高考招生改革

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　　2016年高考招生录取四大改革

　　合并录取批次、直接招录到专业、一档多投、参考“素质评价”……近期，各省(区市)陆续公布了今年的高考招生政策，一些省(区市)的普通高校招生政策作出较大调整。

　　高考招录变化能给考生带来哪些利好?能否让更多考生就读到心仪的学校和专业?又能否让高校招录到更多合适的人才?

　　录取批次调整能否给考生更多实惠?

　　记者梳理已公布的各省(区市)高考改革方案发现，不少地方提出了合并或取消录取批次。浙江改革方案提出，录取不分批次;从2016年起，上海合并本科第一、第二招生批次。

　　一些省(区市)提出合并二、三批次：河北自2016年起本科第三批录取院校与第二批合并;辽宁从2016年起三批本科合并到二批本科;江西从2016年起合并文史、理工类本科第二、第三批次，合称为本科第二批次。

　　与此同时，四川、吉林、天津、青海、宁夏、黑龙江、广东等地提出，创造条件逐步减少高校招生录取批次。

　　【专家观点】辽宁大学副教授姜海峰表示，根据国家要求，未来高考逐步取消录取批次。取消批次后，考生心理上不再有一本、二本、三本的界限和障碍，所有高校在同一个起跑线上招生，更有利于高校的优质专业招录到优质生源。

　　吉林大学招生办公室主任刘鹤认为，录取方式改革改变了以往部分高校“一些专业扛旗、部分专业搭顺风车”的现象，对提高教学质量和学科质量、促进各学科均衡发展有促进意义，鼓励各类大学办出特色。

　　复旦大学招办主任丁光宏教授表示，取消一、二本批次差别，对考生而言是利好，“过去分数档比较高的学生关注点就在一本的学校，在一本的学校中纠结，选择余地少，现在选择更宽更广，是看得到的实惠”。

　　但这项招录改革也让一些高校招办人员感到担忧。武昌工学院招办相关负责人分析，二三本合并后，最直接影响是今年二本批次分数线会下降，在增加学生选择余地的同时，难度实则更大，应进一步增强制度的科学性。

　　高校“大门”转到专业“小门”倒逼高校提质?

　　浙江高考改革方案提出，考生志愿由“专业+学校”组成。记者发现，不少地方的改革方案都突出了专业在高考志愿选择中的作用。

　　广西提出，考生志愿由“学校+专业”组成;河北也提出，积极探索“专业+院校”的录取方式。

　　为了迎合未来按专业选择志愿淡化学校因素的趋势，四川提出，进一步完善以学校为单位按专业大类划线投档。

　　【专家观点】吉林大学高等教育研究所所长、教授赵俊芳表示，录取方式的调整，实际上是取消了一些高校的优先录取权，可能会倒逼高校打造更多特色学科和高质量品牌学科，有利于提高高等教育整体发展水平。

　　刘鹤说：“以后学生填报志愿时，可能更多考虑专业的质量和影响力，学校成为次要因素。”

　　上海师范大学附中校长严一平认为，改革使考生关注的焦点，将由高校的“大门”转为专业的“小门”，未来应引导考生更多关注自己的志趣专长和进入高校后所学专业的匹配度，根本改变考生录取的学校和专业“学非所长”和“学非所趣”的不...

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　　近年来，在四川省委、省政府的高度重视和教育部的大力支持下，四川省普通高考录取率逐年提高。

　　2016年，四川省继续争取教育部协调部委属高校增加在川招生计划，继续争取省外高校增加在川招生计划，继续增加四川省地方本科院校招生计划。

　　2016年，四川省高校招生将实现5个增加。包括：普通本专科招生人数进一步增加;普通本科招生人数进一步增加;本一批次院校招生人数进一步增加;“211”高校在川招生人数进一步增加;在川部委属高校在四川的招生人数进一步增加。

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　　湖南省教育厅已正式发布了《2016年湖南省普通高等学校招生工作实施办法》(湘教发[2016]18号)。与2015年相比，今年我省普通高校招生政策主要有如下变化：

　　一是增设了本科提前批军事院校(含国防生，下同)征集志愿，并取消军事院校志愿中的“学校服从”志愿。往年我省军事院校招生没有设置征集志愿。从2016年起，增设本科提前批军事院校征集志愿，以确保军事院校招生计划的圆满完成。征集志愿设10个平行志愿学校和1个“学校服从”志愿，同时本科提前批军事院校志愿(即第一次填报的志愿)中不再设“学校服从”志愿。征集志愿填报安排在该批第一次志愿投档录退结束后进行，只面向军检复检合格但未被录取的考生征集。

　　二是将各批次征集志愿的学校数由5个改为了10个。往年，我省有关批次征集志愿均设置为5个学校的平行志愿和1个“学校服从”志愿。今年起，我省将各批次征集志愿中5个平行志愿增加到10个，以减少需要通过“学校服从”志愿调剂投档的情况，提高按志愿投档的有效性。

　　三是明确了湖南师范大学的中外合作办学音乐专业在本科提前批“学校服从”志愿中的填报办法。往年我省本科提前批音乐、美术类志愿中的“学校服从”志愿只有“本省属院校(音乐、美术专业)服从、本省属院校(音乐、美术专业)不服从”2个选项。由于湖南师范大学今年新增了中外合作办学音乐专业(学费标准较高)，为提高“学校服从”志愿投档的有效性，今年将该志愿的选项由2个改为4个：本省属院校音乐、美术专业服从(不含湖南师大中外合作音乐专业)，湖南师大中外合作音乐专业服从，本省属院校音乐、美术专业服从(含湖南师大中外合作音乐专业)，均不服从。考生可以根据自身情况选择填报。

　　四是调整了高校自主招生与贫困地区专项招生两者的投档录取顺序。去年我省贫困地区专项计划招生是安排在自主招生录取后进行的，为准确测算高校自主招生录取时需要参考的模拟投档线，今年我省将先进行贫困地区专项计划录取(含贫困地区专项计划征集志愿)，然后再进行高校自主招生录取。同时，将需要进行政审、面试的贫困地区专项计划调整到了本科提前批录取。

　　五是调整了艺术、体育类专业生源不足时降分投档办法。去年我省在湘高校(含本科院校和高职专科学校)普高艺术、体育类和职高对口艺术类招生生源不足时，降分投档办法是：专业或文化或总分(文化分+专业分，下同)均可在其最低控制分数线下20分以内从高分到低分投档。今年我省上述降分投档政策调整为：普高艺术、体育类专业生源不足时，文化分的最大降分幅度为14分或专业分的最大降分幅度为6分，且总分可在最低控制分数线下20分内，从高到低投档;职高对口艺术类生源不足时，文化分或专业分的最大降分幅度分别为10分，且总分可在最低控制分数线下20分内，从总分从高到低投档。

　　六是去年我省高考语文、数学、外语三科使用自主命题卷，今年改为统一使用全国卷。

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　　山西省委、省政府新闻办召开新闻发布会，省高校工委书记、省教育厅厅长张文栋对《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案(试行)》进行综合解读。省委宣传部副部长刘英魁主持了新闻发布会，省教育厅正厅长级督学张卓玉、教育厅副厅长任月忠、省招考中心主任马骏出席发布会并回答了记者提问。

　　我省招生考试制度综合改革从2015年启动，2018年全面推进，2021年整体实施。我省《实施方案》遵照中央、国务院、教育部的文件精神，体现了我省招生考试工作实际，已经通过了教育部审核备案。《实施方案》立足于“促进公平、科学选才”，增加学生选择机会和考试机会，着力解决“一考定终身”、“唯分数论”等问题。《实施方案》主要内容包括改进招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制、推进高考综合改革等方面，对小升初、中考、高职院校分类考试、普通高考以及继续教育考试招生等均提出了明确的改革意见。

　　约60家新闻单位的记者参加了本次新闻发布会。

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　　江西2016高考招生改革：原二本、三本合并录取

　　江西省教育考试院10日发布2016年普通高招录取新政，原二本、三本批次将合并为新的第二批本科批次(其中艺术、体育类分A、B段录取)，体育类录取增设一本批次。

　　原二本、三本批次合并录取

　　江西省考试院称，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中明确：创造条件逐步取消高校招生录取批次。随着教育部第26号令的颁布实施，第三批本科社会认同度逐步提升，不少三本学校已设置为独立学院，不宜再把本科院校分为多批次。

　　江西2016年普通高招录取新政规定，从2016年开始，原二本、三本批次将合并为新的第二批本科批次(其中艺术、体育类分A、B段录取)。

　　与此同时，部分教育部直属师范类大学，部分985、211工程大学招收体育专业，北京体育大学等体育专业学院要求区分一本、二本招生批次。

　　艺术类平行志愿进一步扩大

　　从2016年开始，在提前本科批次，对认可江西省艺术统考成绩的外省高校美术与设计学类专业实行平行志愿。到2018年，省内外艺术类所有专业全部实行平行志愿。

　　在二本批次A段(即原二本批次)，扩大本省院校平行志愿范围为所有艺术类统考专业。

　　江西省高招政策规定，在现有艺术类出省投档文化控制分数线的基础上，从2016年开始，艺术类出省投档文化控制分数线将逐年提高，2018年开始，省内外高校艺术类录取实行统一投档文化控制分数线。

　　专科实行平行志愿模式

　　从2016年开始，江西省实行本科、高职(专科)分开填报志愿，即：本科批次录取结束后再填报高职(专科)批次志愿。

　　此外，高职(专科)批次录取控制分数线在高职(专科)志愿填报后单独划定，推行平行志愿，实行多次征集志愿。

　　江西省考试院表示，一直以来，由于生源不足以及社会对高职(专科)层次学历认同度不高，该省划定高职(专科)的录取控制分数线为象征性的200分。随着严格招生计划管理和规范高校招生行为，必须根据考生填报的志愿和招生计划，按照一定的比例，在高职(专科)志愿填报后单独划定录取控制分数线，推行平行志愿，实行多次征集志愿。

　　此外，从2016年开始，江西省内外高校对招生计划的调整，须在正式投档前完成。正式投档后，高校由于各种原因向江西省增加的计划，将在网上进行公布，并按招生录取原则面向全体考生进行征集志愿。(完)

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　　安徽2017年开始拟实行“文理不分科” 

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　　【高考改革】应该让学生与高校互选 勿过分夸大改革

　　高考招生改革被过分夸大 既然选择远方风雨都要走去

　　对于媒体来说，作为高考改革的元年，2015年针对高考的改革的各种猜测充斥着各大媒体，谈及于此，储朝晖认为，改革对一个考生来说，影响不大，改革是一个连续的过程，但是对于孩子来说他的高考只有一次，他只需要关注这一年的高考形式就可以了。就好比人们在外面步行，可能这一会太阳大一点，等会儿下午风向变一下，都不会影响朝哪个方向前进。完全不用对这一时的刮风下雨有过激的反应，之前如何安排的考试复习进度，依然按部就班执行就好。

　　除了找准方向，考生也要明辨是非，别人怎么想、媒体或者做广告的怎么说，都要冷静的分析。学习是一种自发的行为，不要人为的为考生及家长增加不必要的枷锁。

　　语文加分到180分 对男同学考试不公平

　　针对语文试题提高分数的话题，储朝晖指出：“目前有很多媒体在报道关于语文加分到180分、甚至加分到200分的新闻，这对于男同学来说是不公平的。截止到目前为止，女生的文科底子依然比男生要好一些，男生在理科方面的优势更大一些，虽然这些年有一些变化，但是总体上是没有变的，语文加分势必导致男同学在考试中处于不利的位置。”

　　如果加分是为了增加传统文化的比重，那么完全可以把传统文化的分数加到目前的语文考试中来，也就是说加在150分之内。关注分数构成问题倒不如去关注考试难易程度的问题，难易程度的调整才是真正把学生的知识水平、知识储备等方面能力考量清楚。

　　高考实际上是政府在考试 政府在划分数线

　　现在的高考不是高考在考试，而是政府在考试，政府在划分数线，政府把学生划到哪个学校。希望未来政府可以逐步放权。

　　接下来是高考招生制度的管理，高考招生制度的管理改革以后才能进行招生制度的改革，招生制度改革以后才能进行考试改革，如果不改招生制度只是一味的改考试是没用的。考试为谁而考?考试的主体是谁?如果是政府，当然是政府让你怎么考怎么考，当这个招生改为学校去招生的时候，那么如何考试就要交给学校自己来制定。

　　改招生的前提又要改管理，这个是一个连环的问题。现在这段时间都在做自己的自主招生方案，现在上海浙江试点，现在各个省做这个方案就想到这个难题，按照国务院的文件再贯彻落实能够实施的空间有限，只能一个台阶一个台阶的上，一定不能在三分之一的台阶上。

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　　2015年广东高考招生改革政策将公布

　　出国留学网高考频道讯：省教育厅厅长罗伟其透露，2015年上半年，广东高考改革方案肯定将出台。学业水平考试或先试水。

　　昨日上午，广东省教育厅厅长罗伟其出席了在中山大学东校区举行的广州大学城建设10周年成果展暨广州大学城高校联盟成立仪式。他告诉媒体记者，广东高考改革方案已征求了几轮意见。据称，高考改革时间表是教育部安排好的。不允许各省抢跑，国家的要求是，广东明年上半年出台即可。目前该方案正在抓紧修订。据透露，方案将以总体方案加配套方案，即“1+ N”模式构成。目前仍在内部征求意见。修订完毕，报经省政府常务会议通过，再报教育部批准，然后就会向社会公布。

　　此外，自2005年起，广东就一直是自主命题。但近期有消息称，广东高考将改为由全国统一命题。罗伟其说，据国家最新出台的高考改革方案，未来将逐步扩大全国统一命题的省份。但广东不能自行决定。

　　据介绍，语数外三科，是国家级考试，将强化国家层面的命题。而这之前的高中学业水平考试将作为高考的组成部分，也要纳入成绩。据悉，这一块将扩大各省的自主权。改革的“大原则”是“三年早告知”。这意味着，广东高考新方案最快2018年全面实施。但罗伟其表示，有些学业水平考试可能会提前试水。

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　　广东版方案正在征求意见

　　出国留学网高考频道讯：广东省教育厅厅长罗伟其30日在出席广州大学城建设十周年成果展暨广州大学城高校联盟成立仪式时对媒体表示，广东省“高考改革方案”将于明年上半年公布。

　　广东省副省长陈云贤亦出席昨日的仪式并参观了广州大学城建设十周年成果展。陈云贤希望各高校树立科学的发展观、质量观、人才观，勇当深化教育领域综合改革的排头兵，推进高水平大学建设和高等教育“创新强校”工作，带领广东高等教育再上新台阶。

　　广东版方案正在征求意见

　　今年9月，全国考试招生制度改革的纲领性文件《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式出台，12月中旬，有关高中学业水平考试、高中综合素质评价、高考加分、高校自主招生的四个具体改革方案也相继出台。而改革方案具体落地，还要各省结合本地实际制定具体的实施方案。

　　教育部要求各省制定的实施方案经省级人民政府审议，于2015年1月底前报教育部备案后向社会公布实施。省教育厅厅长罗伟其在接受记者采访时表示，广东曾计划提前出台本省的考试招生制度改革方案，但教育部制定了全国范围的具体时间表，按照要求，广东省的方案将于2015年上半年出台，通过省政府审议后，再报教育部。

　　罗伟其介绍说，广东省方案的结构会与全国方案的架构类似，都是由一个纲领性文件，配以若干具体文件的“1+X”形式。其中，高中学业水平考试等改革措施会率先实施，而有关高考科目的改革细则，则会至少提前三年，即最早也要到2018年才能实施。目前，方案正处于征求意见...

　　安徽高考招生改革：加分项目减少

　　出国留学网高考频道讯，我省将在今年1月出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施意见，对国家相关政策作进一步落实，通过考试招生制度改革的“指挥棒”，深入推动教育公平，促进学生全面发展。

　　教育部等5部门去年12月17日联合下发意见，要求进一步减少和规范高考加分项目和分值，规定自今年1月1日起，取消重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等6项全国性加分项目。这是自去年新学期伊始，国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后，在招生改革上做出的一项重要调整。

　　考试招生制度改革影响基础教育的行为模式，影响人才培养的发展方向，涉及千家万户利益、关系莘莘学子前途。近年来，我省就深化考试招生制度改革做出积极探索。将初中毕业学业考试成绩和综合素质评价学分管理结果，作为普通高中招生的主要依据，是近年来我省中考改革的一个重要举措。深化素质教育，“升学不光由成绩说了算”。今年将出台综合素质评价基本要求，省教育厅副厅长金燕介绍：“内容包括调整完善评价的内容，综合评价学生德智体美全面发展情况;调整完善评价的方式，全面反映学生综合素质的具体活动和相关事实;完善改进评价的手段，建立全省统一的学生综合素质评价的电子管理平台，规范建立学生成长记录等等。”其结果将有序有效呈现给招生机构和高等学校，作为高校招生录取的重要参考。

　　省教育招生考试院近年来还不断吸引教育部所属高校来我省面向贫困地区招生，力争我省贫困县(区)至少有一所示范中学与教育部等部属高校建立协作关系。对于省属一本院校则继续安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀学生。“我们建立起一套农村贫困地区考生身份审核机制，适应户籍制度改革的趋势，确保公平。”省考试院相关负责人说。

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