异地高考改革岂能在无谓的利益拉锯战中继续装睡

　　本报评论员 时言平

　　按照教育部所划定的时间线，各地异地高考方案本应在年底前出台。再过几天，日历就要翻向2013年，可目前却仅部分省市初步兑现承诺，而最受关注的北上广仍在制定中。

　　异地高考改革，实质是教育平权。不过在资源布局失衡、地域利益博弈的过程中，本应享受平等教育权利的公民，却不得不面对“同分不同命”的权利窘境。以至于，吁请平等高考权利的流动人口子女，竟然被流入地的户籍居民斥为“蝗虫”，在不公伤害之上，再添人格侮辱。

　　尽管黑龙江、安徽、新疆、江西等地异地高考方案已出炉，但必须看到的是，异地高考改革的风暴眼，却在大量外地人口涌入，且教育资源丰厚的北上广地区。正因为如此，北上广地区改革方案是否符合公平预期，决定着这场改革是否真正步入深水区的关键。但这个时间节点上，北上广地区异地高考方案依然无声无息，不禁让人担心：已经启动的改革，会否因此也延迟、搁置。

　　不触动现实利益，忌惮打破不公的既定格局，改革难免化为泡影。北上广地区的户籍居民，作为教育资源垄断环境下的既得利益者，其对异地高考平等权利的实现，势必抗逆和阻击。因此，如何打破既得利益者的阻碍，恐怕需要敢啃“硬骨头”的勇气和决心。只有挑战资源垄断，才能避免教育公平被地域既得利益者所绑架。

　　“同样是考上北京大学，安徽比率是7826：1，而北京只要190：1，北京人上北大的几率是广东考生的37.5倍，是贵州考生的35.4倍，而上海人更狠，上海考生进复旦大学的几率是全国平均的53倍，是山东考生的374倍……”数据所折射的，是资源垄断和权利不公。这也就不难理解，为何有人发出“投胎是艺术”的辛酸感慨。

　　北京大学不是北京籍公民的大学，任何地方的高校资源都不是当地户籍人口的私塾后院。教育平权，本该就是平等权利群体的利益均沾，不应存在特权和垄断。消除地域垄断，才能让教育资源面向每个受教育权利者，避免成为小众群体的特权福利。

　　打破地域界限，啃动资源垄断地域的硬骨头，将招生的份额和标准划归高校自主，这样的异地高考改革方案，才触及了改革的本质，才能步入公平实现的轨道。北上广等重点改革区域方案尚未出台，虽然离兑现承诺的时间只有短短几天，但我们更愿意相信，这只是激烈博弈下的“难产”，而不是辜负公平期待的“流产”。

　　无论最终的异地高考改革方案会以怎样的面貌出现，但公平始终应是改革的重要前提和旨归所在。异地高考，不该是场利益的拉锯战，而应站在整体公平的高度去求解。从高考移民通过不公手段来实现公平，到遭遇不公的群体站出来与垄断资源的既得者们公开论辩，长期透支教育公平的异地高考，非改不可。权利正在苏醒，改革岂能在无谓的利益拉锯战中继续装睡?方案大限将至，教育部等改革的推动者们，也该到了责令各地兑现承诺的时候了。