2016公务员考试申论热点：创新

　　2016年公务员考试报考工作正在进行中，或许你正在为某一场公务员考试而紧张备考着，公务员考试申论行测及时事政治热点是公务员考试备考的重要内容之一，关于创新的话题你是否有关注，详情请看下文。下面是出国留学网公务员考试频道为您整理的“2016公务员考试申论热点：创新，希望对您有所帮助!

　　一、政治：法治建设持续发力

　　2015年12月27日，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020)年》，从纲要中，我们看到了全面依法治国在政府工作中成为最重要的标志。从1992年到现在，尽管政府一再简政放权，但是整个社会仍然把政府作为主要的经济发展动力——先是倾向于依靠政府分配资源，后来又倾向于依靠借贷——政府发钱、支配资源、拉动经济增长。随着政府法治建设的推进，一直困扰中国发展的“政商关系”也将找到开锁的钥匙。

　　考点：2015年山东省考A卷材料主题“依法治农”，就将“三农”问题与“法治建设”嫁接，再如2014年深圳市考要求以“让法治思维深入城市血脉”为题写一篇作文，也是将“城市管理”与“法治建设”联姻。这类试题都涉及到的“创新”理论有：简政放权、依法治国等。

　　二、经济：资源配置的决定性作用

　　从党的十一届三中全会以来，人们的认识经历了一个不断深化的过程。1982年党的十二大提出，“发挥市场在资源配置中的辅助性作用”，1992年党的十四大提出：“要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。2013年党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，这个深化经济体制改革目标的提出，是真正革命性的变化，这是第一次不是从管理，而是从社会、经济角度提出体制改革的方向。

　　真正要让市场复归配置资源的本位，非众人参与不可。因此，2015年关于市场理念最大的贡献是一个“众”字：大众创业、万众创新，而从参与创业创新的人群是就体现了一个“众”字，大学生、农民工、留学归国人员、科研人员和企业的技术及管理骨干等等。另外，平台也是多样的，小微企业和大企业纷纷加入，触发了生产方式、管理方式的变革。

　　考点：2015深圳市考直接以“大众创业、万众创新”为题写一篇作文，其理论背景即如上文所述。

　　三、社会：公共服务供给是创新持续的保障

　　民营机构越来越具有公共性，这是社会治理能力迈向现代化的重要标志。只有当越来越多的民营机构、社会组织能够提供全面、可及性强的公共产品、公共服务供给时，创新才是可持续的。

　　2015年初，为保障改革的发展动力，李克强总理推进几项改革举措，如通过“提质增速”促进现代服务业的发展，再如，芝麻信用、腾讯征信、深圳前海征信等8家民营机构，成为央行“开闸”后首批获准开展个人征信业务准备工作的。而腾讯拥有8亿QQ账户，逾3亿支付用户，所提供的海量数据为腾讯征信带来极大的优势。其意义不仅仅在于“数据就是未来的石油、黄金”，真正的价值在于社会机构越来越具有公共性——这才是具有变革性的进步。如今，淘宝、微信、众创空间已经成为公共工具，成为重要的公共产品。

　　考点：2015山西省考“谋新求变，推动公共文化服务业的发展”与此类话题相应景，考生想要对其理论背景有更透彻的了解，还需要查询“公共服务”、“政府职能”、“现代服务业”等相关概念，还需要关注近一年来有关此话题的政策文件。

　　四、科技：没有科学技术作为支撑的创新都是“忽悠”

　　2015年，我国科技创新取得了长足进展，在多个领域培育了战略性新兴产业增长点，比如我国在纳米绿色印刷制版、量子通信及组网、高温超导材料、量子反常霍尔效应、诱导多功能性干细胞等方面取得了一批具有国际影响的突出成果。载人航天和探月工程取得举世瞩目的成就。

　　另外一则引发众议的新闻，就是中国游客到日本换购电饭堡和马桶盖，给“中国制造”带来一个巨大的问号。我国虽然逐渐建立起门类齐全、独立完整的制造业体系，规模跃居世界第一位，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度等方面，差距明显。

　　因此，2015年，“新工业革命”一词被频频提及，李克强总理甚至提出“互联网+双创+中国制造2025，彼此结合起来，进行工业创新，将会催生一场‘新工业革命’”。

　　考点：中国制造这个话题在2009年国考申论材料以“粮食安全与产业升级”命题之后，屡屡作为各省申论材料的命制主题，如浙江2009省考、2014年全国多省公务员考试等。不过，最近几年，随着“中国制造2015”的提出，一轮新的考点又逐渐显现。

　　五、企业：企业是新动力的主体

　　2015年告诉我们，无论是国内还是国际舞台上，企业家越来越受到社会、政府等各界的关注，今年习近平主席访问英美，最大的看点就是他带领的企业家队伍。

　　新动力的新主体是企业和企业家，要切实发挥企业家的才能，让企业家在资源配置方面拥有更多的发言权。无论是国有企业还是民营企业，企业家都是生产经营活动的核心组成，他们与工人、农民共同构成“新常态”现实物质运动的基础。创新、创业的目的，就是要激发出蕴藏在13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户中的无穷创意和无限潜能，使整个经济机体充满生机活力。

　　考点：2014年山东省考申论B卷与上述理论不谋而合，随着“创业创新”的推进，与此相关的理论热点将会越来越多出现在申论材料中。

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