申论真题范文

　　2010年国家公务员考试申论真题范文：立足自身 提升能力 迎接挑战

　　今年是改革开放三十周年。三十年来，我们在社会建设的各方面取得了伟大成就，经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高。一个自信成熟的中国正展现在世人面前。

　　但我国发展也面临很多的挑战。我国经济内外需求结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理。我国在长期的经济发展中投入的各类国内和进口的能源、资源过大，生态环境的压力越来越大。我国企业自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换取微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。由美国“次贷危机”引发的全球金融危机正愈演愈烈，造成欧美市场对中国出口产品需求下降，劳动密集型企业生存压力增大，面临转型和升级。此外，农民增收困难，种粮积极性不高，一些地方甚至出现撂荒现象。

　　国内经济面临的这些突出矛盾和问题说明，我国的经济增长方式仍然粗放，经济发展越来越受到资源环境的制约，越来越受到结构不合理、社会发展滞后的制约。对此，我们应贯彻落实科学发展观，统筹国内国际两个大局，立足自主创新，提升竞争力，实现经济又好又快发展。

　　我们要树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战。面对全球金融危机，我们要先练好“内功”，加强自主研发，提高产品质量，及时进行产品结构转型，提升企业竞争力。

　　我们要培养自主创新能力。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力增强企业主体创新能力，重视知识产权保护工作，加快建设科技创新平台，大力营造创业创新环境，着力提高自主创新能力。

　　我们要调整和优化产业结构。优先发展先进制造业，加快发展现代服务业。调整和优化投资结构，更加注重投资的有效性，促进经济增长由主要依靠投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。

　　我们要努力发展现代服务业，提高服务业比重和水平。要坚持市场化、产业化、社会化方向，促进服务业扩大规模、优化结构、提升能级、增强辐射，不断提高现代服务业对经济增长的贡献率。

　　我们要以促进农民增收为核心，扎实推进社会主义新农村建设。大力发展特色规模农业，稳步发展都市现代农业，着力提升农业经济功能、生态功能和服务功能。加快推进农村综合改革工作。围绕促进农民增收，狠抓政策聚焦和资源整合，从政策和制度上保障农民有效增收。加大农业品牌培育和标准化基地建设力度，提升农产品安全监管水平。

　　“大浪淘沙，方显英雄本色”。我们要勇于面对挑战，在挑战中寻求机遇。我们要以先进的理念指导发展，以宽广的视野寻求发展，以务实的举措推动发展。立足自身，提升能力，铸就辉煌。

2011年上海市《申论》参考答案(B卷)

2011年上海市B类申论真题以弘扬志愿者精神，促进志愿服务事业发展为主题。志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。从“5.12”地震到北京奥运会，再到上海世博会，志愿者们以亲历者的角色，谱写了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，成为社会主义核心价值体系重要内容的生动体现。但是，志愿服务事业也面临一些困境，如激励机制备受争议、管理体制不健全、可持续发展能力弱等。弘扬志愿者精神，不仅需要志愿者自身的努力，更需要国家、社会层面的管理与激励。只有志愿者个人、国家、社会三方共同努力，方能促进志愿服务事业的有序、高效发展，让志愿者行动这一道德清流促进爱心的延续，助推社会精神文明的健康前行。

一、概括给定材料3~5的主要内容。(10分)

要求：语言精练，层次要点清楚，不超过200字。

【解题思路】

这是一道归纳部分材料主要内容的归纳概括题。题目要求概括3~5的主要内容，首先先分析一下这三则材料。资料3介绍了志愿服务的定义和志愿精神的内涵。接下来资料4顺理成章地介绍了志愿服务的践行活动，通过列举志愿者积极参与5.12地震的救援和重建工作以及在北京奥运会中的表现，体现了志愿者的积极作用和志愿活动的重要意义：志愿者的行动是社会道德的清流、是爱心的延续，推动了社会精神文明的健康前行，让世人看到了中华民族美德的传承和社会核心价值观的弘扬。资料5首先介绍了志愿者对世博会的成功举办意义重大，同时也揭露出有些志愿者并不是单纯参加志愿活动的问题。他们中大部分人满足于做志愿者的这种简单的快乐，但是也有些人对志愿服务的内涵理解不透彻、做志愿者不是从道德追求出发，而是为了“功利需求”。

【参考答案】

志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿服务在5.12地震的救援和重建工作以及北京奥运会、世博会中得到了积极的践行，推动了社会精神文明的健康前行，让世人看到了中华民族美德的传承和社会核心价值观的弘扬。但是有些志愿者对志愿服务的内涵理解不透彻、做志愿者不是从道德追求出发，而是为了“功利需求”的现象值得深思，志愿服务亟需回归本源。

二、给定资料3中科菲安南指出：“志愿精神是联合国精神的最终体现”，谈谈对这一表述的理解。(15分)

要求：准确、简明、字数不超过200字。

【解题思路】

本题要求分析给定资料3中的一句话，那么应依据给定资料3来作答。需要注意的是谈谈对一句话的理解，就是要求解释这句话的意思，但前提一定要结合材料来谈，如果单凭自己的意思去理解，答案就会有所偏颇。首先，应回到给定资料3，找到这句话的出处，给定资料3第三段的段首处就是问题的出处所在。其次，要瞻前顾后地看材料，将这句话放在整篇材料的背景下来理解，不要断章取义。再次，分析一下志愿精神是什么，进而指出为什么志愿精神是联合国精神的最终体现。最后，注意作答要求的限制...

与时俱进，赋予传统文化新的“活力”

——浅谈如何建设山西文化强省

在历史的长河中，文化是一个民族的根。我们的祖国有着源远流长的历史和文化，“落叶归根”的思维更是让我们对传统文化有着不可割舍的情感。但随着现代经济生活的快速变化，传统文化的发展却面临着巨大的挑战：年轻一代缺乏对传统文化的认同感，商业化使传统文化迷失自我、外来文化强势入侵挤压传统文化的生存空间

在经济全球化的今天，传统文化和外来文化相互碰撞同样是“不可避免”。然而，我们应该看到，越是经济全球化的时代，文化的走向就越本土化。同时，在构建和谐社会的历程中，社会先进文化的构建是“举足轻重”。因此，传统文化和民间艺术的保护和发展非常重要。

山西省是一个有着丰厚文化底蕴的省份，在新时期下，省委省政府以“太行精神”、“晋商精神”为文化切入点，提出建设“山西文化强省”。对于如何发展传统文化，建设山西文化强省，广州新东方的戴斌老师认为，我们应该结合时代的需求，“与时俱进”，从以下五个角度展开我们的对策和思路：

(一)传统文化需要不断创新，与现代生活相结合。传统文化由于历史悠久，距离现代生活较为遥远，使得许多新生一代很难在不同的历史背景去理解和思考传统文化的精髓。我们在建设文化强省的过程中，应该鼓励文化工作者为传统文化注入更多的现代元素，对表现突出的文化单位和个人要给予奖励，形成文化创新激励机制，同时避免文化人才的流失。

(二)传统文化需要因地制宜，彰显“地方特色”，让学生认识身边的传统文化，将会是更好更直接的文化教育。例如，我们山西一直被称作“民歌的海洋”，山西民歌源远流长，春秋时期《诗经》中收集的“唐风”、“魏风”十九篇，包括极负盛名的《伐檀》、《硕鼠》等，都是山西的民歌。戴老师认为，我们应该适当地将民歌等山西特色民间文化纳入到中小学教材体系当中。

(三)传统文化需要适度包装。很多人说传统文化走入了发展瓶颈，但张艺谋导演的《印象刘三姐》却成为了传统文化与市场结合的经典之作，经济危机背景下，门票虽然昂贵但是仍然场场爆满。因此戴斌老师认为，省政府应该出台相应的扶持政策，在税收、融资、审批政策等各方面扶持民间企业打造文化精品，塑造“山西特色文化品牌”。

(四)传统文化的发展需要避免过度商业化，避免外来文化的侵蚀。现今的蒙古长调几乎成陪酒歌，过分商业化使传统文化失去了“原汁原味”。避免传统文化过度商业化的关键是，政府有关部门应该加大文化建设的投入力度，保障传统文化从业者的生活，使之可以不必为资金问题而奔波于商业活动之中。政府的积极介入和扶持将决定传统文化“自主权”的归属。

(五)传统文化的发展需要营造“全民参与”的社会氛围。我们可以通过设立国家的“文化遗产日”，增强全社会文化遗产保护意识，引导民众广泛参与文化遗产保护工作。同时，举办学术研讨会、交流会、专题讲座、知识竞赛等面向社会公众，尤其是面向广大青少年的宣传与教育活动，尽量创造条件让公众接近文化遗产，介入文化遗产保护工作。