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高考录取制度有弊端需改革
针对近年来日益增多的高考录取争议，有必要向公众详细解读高考政策、规定，让所有公众清晰知道制度的细节，以便对制度的优劣做出明确的判断，不能就凭感觉来分析政策。
2015年高考,王希以裸分645分成为江西上饶广丰区高考理科状元，由于通过了清华大学的自主招生考试，这个农家孩子还额外获得40分加分，总成绩达到685分。一分不多一分不少，这个分数恰恰也是清华大学7月16日在其本科招生网公布的在江西省的理科录取分数线。而两天后的7月18日，江西省教育考试院公布清华大学理科调档线为686分。从天而降的一分之差，砸懵了这个17岁男孩，也令他落榜清华。
江西教育考试院的说法很直接，王希的分数没有达到清华大学的录取分数线，因此档案已被投至中央财经大学，“不可能再被清华录取”。清华大学江西招生组的老师告诉王希，“江西教育考试院在未与清华大学协商和沟通的情况下，把清华大学一批统招分数线定为686分并进行了投档”。这位老师还告诉王希，清华大学在江西的理科录取分数线自始至终都是685分，只要能取回档案，清华大学可以录取他。然而，中央财经大学拒绝退档。再过不久，招生工作就要结束了，清华大学和江西教育考试院就分数线一事依然各执一词。
清华大学和江西教育考试院围绕录取分数线“掐架”，引来围观。在这起事件中，不少人站在清华一方，认为大学有权决定投档、录取分数线。但其实，按照目前的高考录取制度，清华根本无权决定投档分数线，甚至连投档之后的录取线也决定不了。原因在于，目前的高考集中录取制度中，大学根本就没有自主权。
从这起“掐架”事件的舆论反映看，我国公众，包括参加过高考的人、在校大学生、大学毕业已经工作者，有很多人根本不知道高考是怎样投档、录取的，还一直认为在高考录取中，是大学自主确定投档线、录取线。这是一种非常奇怪的现象，大家在谈论高考，可高考录取究竟是怎样操作的，却并不了解。这种对高考录取的错误理解，造成大家对目前高考录取制度的弊端缺乏深刻认识，从而也阻碍高考改革的推进。
分析中国的高考制度，必须认真了解高考投档、录取的每一个环节。仔细分析高考投档、录取，就会发现，在目前的录取制度中，与其说是大学在录取，不如说是招办在录取。所有大学在集中录取阶段，都是被动按照教育考试部门的投档情况进行录取。在实行平行志愿投档后，各地的投档比例，基本上都确定为1：1，以避免出现投档而被退档的录取风险。对于平行志愿，也有很多人认为是把学生的档案同时投给多校，而其实，平行志愿实行一次集中投档、一次集中录取，在这一轮投档过程中，每名学生只有一次被成功投档的机会。
因此，平行志愿对于学生来说，就存在投档而被退档的风险，即投档到一所学校后，如果不被录取，遭遇退档，退档之后，这名学生只能等待征求平行志愿。在按1：1投档的情况下，高校的投档线，就取决于学校的招生计划数和学生填报志愿情况，教育考试院按照程序投档，投档结束后，向社会公布投档线。
观察这样的投档过程，高校有什么权力决定投档线呢?在地方教育考试院公布投档线后，这一轮的投档已经结束，高校想通过新增计划来调整投档线，也是政策所不允许的。至于一名学生被一所学校录取，想放弃这所学校，也不可能。他被一所学校录取，录取流程就已完成;如果想放弃录取，就只...