中共十七届四中全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。 将 民主 与 公开 原则放在选人用人的首位，将 竞争 与 择优 作为重要的方式列出，这表明，中央在选人用人的理念上，向社会发出了明确信号，就是用人制度将推行阳光方案，将官员的相关信息与业绩都置于公众的视线之内，使公众对进入行政体系的官员有更透彻的知情权。公开与民主不可分离，只有官员遴选的程序公开、信息公开、方式公开，公众才能对所选官员有深...