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督导组工作方案 篇1
为贯彻落实20xx年全省教育工作会议精神，深入推进委厅“作风建设提升年”活动，切实解决教师队伍中存在的师德师风突出问题，进一步加强和改进中小学师德师风建设，打造风清气正的教育生态，经研究，决定在全省开展一次中小学师德师风专项督查活动。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院、省政府关于加强教师队伍建设的意见，紧紧围绕全面实施素质教育、立德树人的教育工作根本任务，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，着力解决师德师风方面存在的突出问题，促进教育行风明显好转，树立教育和教师新形象。
二、督查对象
全省中小学校（包括幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校）及在职中小学教师（含民办学校教师）。
三、督查内容
1.违规组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课；
2.利用学生入学、转学、编班、排座位、选班干部等事项收受家长“红包”；
3.接受家长宴请（含谢师宴），参加家长组织的娱乐消费活动；
4.组织或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益；
5.体罚或变相体罚学生，造成学生身心伤害；
6.教育行政部门对本地师德师风行为监管不力；
7.其它违反教师职业道德的行为。
四、督查时间
20xx年4月—20xx年7月。
五、督查方式和步骤
采取各地自查自纠和联合督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）自查自纠（4月）。各级教育行政部门要按照督查内容，认真开展自查自纠。针对自查自纠中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，要采取强有力措施予以纠正；对违反师德规范，要按照有关规定严肃查处。自查结束后，于4月29日前形成书面报告，报省教育厅师资处。
（二）联合督查（5-6月）。省政府督导委员会办公室将组成以省督学为组长，省教育厅基教处、职成处、师资处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门负责同志为成员的联合督查组，对各设区市、省直管县（市）进行专项督查。专项督查工作程序如下：
1.实地督查。听取设区市、省直管县（市）教育行政部门自查自纠工作情况汇报，对学生进行不记名问卷测试，对学生家长进行电话访谈。
2.接受举报。接受举报，向社会公布举报电话、电子邮箱和办公地点（督查组下去前一周在市、县本地媒体公布）；
3.核查处理。分类整理群众的来信来访，对相关举报即收即查，强化督办；对反映强烈的问题，联合督查组将实地调查。对于学校教师违反教师职业道德行为事实清楚、证据确凿的，校长、局长均要受批评处理，当事人评优晋级一票否决，如有不实行的学校和相关教育行政负责人，按有关规定严肃处理。
4.重点调查。对信访反映集中的市、县（区）、学校，省教育厅将抽调人员组成调查组，进行重点调查。对违规违纪的典型案例，将在全省通报，公开曝光。
（三）督查总结（7月）。省政府督导委员会办公室根据联合督查组反馈的情况，向全省通报督查结果。对师德建设工作不力，导致所辖域内师风严重不正、出现重大违法违纪案件，造成恶劣影响的市、县（区）、学校提出通报批评，约谈市、县（区）教育行政部门和学校主要负责人，纳入对市、县（区）、学校年度考核评比内容。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
开展师德师风专项督查是回应群众关切、解决群众关心热点难点问题、办好人民满意教育的必要工作和有效形式，是促进教师作风转变，树立风清气正教育行风的重要举措。各级教育行政部门要高度重视，单位主要负责人要作为第一责任人，尽快动员部署，从实际出发，带头立规矩、定制度，带头促整改、抓落实，推动学校依法治校，教师依法从教。
（二）突出重点，务求实效。
各地要根据此次专项督查的内容，结合《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20xx〕9号）所列的10种违反职业道德行为，迅速组织排查，切勿浮于表面、流于形式。各地要严格落实师德师风问责制度，实行一级管一级，对存在违反师德行为的教师，根据情节轻重不同进行诫勉谈话、警示教育、通报批评或给予相应处分，直至降低专业技术等级、撤销教师资格、解除聘用合同，切实起到刹风整纪，从严治教的威慑作用。
（三）建章立制，立足长远。
各地各校要以此次专项督查工作为契机，针对自查自纠中发现的问题，建立健全师德教育机制、奖励机制、考核机制和惩处机制等，整合运用，达成长效。师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职、绩效工资、教师资格定期注册等紧密挂钩，形成整治师德失范行为的合力。
督导组工作方案 篇2
一、督查范围
（一）县政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）县政府常务会议，县政府主要领导召集的工作汇报会、交流会、协调会及其他会议议定事项的贯彻落实情况；
（三）《县政府工作报告》确定的年度工作任务落实情况；
（四）省、市、县民生实事的完成情况；
（五）县人大代表建议和政协委员提案的办理情况；
（六）上级党委、政府和县委的督办件，县政府主要领导指示批示（包括对群众来信、来访、来电等批示以及在调研检查工作中作出指示）的落实情况；
（七）县政府领导交办的其他督查督办事项落实情况。
二、督查流程
总体按照“立项—交办—催办—反馈—核查—通报—归档—运用”的流程开展督查督办，着力打通督查工作的“最后一公里”，形成工作闭环管理机制。
（一）立项。根据本方案确定的.督查范围，需要立项督查的事项，由县政府督查室提出立项意见，报县政府办公室审定；重大督查事项，报县政府主要领导审定。
（二）交办。对已立项的督查事项，由县政府督查室建立督查台账，明确督查督办内容、牵头领导、承办单位、完成时限、工作要求等，及时通过协同办公平台和重大督查问题清单平台下发督查交办单。属于专项督查的事项，由相关业务部门代拟督查方案，报县政府督查室审核印发。属于专题会议和专题调研督查事项，由联络员根据县领导指示要求整理督查内容，经县政府督查室审核后下发。
（三）催办。督查事项交办后，县政府督查室及时跟踪了解办理情况，灵活采取电话问询、信息提醒等多种形式适时进行催办；必要时，采取现场检查、专项督办等方式，确保督查事项有效落实。对催办过程中了解到的重要情况，及时向县政府领导报告。重大决策和重要事项实行联合督查。
（四）反馈。承办单位按要求在规定期限内办理，并及时报送经承办单位主要负责人核签的书面报告。涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头起草和报送办理情况报告，报告要整合各方意见，并说明协办情况；需向上级报告的督办事项，由县领导联络员会同承办单位起草办理情况报告，县政府督查室按程序审签上报；对于短期内可办结的事项，实行即办结即反馈；对于短期内不能办结的事项，实行一月一反馈，于每月5日前反馈办理情况。反馈报告要全面、客观、准确，对事实不清楚、意见不明确的，一律退回重新报送。
（五）核查。县政府督查室及时对承办单位的办理反馈情况进行核查，对不符合要求的，退回承办单位重新办理；因客观条件不具备、确实不能在规定期限内办结的事项，由承办单位在到期前向县政府督查室书面说明原因并研究拟定办理方案、完成时限、推进计划，经县政府领导同意后更改办结时限。原则上每一事项只能更改一次办结时限。
（六）通报。对督查事项办理情况，实行“一月一通报”，由县政府督查室梳理形成书面报告送县政府领导阅示，并于每月10日前在全县范围内进行通报；对县政府领导关注的重点督查事项，根据要求及时跟进督查，督查结果以专报形式报领导阅示。对抓落实工作成效明显的单位，要总结经验、交流推广；对工作进展缓慢、落实不力的单位，要指出问题，责成报告原因及改进意见。
（七）归档。对督促检查中形成的各种材料和信息及时进行记录整理，立卷归档，以备查询。
（八）运用。对督办事项按照一定标准予以考核赋分，每季度通报分数排名情况。对督查中发现的政令不畅、效能低下等情况由县政府办公室报县监委调查，依据省、市、县影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能责任。
三、考评标准
督查得分取基准分100分，在此基础上实行分项累计加扣分制。评分结果纳入乡镇（街道）和部门年度综合考核。
（一）不按要求配合开展督查工作或无正当理由拒不接收督查任务的单位，每次扣5分。
（二）按时办结并按时反馈的每件加2分，提前办结并反馈的在此基础上再加1分；按时办结但未按时反馈的每件扣1分；办理进度滞后的，每通报1次扣1分；未按时完成交办事项且无正当理由的，每件扣3分。一项交办任务涉及多家责任单位的，均实行一样的加分或扣分。年度内同一单位如出现3次没有按时办结且无正当理由的，建议取消当年评优评先资格。
（三）反馈材料不符合格式要求，或反馈材料事实表述不清、内容不完整、数据不准确、针对性不强的，每件扣1分；报送内容弄虚作假的，每件扣10分。
（四）交办督办事项受到县政府主要领导批示肯定的，每件加2分；交办督办事项受到县政府、县政府督查室通报表扬的，每次加3分；被通报批评的，每次扣3分。受到丽水市政府、督查室或有关部门通报表扬的，每次加5分；被通报批评的，每次扣5分。交办督办事项受到省级以上部门通报表扬的，每次加10分；被通报批评的，每次扣10分。
（五）对在督查中发现的其他问题，酌情扣分；发现弄虚作假的，加倍扣分。
（六）临时性机构的加扣分主体为该机构所在县直单位。
督导组工作方案 篇3
为贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，确保20xx年6月底之前全面取缔“地条钢”产能，根据经国务院同意，部际联席会议23个部门联合印发的《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》、《20xx年钢铁去产能实施方案》，部际联席会议制定如下督查方案：
一、督查重点
（一）取缔“地条钢”产能的工作部署情况。
重点督查各地区打击“地条钢”非法生产行为的工作组织情况，是否存在政策落实不到位，职责分工不清晰、监督问责不到位等问题。
（二）“地条钢”产能摸底排查工作落实情况。
重点督查各地区是否按要求完成全面摸底排查，是否设立打击“地条钢”举报电话，是否对举报的“地条钢”企业进行现场核查，是否按要求上报排查结果及处理意见，是否存在瞒报漏报情况。
（三）“地条钢”处置工作进展。
重点督查各地区是否已按照“四个彻底”的要求对排查发现的“地条钢”生产企业进行清理，即彻底拆除中（工）频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉尘罩、彻底拆除操作平台及轨道，是否存在“以停代关”的情况，是否存在假借铸造等名义逃避取缔的行为；没有拆除到位的企业，是否已经采取断水、断电，封存设备等停产措施，是否制定了明确的处置计划；对中频炉设备流向监管是否到位，是否存在“地条钢”生产企业死灰复燃或异地转移情况。
（四）违规新增产能情况。
重点督查各地区是否存在拆除中（工）频炉后违规新上电弧炉或转炉等冶炼装备情况，是否存在将中频炉产能作为置换产能的情况。
二、督查范围
已上报存在地条钢企业的29个省（区、市）、新疆生产建设兵团。
三、督查组安排
《通知》指出，督查组参加部门包括发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、统计局、银监会、能源局、中国钢铁工业协会等18个部际联席会议成员单位。
四、督查要求
《通知》要求各督查组要听取督查地区情况汇报，对各地摸排出的“地条钢”企业做到全覆盖，实地查看相关企业，在督查结束前向地方反馈情况，提出整改要求和建议。
《通知》要求各地区务必高度重视取缔“地条钢”工作，若此次督查发现存在上报“地条钢”清单之外的“地条钢”企业、在产“地条钢”企业、违规新上电弧炉或转炉冶炼设备、组织实施严重滞后于处置计划进度等问题，部际联席会议将在全国范围进行通报批评；情节严重的，上报国务院。
督导组工作方案 篇4
一、抓好中心工作督查，推动领导决策落实
一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕集团公司各部门制订的目标任务及上报的重大督查事项建立台账，配合各部门进行目标任务的分解、量化，印发督查通知，明确承办部门、责任人，及时通报情况，反馈各方面的工作动态。二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查。对市委、市国资委重要文件和“四会”决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与责任部门对接，跟踪督办，及时反馈工作完成情况。并深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻落实到位。三是抓好专项督查。针对领导交办重点事项、重点工作推进情况，把着力点放在落实的关键环节和任务完成的质量、时限上，面对面督查，逐环节落实。
二、创新督查方式，增强督查实效
一是创新学习方法，主动到政府部门取经请教，学习后运用到集团工作中；二是进一步规范督查台账，完善督查办结及变动程序，提高督办的严肃性；三是灵活运用督查手段，重视现场督查，变公文往来、电话督促为深入各部门、子公司实地访查，掌握第一手材料；四是突出工作难点，及时反馈，工作中存在进展缓慢情况时，要在形成原因及困难反馈方面加强督办。在工作重点、工作难点上下功夫，真正让督查督办发挥实效。
三、加强督查工作领导。（建议）
一是加强督查队伍建设，定期召开督查人员、督查联络员工作会议，开展督查业务学习和培训。二是指导各单位开展督查工作，经常深入基层检查、指导，推动各单位督查工作制度化、规范化，努力提升集团公司督查工作整体水平。
督导组工作方案 篇5
一、督查内容
（一）20xx年市《政府工作报告》涉及的10个方面36大项重点工作(详见附件1)。
（二）督查重点：1.经济社会发展主要预期目标任务和其他量化指标任务及梳理的一批重点跟踪任务共129项；2.市十件民生实事共15项（详见附件3）。总计144项。
实施过程中，市府办公室将根据具体工作需要调整完善督查重点，并及时下达督查清单。
二、督查方式
（一）建立台账与实地督查相结合。根据工作安排，市府办公室对督查内容建立台帐。各项重点工作均明确责任单位（详见附件1）；各项督查重点任务（含市十件民生实事）逐项明确目标任务和市分管领导、协调副秘书长、牵头承办单位及主要负责人，个别事项列明建设主体责任单位（详见附件2、3）。各责任单位也要认真建立台帐，推动工作落实。
根据市政府领导批示要求和台帐掌握情况，市府办公室适时组织督查组开展实地督查核查，重点是问题较多、推进难度较大、进展明显滞后事项。
（二）“亮灯”管理与约谈整改相结合。市府办公室按照确定的督查重点任务的节点目标跟进督办，对督查重点任务实行“季通报、季亮灯”，对市十件民生实事实行“月专报、季通报、季亮灯”管理（对按时限要求完成事项亮“绿灯”，未按时限要求完成事项亮“黄灯”，连续2次亮“黄灯”事项亮“红灯”）。对工作任务进展严重滞后或被亮“黄灯”的责任单位，经市政府同意，由市府办公室下达督查整改通知书，责令整改，限期完成任务，并抄送市分管领导。对限期整改不到位或被亮“红灯”的，由市政府负责同志约谈该单位负责人；必要时由市府办公室提请市政府主要负责同志约谈该单位主要负责人，约谈记录报市政府主要负责同志并由市府办公室存档。
（三）情况通报与绩效考核相结合。市府办公室定期以《河源政务督查》形式通报督查重点任务的进展情况，表扬先进典型，批评不落实案例，并以适当方式向社会公开。同时，根据市委目标管理责任制考核工作要求，市《政府工作报告》督查重点任务的落实情况与市委、市政府年度绩效考核挂钩。
三、工作要求
（一）提高站位，压紧压实工作责任。市《政府工作报告》重点工作是经市八届人大一次会议审议通过的目标任务，是市政府对全市人民的庄重承诺，是建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵、幸福和谐美丽河源的重要抓手，必须不折不扣完成。全市各级各部门要高度重视，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，对承办的20xx年市《政府工作报告》重点工作要抓紧制定实施方案，明确目标任务、工作措施、时间安排、内部责任、县（区）任务等。
（二）敢于担当，同心协力推动落实。各责任单位主要负责人是抓落实第一责任人，对本地区、本部门承担的重点工作完成情况负总责，要亲自研究部署，带头抓落实。分管负责人是直接责任人，要牵头推动工作落实。各责任单位要注重掌握实情，及时发现、分析问题。要敢于担当，特别是对涉及征拆、邻避效应等问题的工作要敢于碰硬，依法依规坚决处理，全力推动问题解决，对确实难以解决的“卡壳”问题，要及时报市政府。各牵头责任单位要充分发挥牵头抓总作用，会同配合单位开展履职督查、对口督查、主动自查和落实情况评估。配合单位要与牵头责任单位密切合作、协同推进,形成抓落实合力。各县（区）政府（管委会）要履行抓落实主体责任，主动对接本地区承担的具体工作任务，结合本地实际制定实施方案并抓好落实。
（三）扎实推进，依时报送相关材料。
1.附件2、3中各项督查重点任务的牵头责任单位，要认真填写《20xx年市政府督查重点任务季度节点目标安排表》（见附件4），加盖单位公章后报市政府分管领导签名确认，于20xx年2月17日前报市政府督查室。
2.督查重点任务落实情况，于每季度结束后5个工作日内以表格形式（见附件5）报市政府督查室；市十件民生实事落实情况，于每月结束后3个工作日内以表格形式（见附件5）报市政府督查室。
3.确定了建设主体责任单位的督查重点任务（含市十件民生实事），该建设主体责任单位要认真填写《20xx年市政府督查重点任务（含市十件民生实事）季度节点目标安排表》于20xx年2月11日前报牵头责任单位。同时，对附件2所列督查重点任务落实情况，于每季度结束后2个工作日内以表格形式（见附件5）报牵头责任单位；对附件3所列市十件民生实事落实情况，于每月结束后1个工作日内以表格形式（见附件5）报牵头责任单位。
（四）其他事项。如任务推进后期要调整节点目标，需报请市政府分管领导同意；要取消年度督查考核，需报请市政府主要领导同意。
督导组工作方案 篇6
根据市政府的工作部署，为推动今年我市各项重点工作落地见效，顺利完成全年经济社会发展目标任务，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实省、市各项决策部署，紧紧围绕全市重点工作开展督查，真抓实干，砥砺奋进，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆贺新中国成立70周年。
二、督查内容
(一)省、清远市、连州市重大决定事项；
(二)20xx年连州市经济社会发展主要预期目标及约束性指标任务清单(详见连府〔20xx〕8号)；
(三)20xx年连州市《政府工作报告》重点任务指标责任清单(详见连府〔20xx〕8号)；
(四)20xx年省、清远市、连州市十件民生实事；
(五)20xx年连州市各单位工作计划；
(六)20xx年度省、清远市和连州市重点建设项目；
(七)20xx年以来新签约项目；
(八)市政府常务会议或工作会议决定事项；
(九)领导批示、指示和其他重大事项落实情况；
(十)省、清远市、连州市人大议案(建议)、政协提案的办理；
(十一)市政府临时交办的其他重点工作。
实施过程中，根据工作需要，可视情况调整补充督查内容，并及时下达相关责任单位。
三、督查程序
(一)实行清单管理。对纳入督查内容的工作，市政府督查室按要求分解任务，建立专项台帐，明确督查工作的目标任务、市分管领导、牵头承办部门或责任单位等，及时下达至相关单位。各单位要以此为参照，进一步细化本单位内部责任分工、时间节点和具体工作措施，做到分工到岗、责任到人，月月有计划，步步有实招。
(二)强化过程监控。任务下达后，市政府督查室紧扣时间节点，深入一线，真督实查，不掩盖问题，不回避矛盾，督办不包办，尽职不越位。督查过程中发展需要协调解决的问题，对于一般性事项，应当积极主动协调解决；对于难以协调解决的问题，专报市政府主要领导或相关分管领导会同办理解决，确保工作落实。各镇(乡)、各部门要加强对所承担重点工作推进落实情况的全程督查和动态跟踪，及时发现问题、分析问题，积极推动解决问题，需市政府层面协调解决的事项要及时上报。
(三)完善督查方式。市政府办公室负责统筹协调各重点工作的督查落实，坚持问题导向和目标导向相统一。视情况采取以下方式推动各项重点工作落实到位、取得实效。
1.开展专项督查。结合年度督查重点内容，充分发挥全市督查人才储备库的作用，建立若干个工作领导小组式专项协调小组(小组人员组成视工作具体进度临时调配)，与专项工作无缝对接，实施整体跟踪、协调、推进和督导。根据市政府领导批示要求和工作推进情况，市政府督查室结合督查内容的具体情况，综合运用听取汇报、查阅文件资料、实地查看、座谈交流、明查暗访等方式，进行统筹协调相关单位工作力量，形成合力，专项协调小组积极到遇到问题较多、推进难度较大、进度明显滞后的地区或部门开展协调和督导。督查组既要传导抓落实压力，又要查准摸清落实不力的原因，督促整改到位。
2.下达督查通知。对督查过程中发现的突出问题，向责任单位下达督查通知书予以警示提醒，要求认真分析原因，抓紧整改并及时报告整改情况。
3.提请领导约谈。下达督查通知书后，相关责任单位仍然整改不到位的，督查室组织开展约谈或提请市政府主要领导、分管领导约谈责任单位负责人
4.挂牌督促督办。对进度严重滞后，经多次督办整改成效仍不明显的，进行挂牌督促督办，并视情况在政务媒体公开。
四、结果运用
(一)情况通报。市政府督查室不定期以《督查通报》向全市通报督查情况，并向市政府主要领导和分管领导报告重点工作推进中的困难问题和需协调解决事项，提出有针对性的工作建议。同时，定期在市政府常务会议、经济形势分析会议上作专题通报。对重点工作完成成效好的单位在全市范围内进行通报表扬，对执行不力的单位在全市范围内予以通报批评，并纳入年度考评。
(二)督查问责。对督查中发现的责任单位及其工作人员不履行或不认真履行职责，无正当理由未按时、保质、依规完成工作任务，影响工作大局的，按《清远市谈话提醒制度实施细则(试行)》等规定启动问责。对年终推进工作滞后的任务，提请市领导对相关单位主要负责同志实行诫勉谈话，对造成严重后果或恶劣影响的，移送市纪委监委。
五、督查要求
(一)完善督查机制。市政府督查室要切实创新工作方法，改进工作作风，提高工作效率，把定期督查与不定期督查、日常督查和专项督查、书面督查与实地督查结合起来，善于发现问题，主动协调，总结经验，推动督查工作常态化、制度化，促进督查工作出成效。
(二)强化责任担当。各镇(乡)、各部门主要负责人是抓落实的第一责任人，对本单位承担的市政府重点工作任务完成情况负总责，做到亲自部署、亲自组织研究解决重大问题，带头抓督查落实；分管负责人是直接责任人，要具体牵头推动工作落实，认真分析研判推进情况，及时查找存在问题原因，提出具体对策举措，努力协调解决问题推动工作落实。
(三)加强协同配合。各牵头承办部门要切实履行牵头抓总的主导责任，履行抓落实主体责任，明确本地区承担的具体工作任务，结合本地实际制定实施方案并抓好落实。同时，要会同责任单位、有关镇(乡)开展对口督查、主动自查。责任单位要与牵头承办部门密切配合、协同推进，形成抓落实合力。
(四)按时上报进度。
1.重点建设项目。各牵头单位于每月25日前，将当月重点项目完成情况报市重点办，市重点办收集汇总后于每月底前，通过OA系统报送至市政府督查室，报送格式由市重点办制定。
2.常务会议决定的请款事项。由市财政局于常务会议结束之日起一周内，将拨付情况通过OA系统报送至市政府督查室(报送格式见附件)。
3.其它重点工作。市政府督查室将通过督办督查系统下发，各牵头承办部门要及时查收并按时报送。
督导组工作方案 篇7
一、督查目的
加强各地对出生医学证明相关工作全方位全过程监管，督促证件管理和签发机构严格按照要求管理和签发证件，进一步规范出生医学证明管理工作。
二、主要内容
（一）了解《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔20xx〕96号，以下简称《意见》）相关内容的部署及落实情况。
（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情况，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。
（三）了解各项工作要求落实情况，主要包括：
1.空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求；
2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；
3.依规规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失；
4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；
5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（1-2月）。各地卫生计生行政部门结合实际制订具体实施方案，由妇幼处牵头，联合监督等相关处室，明确工作任务，建立工作机制，进行全面部署。
（二）自查整改阶段（3-4月）。各地卫生计生行政部门组织辖区内机构进行全面自查。各机构主要负责人作为第一责任人，对照全国出生医学证明管理督导检查表（见附件1和附件2）组织开展机构内自查，对发现的问题及时整改。
（三）监督检查阶段（5-7月）。省级卫生计生行政部门对重点市、县的监督检查，抽取不少于4个市、8个县进行督查，对检查中发现的问题，深入分析原因，及时整改。
（四）国家抽查阶段（8-10月）。国家卫生计生委组织对重点省（区、市）开展现场督查，具体督查时间和工作安排另行通知。
各地要充分认识开展出生医学证明专项监督检查工作的重要性，统筹协调各相关部门，明确责任，认真部署。按照专项监督检查内容及时间安排，认真开展自查。20xx年7月底前由省级卫生计生行政部门将全省自查报告报我委妇幼司（同时报送电子版）。
督导组工作方案 篇8
一、目标任务
结合国考反馈问题整改，举一反三查找工作中存在的短板弱项，督促指导乡村补短板、强弱项、转作风、抓落实、促提升，全力推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。
二、时间安排
20xx年7月上旬至8月上旬。
三、督查范围
10个乡镇全覆盖；每乡镇抽取2-3个脱贫村和1-2个脱贫人口、监测人口较多的非贫困村；每村抽取3-5户，每乡镇实地查看项目不少于1个。
四、督查内容
(一)考核评估反馈问题整改方面。聚焦中办国办《通报》
指出6个方面问题和点对点反馈我省3个方面8个问题、以及资
金绩效评价发现的问题，具体看4项内容:
1.责任落实
在问题整改上，乡镇党委政府整改工作主体责任是否到位，整改推进是否有力，整改进度和成效如何；在工作推进上，抓落实的工作机制是否形成，目标管理、工作推进、政策调整机制是否健全；在学习培训上，就加强干部能力建设乡镇开展培训轮训的进展和效果如何。在驻村帮扶上，驻村帮扶管理是否规范，帮扶工作开展是否有力有效。
2.政策落实
脱贫人口和防贫监测对象应享受政策是否全面落实。“三保障”问题是否动态清零，饮水安全保障水平是否全面提升。兜底政策是否全面落实，是否做到应保尽保，应兜尽兜。
3.工作落实
产业发展情况。收益分配评议公示资料是否齐全，有劳动能力的是否存在“一股了之”，对有贷款意愿且符合条件的脱贫户和监测对象，小额信贷是否做到应贷尽贷。村集体经济收入是否达标，村干部对集体收入构成是否清楚。
脱贫人口务工就业情况。有劳动能力的脱贫人口就业比例如何，公益岗位安排是否合理，脱贫人口务工就业数据质量是否真实准确。乡村人才队伍建设机制是否健全。致富带头人的示范
引领和帮扶带动能力是否提高。引导大学生、退役士兵回乡任职，
外出人员回乡创业效果如何。
资金项目管理情况。衔接资金项目是否按规定公告公示。扶贫项目资产后续管护是否到位，是否有资产资本台账，是否有管护办法、管护台账，收益分配是否按规定落实。
4.成效巩固
“三保障”和饮水安全水平是否有所提升，是否存在规模性返贫的风险；衔接政策执行中是否有搞变通、打折扣现象；是否存在负面舆情，处置效果如何。
(二)防止返贫动态监测帮扶方面。聚焦落实防贫监测“早、宽、简、实”要求，具体看4项内容:
1.“早”，是否做到早发现早纳入早帮扶，农户申报渠道是否通畅，基层排查是否全面，预警信息核查是否及时，村防贫网格员防止返贫政策是否熟悉，监测对象是否及时纳入。
2.“宽”，是否把识别认定标准放宽，是否做到了应纳尽纳，能纳多纳。是否存在人为提高门槛、对子女有房有车的“一刀切’
等，是否存在应纳未纳，“体外循环”现象。
3.“简”，是否简化程序，是否做到15天内完成识别纳入；是否存在民主公开不到位问题。
4.“实”，防贫监测针对性帮扶是否实，是否对有劳动力和无劳动力监测对象采取差别化帮扶政策，帮扶措施是否实用有效。
(三)克服新冠肺炎疫情影响方面。聚焦克服疫情影响持续巩固脱贫成果，重点查看贯彻克服疫情的政策举措是否到位。稳岗就业方面，因疫停工、因疫返乡回流、因疫无法外出务工的脱贫劳动力和监测对象，是否采取帮扶措施，并已帮助实现就业。产业帮扶方面，因疫情暂停或间断生产的帮扶产业项目是否已恢复正常生产，因疫情出现的产品滞销是否得到解决。
(四)持续稳定增加农民收入方面。聚焦“两个高于”目标，重点看5项内容:
1.抽查20xx收入下降的脱贫户，看是否实施台账管理、采取针对性措施，确保今年收入正增长。
2.抽查收入低于我省监测标准7300元的脱贫户，看是否实施重点帮扶，确保今年收入高于监测标准。
3.抽查收入低于全国脱贫人口平均水平12550元的脱贫户，看实现是否制定增收目标计划，力争尽快达到全国平均水平。
4.抽查收入中“其他转移性收入”占比异常过高的脱贫户，看是否存在“赡养费凑收入”问题，是否采取针对性措施提高产业、就业等方面收入。
5.抽查整户无劳动力且收入较低的脱贫户，看如何采取措施，确保无劳动能力脱贫户持续增收。
五、督查方式
(一)掌握整体情况。简要了解村级总体工作情况，包括年度工作部署、推进举措、工作成效、存在问题等。
(二)随机抽样调查。每村随机至少抽取3户(含脱贫户、监测户、一般户)，对国家反馈的点对点问题实行全覆盖督导。
(三)开展座谈访谈。采取小型座谈会或个别访谈的形式，在村与乡镇、村干部、驻村干部、群众代表等进行座谈访谈，了解工作实情、查找薄弱环节、听取意见建议。
(四)实行明查暗访。在全面调查的同时，派出专门人员进行电话暗访，掌握实际情况，暗访发现问题要在问题清单中注明。
六、工作要求
(一)保证督查质量。专项督查坚持问题导向，深入查找工作层面存在问题，提高督查的针对性和实效性。
(二)反馈意见建议。专项督查结束后，逐乡镇列出检查发现问题清单，反馈乡镇进行整改。
(三)严守工作纪律。严格遵守中央八项规定精神，严禁加重基层负担，防止蜻蜓点水、走马观花，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实提高督查实效。
督导组工作方案 篇9
为深入贯彻落实党的十九大和《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》重要精神，进一步完善新时代师德建设长效机制，重点解决好一些地方和学校对师德建设工作重视不够、主体责任不明、长效机制落实不到位等问题，推动师德建设常态化、长效化，营造风清气正的教育生态，根据《教育部关于开展师德建设长效机制贯彻落实专项督查的通知》（教师函〔20xx〕6号）要求，经研究，决定对全省中小学和高校贯彻落实师德建设长效机制情况开展专项督查。
一、督查目标
为贯彻落实党中央关于全面加强师德师风建设的各项决策部署，对照落实《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20xx〕49号）、《江西省教育厅转发的通知》（赣教师字〔20xx〕26号）、《中共江西省教育纪律检查工作委员会的通知》（赣教纪字〔20xx〕17号）和《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20xx〕60号），全面检查各地中小学校和各高校师德建设长效机制贯彻落实情况，深入排查师德建设中存在的突出问题和薄弱环节，全面落实立德树人根本任务，强化工作主体责任，深化师德师风综合治理，推动师德建设工作常态化长效化，营造风清气正的教育生态，树立新时代教育良好形象。
二、督查对象
全省中小学校（含幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等专业学校）、普通高校（含独立学院）及学校在职教师（含民办学校教师）。
三、督查内容
（一）中小学校师德“十条红线”的贯彻落实情况。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》（赣教师字〔20xx〕49号）落实情况；
2.《江西省教育厅转发的通知》（赣教师字〔20xx〕26号）落实情况及有偿补课问题治理及查处情况；
3.《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》（赣教发〔20xx〕9号）落实情况及对违规问题查处情况；
4.《中共江西省教育纪律检查工作委员会的通知》（赣教纪字〔20xx〕17号）落实情况及对违规问题查处情况；
5.《江西省中小学教师职业道德“八不准”》的落实情况及对违规问题查处情况；
6.教师体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生问题整治及查处情况；
7.教师侵害学生家长权益问题整治及查处情况；
8.教师职业倦怠慵懒散问题及治理情况。
（二）普通高校“红七条”贯彻落实情况。重点包含：
1.《江西省教育厅关于建立健全高校师德建设长效机制的实施意见》（赣教高字〔20xx〕60号）落实情况；
2.高校教师思想政治工作情况和思想政治工作责任制落实情况；
3.研究生导师滥用权力异化师生关系问题整治及查处情况。
（三）地方教育部门贯彻落实师德建设长效机制情况。重点包含：
1.本地师德长效制度建设和督促落实情况；
2.本地师德工作机构建设和工作职责落实情况；
3.本地师德问题受理与查处机制建立情况及师德问题查处情况；
4.本地师德问题监督制度体系建立和加大查处力度情况；
5.对学校师德建设工作督导评估、考核考评、通报奖惩情况。
四、督查时间
20xx年5月15日—20xx年8月30日
五、督查方式和步骤
采取各地各校自查自纠和随机实地督查相结合的方式，分以下三个步骤进行。
（一）全面自查自纠（5月15日—28日）
1.各设区市、省直管县（市）教育局接本通知后，要立即制定工作方案，全面部署本级部门、县（区）教育部门、中小学校对照督查内容开展全面自查。自查过程中，各地要强化指导，组织市、县两级教育部门领导干部带队深入中小学校及时督促进展，跟进诊断自查效果，指导学校建立问题清单、研究整改措施、逐项销号落实、及时整改到位。
2.各高校接到本通知后，要立即制定工作方案，开展全面自查，并组织做好所属中小学对照自查工作。要认真抓好本校自查工作的组织领导，党政主要负责同志要亲自挂帅、作出专门部署、组织开展自查，全面深入自查师德建设工作情况，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，研究提出切实可行、管用长效的整改措施，并立行立改。
（二）随机实地督查（5月29日—6月1日）
省教育厅师资处将联合厅社政处、基教处、职成处、高教处、督导办、驻厅纪检组、治理办等部门组成督查组，结合各地各校自查自纠工作情况开展随机督查。督查中，对师德建设工作严重滞后、师德师风问题突出的地方和学校开具整改通知单并进行通报批评，对举措实、成效好的地市和学校典型经验进行宣传表扬。
（三）全面整改提升（6月2日—8月30日）
各地各校对照自查和督查组在实地督查过程中提出的整改意见列出问题清单，制定整改台账，提出整改措施，限定整改时限，逐项销号落实，及时整改到位。省教育厅对照各地各校落实整改情况进行评估，对整改后仍师德师风严重不正，出现重大违法违纪案件，造成恶劣社会影响的市、县（区）教育部门及高校主要负责人进行约谈，并纳入相应考核评比结果。省教育厅将结合实地督查和群众信访情况，对问题突出、群众反映强烈的学校和教师进行重点督办和查处，影响恶劣的要公开曝光。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展全省师德建设长效机制贯彻落实情况专项督查是深入贯彻落实党的十九大精神中“加强师德师风建设”的重要举措。各地各校要高度重视，单位主要负责人要作为第一责任人，立即动员部署，带头抓整改、抓落实，主动推进学校和教师师德师风建设。
（二）突出重点，深入排查。各地各校要高度重视本次专项督查工作，坚持问题导向和目标指向，发现和解决好本地本校师德师风建设工作中的突出问题和薄弱环节，全面消除师德建设隐患和风险，完善落实制度机制。对已查实处理的违反师德案例进行梳理分析，及时开展警示教育，举一反三，发挥震慑和警示作用，确保专项督查取得实效。
（三）注重引领，发现典型。各地各校要以本次督查为契机，着力发现一批在师德方面特别是关爱学生方面有杰出表现的身边典型，并在本地本校广泛宣传，亮出师德建设好声音。请各设区市、省直管县（市）教育局，各普通高校、省属中等专业学校分别遴选1个优秀师德典型，撰写师德典型案例，在自查自纠工作结束后同自查自纠报告一并报送省教育厅，省教育厅将择优向教育部报送。
（四）落实责任，健全机制。各设区市教育部门、大中小学校是师德师风建设的责任主体，要严格按照谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，将督查治理工作与教育改革发展同部署、同推进、同考核，要不断完善健全领导责任制和工作机制，切实将师德师风建设各项举措落到细处、落到实处。
各地各校接本通知后要立即动员，周密部署，严格按照规定的时间有节奏地开展自查自纠工作，于5月28日前完成自查自纠书面报告和优秀师德案例的报送。各地各校在形成自查自纠报告时要对照每一条督查内容进行总结归纳，具体包含师德建设基本情况、师德建设长效机制落实情况、师德建设重要举措及成效、存在的问题及建议等方面，内容要有深度，字数控制在3500字左右。优秀师德案例要突出典型、言语精炼，字数不超过1000字。
各设区市、省直管县（市）教育局、省属中等专业学校自查自纠书面报告和优秀师德案例报送省教育厅师资处。各本科高校自查自纠书面报告和优秀师德案例报送省教育厅高教处。
督导组工作方案 篇10
进入暑假以来，群众对学校及教师组织或参与有偿补课、民办培训机构不规范办学的举报越来越多。为维护群众切身利益，确保群众反映强烈的教师违规补课之风得到有效解决，经局党组研究，决定在全县开展违规补课专项督查。
一、督查范围
全县各中小学校及教师，民办培训机构。
二、督查内容
1.中小学校成建制补课情况；
2.在职中小学教师组织或参与违规补课办班、家教家养情况；
3.民办学校和民办培训机构违规办班情况。
三、督查时间
此次督查从20xx年7月14日开始，到20xx年8月30日结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（7月14日—7月18日）。全县各中小学校要组织召开专题会议进行部署，统一思想，提高认识，明确责任，学校与教师要签订责任状。
（二）自查自纠阶段（7月19日—7月22日）。全县各中小学校要组织开展自查自纠，对组织或参与违规补课办班的教师早发现、早提醒、早警示，对自查自纠阶段仍顶风违规补课办班的，要将问题线索及时报送局纪检监察室处理。
（三）集中督查阶段（7月23日—8月30日）。县人民政府教育督导室和县教育局纪检组、监察室、基教股、民教股组成专项督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题及时调查处理。
四、督查分组
第一组：
第二组：
五、纪律要求
（一）压实责任。
各县属学校、乡镇（场、办）中心学校对所辖学校的暑期违规补课行为负主体责任，校长是第一责任人。各督学责任区为辖区内学校暑期违规补课办班专项督查工作的责任主体，督学责任区主任为第一责任人。对违规补课办班行为管理不到位，对专项督查不力、工作敷衍塞责的单位和个人将依规依纪问责追责。
（二）严格责任追究。
凡暑假期间违规补课办班的学校和教师不管收费与否，一律按照《新化县教育局关于采取断然措施坚决确保教育安全的通知》（新教通〔20xx〕38号）查处到位。民办学校和民办培训机构违规办学的，责令限期整改，整改不到位的，年检定为不合格。
督导组工作方案 篇11
为进一步加强我市建筑工地扬尘防治，有效推动施工扬尘污染管控各项工作落实到位，根据市生态环保委办公室《关于印发的通知》（洪环委办〔20xx〕15号）的规定，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展建筑工地扬尘防治专项督查，严格履行“党政同责、一岗双责”的环境保护工作职责，全面落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求，严肃查处施工现场扬尘污染等违法违规行为，有效解决房屋建筑和市政基础设施工程建设中的扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立和完善施工扬尘防治长效机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响，推动大气污染防治工作取得成效。
二、督查范围
南昌市辖区范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。
三、督查内容
各参建单位是否严格落实建筑施工扬尘防治“六个百分百”和“四不开工、四不出门”的要求；各在建工地是否将防治扬尘污染费用列入工程总造价情况，是否编制扬尘防治实施方案并进行备案；各县区建设行政主管部门是否建立在建工地清单和扬尘防治执法检查问题台账，是否依据法律法规对违法工程参建单位进行严管重罚；各地对整改工作“回头看”检查的情况，对扬尘污染反复的失信单位信用管理和运用的情况。
四、工作安排
（一）企业自查
各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体责任，根据此次重点项目督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。
（二）县区排查
市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情况的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情况和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。
（三）市级督查
我局将不定期派出督查组，根据督查内容对各县区扬尘防治情况进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。
五、有关要求
（一）提高思想认识。各县区建设行政主管部门要进一步加强对建筑工地扬尘防治重要性和紧迫性的认识，将建筑工地扬尘防治工作当成一项政治任务来抓，站在推进我市经济高质量发展的大局和保障人民群众身体健康、生活幸福的高度去推动工作，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的责任，做到扬尘防治工作常态化，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）压实主体责任。建设、施工、监理等参建单位要严格落实扬尘防治主体责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,提供现场施工扬尘防治的资金保障。施工单位应具体落实各项扬尘防治措施，建立明确的施工扬尘防治责任制，减少施工作业过程扬尘污染。监理单位应严格监督各项扬尘防治措施的实施，加强施工过程中的日常检查及巡查，对未落实防治施工措施的,及时下达监理通知单或暂停令,对情节严重或拒不整改的,及时报告建设单位和建设行政主管部门。
（三）强化监管执法。各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强监管，严格执法。对扬尘防治工作不到位的问题,以铁心硬手予以查处。特别是对项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业未落实扬尘防治“六个百分之百”的情况;一律依法责令暂停施工,立即整改,对建设、施工、监理等责任单位和责任人从严从重处罚。
（四）强化结果运用。我局将进一步加大对建筑施工扬尘防治的监督管理力度，对扬尘管控不力、未严格落实“六个100%”等要求的建设、施工、监理单位，采取专项督办、行政处罚、媒体曝光、列入不良诚信行为管理等措施进行联合惩戒。通过严管重罚，推动我市建筑施工扬尘防治工作的常态化、制度化和规范化，促进长效管理机制的建立和完善。
督导组工作方案 篇12
按照市纪委的统一部署，为进一步整治工作纪律，转变机关作风，提高工作效能，确保机关作风建设落到实处，根据我区《整治工作纪律强化纪律执行专项督查实施方案》，特制定本督查方案：
一、督查内容
1、有无不遵守工作纪律，无故迟到、早退、旷工以及长期在职不在岗，请销假制度不落实等问题。
2、有无上班时间单位工作人员的到岗在岗率不高，擅离职守、脱岗、替岗，干部职工特别是领导干部故意中断通信联络的问题。
3、有无工作时间串岗、离岗，玩扑克、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、购物、看影视剧等，违反规定在工作日中午饮酒的问题。
4、有无违规公款吃喝、接受私人宴请等“酒桌办公”问题。
二、督查范围和对象
督查范围是：全区各级党政机关、事业单位、社会团体、基层站所以及其他提供公共服务和公共产品的窗口服务单位。
督查对象是：上述部门和单位的领导干部、工作人员。
三、督查方式
专项督查时间为发文之日起至20xx年1月底，采取日常督查与集中督查相结合、重点督查与联合督查相结合、明查与暗访相结合、随机督查与跟踪督查相结合等方式进行。市纪委也将安排督查组深入各县区开展督查。督查方式，既可以现场督查，也可以对被督查单位公务接待账目进行核查。
四、有关要求
1、各单位要提高认识，全区各级纪检监察机关，认真履行责任，完善落实内部督查机制，严格监督执纪问责。
2、每次督查携带录像设备，督查情况及时汇总。督查发现的问题，要及时上报，并由区纪委核查追责，典型案例要进行通报曝光。
3、督查人员要严格遵守督查工作纪律，不准接受被督查单位的吃请；不准泄露督查目标等涉密事项；不准对发现问题擅自处理或瞒报、漏报；不准互相打招呼说情。督查人员有徇私舞弊、以权谋私的，一经发现，严肃处理。
五、结果运用
1、及时通报。每次督查结束后，情况及时汇总，按程序在一定范围内进行通报。
2、督促整改。对督查中发现的问题，提出明确整改要求，并督促相关单位对存在问题进行整改并限时报果。对整改问题不到位、弄虚作假，假处理或不处理的，依据有关规定严肃问责。
3、严肃问责。按照“谁主管、谁负责，违责必究”的要求，对督查中发现问题严重的单位和个人，根据有关规定，按照干部管理权限，实施问责。对在全市开展的机关作风专项督查县区互查中影响全区考核成绩的单位和个人，将按照有关规定从严处理。