本文“2017年国家公务员申论热点：调整社保”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！
在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。(11月2日中国新闻网)
根据《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》，职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。本人月平均工资低于当地职工平均工资 60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费;很多省份以城镇非私营单位在岗职工平均工资来确定社保缴费基数。这就造成一些私营单位、个体劳动者的平均工资甚至远低于当地职工月平均工资的60%，不得不多缴纳社保金。因此对低收入者来说，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计范围，意味着社保缴费基数减少，到手收入相应增加。
但调整社保缴费基数在增加低收入群体获得感的同时，也对一些白领造成一定误伤。依照现行缴费办法，“收入超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不计入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。”调整社保缴费基数，很多月收入超过平均工资300%的白领，就要降低缴费标准。这意味着，都市白领未来养老金的降低。
而相对于养老金缩水，白领更要面对个税缴纳升高的现实威胁。据专家预计，扩宽统计口径范围，将小企业、民营企业纳入进来，缴费基数将下降10%左右。那么，高收入白领的最高缴费基数会下降30%。如此一来，高收入白领的纸面收入虽有所增加，但这部分增加收入很多会被个税吃掉。
比如某地职工平均工资为5000元，但调整社保缴费基数后，平均工资变成4500元。那么，高收入白领的缴费额度就由15000降到13500。而月收入11500元以上个税税率是45%。因此调整社保缴费基数，白领的“纸面收入”虽然增加近300元，但还要多缴纳135元的个税。对白领来说这显然是不划算的。
毫无疑问，调整社保缴费基数是对统计数据的必要修正，也有利于增加低收入群体的获得感。但调整社保缴费基数，也不能降低白领获得感。特别是对居住在北上广深等一线城市的白领来说，即使月收入达到当地职工平均工资的300%，依旧是中等收入群体，依然难以应付高昂的房价。因此，相关部门在调整社保缴费基数之际，也要适当考虑这部分群体的利益。精准调控重要比“一刀切”更切合实际，不是么?
作者：薛家明
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