[问题] 其一，人口流动加快，城市基础设施跟不上，而城市人口机械性增加过快，就业岗位竞争压力大。 其二，选择经济发展渠道审核不严谨，不科学，不统筹，从而造成道路不畅，交通堵塞; 其三，学校不足，学位短缺;供水、供电、供气紧张; 其四，垃圾处理不了，浊水横流，河流污染，环境破坏; 其五，农民工问题和就业问题解决不理想，社会治安恶化，公共设施建设落后。 [目标] 按照江苏省的预定目标，今后全省人口将向“圈”集中，向沿海城市带和城市轴集中，而非圈、非带、非轴的区域，人口会进一步减少，但...