申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。 由此我们可以解读出申论考试的目的就是通过对应试者运用基本理论知识分析和解决实际问题能力的考查，为国家选拔优秀的行政管理人才。申论考试试题就是让考生模拟公务员处理行政事务，是典型的能力测试，有很强的针对性。这些能力包括：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能...