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全球高等教育从金融危机中复苏了吗?

全球高等教育 高等教育复苏 金融危机影响教育投资

  联合国教科文组织(Unesco)和 经济合作与发展组织(OECD )数据的分析表明,对学生的支出表面上看起来有所反弹,但高等教育投资的一些基本方面可能已经永久性地改变了。出国留学网小编带大家一起来了解一下具体情况。

  众所周知,2008年的全球金融危机对许多国家的公共高等教育造成了极大的损害。它在几个国家留下的阴影,要么是多年的紧缩,迫使越来越依赖纳税人资金的大学削减开支,要么是导致大学更加依赖学费等私人资金来维持预算。

  但随着我们最终从21世纪10年代里的经济危机中挣脱,在金融危机后的公共财政背景下,人们见证了许许多多的变化。大学的公共资金是否正在复苏?是否有系统被永久地改变了?有哪个国家在很大程度上逃脱了这种破坏吗?

  来自联合国科教文组织(unesco)等全球组织的数据,有助于说明不同国家在大学支出方面对危机的反应。

  衡量政府为每名学生提供高等教育的初步开支,根据通货膨胀和不同国家不同的生活成本进行调整后的结果显示,表现最差的是爱尔兰和西班牙。从2008年至2016年,爱尔兰对学生资源单位的公共投资下降了三分之一,西班牙下降了21%。法国(下降11%)等其它欧洲国家也遭受了重大打击,而瑞士等一些国家的公共支出相对较高,但逐年有所变化。

  尽管面临金融危机,尽管它们的基数很低,仍落后于许多国家,但一些发展中国家的大学体系的资金仍大幅增长。像智利(增长105%)、波兰(增长75%)和巴西(截至2015年增长31%)这些国家就是例子。

  但有一个国家,尽管它已经是最发达的国家之一,但它在此期间出乎意料地保持了投资增长,这个国家就是瑞典。到2016年,瑞典政府对每个学生的支出较2008年增加了18%,公共资源单位的支出超过2.1万美元(合1.6万英镑)。

  瑞典高等教育机构协会(Association of Swedish Higher Education Institutions)秘书长玛丽塔•希利格斯(Marita Hilliges)表示,瑞典的大部分研究资金都是通过大学而非研究所提供的,这一事实在很大程度上解释了平均每个学生的增长。金融危机对瑞典的打击也比其他许多国家来得早。但她表示,保持该行业的资金稳定也是一个政治选择,高等教育为年轻人提供培训,因此被视为解决失业问题的一个关键途径。

  她还表示:“在现代,我们的部门没有大幅削减预算。我们一直被用作劳动力市场的监管者……因此(高等教育)一直是解决就业困难的政治工具。”然而,她说:“瑞典的一个担忧是,由于竞争极其激烈的体制,大学需要花费大量资金来赢得研究经费。就像所有竞争激烈的系统一样,光是竞争就需要大量的资源。这是瑞典经常讨论的一个问题,因为与其他经济合作与发展组织的国家相比,瑞典有高水平的竞争资金。政府和所有的政党都说过他们想要改变这一点……因为他们没有找到最佳方案,但到目前为止还没有采取真正的行动。”

  欧洲大学协会(European University Association)治理、资金和公共政策发展主任托马斯·埃斯特曼(Thomas Estermann)表示:该协会很快将发布有关欧洲高等教育的最新公共资助观测(Public Funding Observatory )数据,瑞典的情况表明,瑞典的情况表明,当你“放大”这些数据时,即使是富裕的国家也会面临挑战。

  他说:“如果(竞争性融资)太高,那么你就会在这方面投入大量资源。这是一个...

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