十二五期间注册会计师行业工作回顾：行业做强做大

　　二、战略配套，形成做强做大的合力

　　做强做大作为行业发展战略的总目标，需要各项战略措施配套，系统推进，形成合力。为此，注册会计师行业在推进做强做大战略的同时，实施行业人才战略、新业务拓展战略、执业标准国际趋同战略以及行业信息化战略，五大战略构成一个体系，并以做强做大战略为总战略，配套实施，相互支持。

　　——行业人才战略方面。深入实施行业领军人才培养工程，加大行业高端人才培养力度，助力事务所做强做大，成为深入实施行业人才战略的突出亮点。为配合国家和行业重点战略实施，在原有的行业领军后备人才和主任会计师方向外，确立了金融审计和管理会计咨询两个方向，并对完成特殊普通合伙转制的证券资格事务所，在行业领军人才培养工程中给予主要合伙人推荐入选名额;针对市场需求和行业实际，研究试行分级分类分模块培训课程，聚焦培养、对标提升，提高事务所对境内外上市公司、特大型企业集团、重点产业龙头企业、重要行业和重点区域企业的专业服务水平。高端人才和高端培训在行业做强做大中的引领作用充分体现。

　　——新业务拓展战略方面。“十二五”期间，注册会计师行业将拓展新业务领域，提升非审计业务收入比重，作为推动行业跨越发展的“瓶颈”加以突破。围绕贯彻国家“十二五”规划和国办56号文件，在新业务拓展的政策规范、实施指引等方面单独或与其他部委联合印发文件36个;持续跟踪经济社会发展新需求，三次更新《注册会计师业务指导目录》，为事务所提供业务拓展的方向指引;与地方注协、政府部门合作，在重要经济区域和重点产业园区创建了14个会计服务示范基地和3个会计服务试点项目，累计推出近200项新型业务，实现了会计专业服务与国家经济社会发展战略、区域发展布局、产业结构调整、企业转型升级、政府职能转变等区域战略、改革发展战略、管理创新战略的对接。通过实施新业务拓展战略，促进了注册会计师专业知识领域扩展和服务效能释放，注册会计师行业与各行各业的关联度明显提升，公众和市场对注册会计师专业服务价值、服务能力、服务内容和服务种类的认知明显提高。

　　——执业标准国际趋同战略方面。走向国际是会计师事务所做强做大的重要标志。注册会计师行业于2005年启动执业准则国际趋同战略，于2006年建立起与国际趋同的执业准则体系。在过去五年里，持续推进执业准则动态趋同，为中国注册会计师走向国际市场创造技术条件。2010年以来，借鉴国际审计准则明晰项目的最新成果，对38项中国注册会计师审计准则及应用指南进行全面修订;针对审计报告国际准则的新变化，于2015年启动了审计报告相关准则及应用指南的制定(修订)工作;2013年10月和2014年12月先后发布两批13个项目共78个问题审计准则问题解答，推动执业准则国际趋同成果有效转化为注册会计师审计质量提升的成果;利用海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会平台，接受两岸四地会计职业组织委托，起草了《注册会计师职业判断指南》，并以此为基础，发布《中国注册会计师职业判断指南》，促进提高注册会计师职业判断意识和能力;与香港会计师公会签署审计准则持续等效联合声明、职业道德守则等效联合声明，内地在港上市公司可以按照内地执业准则进行年度财务报表审计。执业标准的国际趋同成为中国注册会计师走向国际的亮丽名片。

　　——行业信息化战略方面。五年来，以行业信息化建设总体方案为引领，完成行业管理信息系统(二期)建设、注册会计师考试计算机化改革、法律法规库和经济数据库建设、大型事务所审计软件开发应用、高清视频会议系统开发和网络信息安全改造升级等六大重点项目。通过推动行业信息化，为事务所做强做大提供技术支撑。