和长辈均被纳入可申请范围之内。比如，申请条件放宽，签订购房定金合同之后，就可以获得最长为6个月的签证，无需经历申请投资签证和投资居留的繁复流程。

　　另外一个亮点，就是“持卡权利增加。持有投资签证或投资居留权均可在西班牙合法居住工作。”西班牙《联合时报》副社长陈胜勇在接受本报采访时表示。与50万买房居留不同，此次新政更大的亮点在于其模式的更新。“居留和期限放宽，第一次发居留2年期，之后第一次更新起即为5年期，变‘1+2+2’模式为‘2+5+5’模式，并且无需先申请投资签证，可以直接申请投资居留。”陈胜勇说。

　　囊中羞涩：拯救财政靠移民

　　西班牙政府为什么对才颁布了两年的投资移民法案进行不小幅度上的修订?分析者称，“买房换居留”政策存在漏洞。据悉，西班牙政府在2013年9月颁布“买房换居留”政策意在吸引外资、激活国内房地产市场。但是该法案实施近两年，却收效甚微。迄今为止，仅有530人通过这一政策获得居留权。同时，西班牙由此所吸引到的投资也相对有限。对此，一些移民和法律界的人士指出，这源于该法案依然存在行政程序繁琐、等待时间过长等弊病。为了实现该法案预设的目标，西班牙政府必须要对投资移民政策再度放宽。另有一些专家对新法案颁布的原因进行了其他角度的分析。

　　“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”，《西班牙侨声报》社长戴华东分析，西班牙社会存在较多的移民问题，是社会不稳定因素之一，“把移民工作做好了，社会问题自然迎刃而解”。也有专家认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏，减轻政府的财政压力。受老龄化危机影响，西班牙社保赤字居高不下，而此前颁布的投资移民政策并不足以解决这一危机，仍然需要更多的投资和移民。

　　三思后行：移民不能凭感觉

　　据西班牙新移民法案政策规定：移民申请人只需在西班牙购买50万欧元或以上房产(不限制房产数量、物业类型等)，5年后可申请永久居留权，10年后可选择入籍。此项政策意味着西班牙降低门槛，刺激投资移民双向需求。西班牙投资移民举措将获得政府法律的支持和保障。

　　86留学网专家预测，此次西班牙投资移民政策改革将会使西班牙在欧洲移民舞台上大放异彩。从一路走来的情况来看，西班牙项目在修改后完全有望成为新一轮欧洲低门槛移民项目的拳头项目，尤其是在中国市场，非常值得期待。正值眼下欧元汇率已跌破7.0，正是抄底好时机，又遇上西班牙这样的一线欧洲大国放宽门槛，我们完全可以预见在中国市场的受欢迎程度。

　　由些可见，欧洲经济的回转将西班牙投资移民热推向一个全新的高潮，吸引了全球各地的富豪。怀恩专家提醒，心动不如行动，对西班牙房产感兴趣的人士在把握好时机，机会只会留给有准备的人士，机不可失，失不再来。

　　美国政府近期透露，投资移民人数的增多，让大家又对EB-5的可靠性产生了疑虑。移民专家认为：所有EB-5项目在客观上都存在风险，但是，我们不应该过分难化EB-5项目，相反，EB-5项目的风险是可控的，可规避的，如果挑选到合适的项目，甚至还可以获得相当可观的回报。只要大家正视投资风险，看清项目风险所在，就能正确衡量并挑选到合适的项目，找到真正高成功率，低风险且回报率较高的项目。

　　美国新移民法规定，凡具有合法居留权的外国移民，都可以申请加入美国籍，但必须符合一定的条件，才能得到准许。

　　入籍主要有以下条件：

　　1、必须在取得永久居留权后，连续在美国居住五年。这是取得入籍的最低居住年限。在五年之中，不能连续超过半年的时间离开美国，如果超过半年以上，必须提供无意放弃美国住所的证明。因此，也要相应地延长申请入籍的时间，而重新计算在美国的居留时间。在美国实际居留的时间至少三年，起码要达到法定期限的一半，才能向美国移民局提出入籍的申请。

　　2、与美国公民结婚的外籍公民必须在保持两年的婚姻生活之后，才能夫妻双方一同向移民局提出入籍的申请。新移民法规定，与美国公民或美国永久居民结婚的外国公民，因结婚而获得美国永久居民证后，应在符合申请美国公民条件时，尽快申请入籍，以便早日成为美国公民，享有完全的美国公民的权利。但前提条件必须是有持续两年以上的婚姻关系。

　　3、在提出入籍申请时，必须是在美国已连续居住五年的最后半年里，并且是已在当地的州或城市里至少居留了六个月的时间。

　　4、入籍的申请者必须年满18岁。在美国已具有永久居留资格的十六岁以下的外籍人士，其父母已取得美国公民权，这时，可随同父母自动取得美国国籍。但16岁至18岁之间的子女，则必须独立申请入籍。如果未满18岁的孩童，其父母当中有一名是美国公民而一名是外国人时，有美国公民身份的一方可在其子女满18岁之前代其申请入籍。

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　　5、必须具备初步的英语读、听、说和写的能力。入籍的申请人应对英语有一定程度的了解，具有一定的英语能力，审查入籍资格时移民局官员以口试方式，入籍申请者要用英语回答有关美国历史和美国政府方面的知识。以口试方式来考查入籍申请者英语的实际表达能力。此种试题由美国政府印刷并公开出售。如果申请人在第一次口试时未能合格，允许申请者在一年以内还有两次补考机会。如果申请人年龄超过50岁，并在美国居留时间达20年以上的，可以免试英语，可由本国语言代替。新移民法还对年龄已超过55岁，并已在美国取得永久居留权后又居留15年以上的申请人，也实行免考英语，并由本国语言代替。

　　6、必须在美国五年的居留时间里表现良好。美国新移民法规定，与他人有通奸行为、卖淫行为或重婚行为，或不尽抚养义务，以及有酗酒、吸毒行为等，都属于品行不良，不能入籍。

　　7、必须对美国历史与宪法、移民法有一定的了解。主要是对美国历史上重要的事件、人物、政府组织机构与权利的了解，以及对美国宪法原则和重要修正案内容的了解。

　　8、申请公民身份者必须放弃原有的国籍，若仍想保有其原有国籍，则不得成为美国公民。