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公务员一天都干了什么，工作完成情况怎么样，年终考核评优有什么依据，公务员之间忙闲不均怎么办?各地近年来积极探索建立公务员平时考核体系，着力提高公务员工作积极性与工作效率，遏制公务员考核中的民主评价走形式、人情因素干扰等现象。
那么，平时考核有什么意义?如何构建科学有效的平时考核制度呢?
公务员平时考核“遍地开花”
“德能勤绩廉”标准仅限于纸面，使一些公务员难免生出“干多干少一个样”的想法，“为官不为”的思想就在这样的“一团和气”中酝酿而生。
“现实中，‘庸懒散’的工作作风还有一定的土壤。”浙江省嘉兴市南湖区新丰镇干部张嘉平认为，要消除“干多干少一个样”的思想，加强平时考核是关键。而越来越细化的平时考核制度，将有望让“干多干少一个样”“干好干坏一个样”“你好我好大家好”的局面得到改观。
“很多单位可能只是进行一次年度打分，做一下民主测评。很多时候考核是凭印象或者是凭人际关系，而开展公务员平时考核工作，就让年度考核有了真真切切的依据。”温州市人力社保局副局长胡正长说。
四川省遂宁市加大平时考核在年度考核中的比重，由过去占年度考核50%增加到70%。按照“互联网+”的思路，建立“遂宁市机关工作人员平时考核系统”，公务员即使出差也可利用手机、平板电脑等移动终端，进行工作纪实、填报出勤情况或者开展评鉴工作。
“通过日常考核这种过程管理，可以倒逼公务员提高工作效率，解决‘庸懒散’现象。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖指出，相对于年终考核、半年考核容易造成信息失真的情况，平时考核中的很多信息相对比较真实。
健全的平时考核制度，不仅有助于科学评价机关公务员的日常工作表现，为定期考核提供详实的数据资料参考，也有助于防治党政机关的“庸懒散”现象，督促机关公务员努力提高工作效能，改进工作作风。
注重科学设置，避免走过场
突出平时考核，有利于提高公务员工作积极性与工作效率，有利于遏制公务员考核中的民主评价走形式、人情因素干扰等现象，有利于把群众公认的好干部选拔到重要岗位、防范“带病提拔”。
尽管各地在公务员平时考核中探索出很多成功的经验做法，但“很多单位的公务员考核，还是以领导评价为主。主观性强、人情因素多，导致一些公务员即使干得好也难晋升”。国家行政学院教授竹立家说。
针对此类问题，江苏省南通市创新推行“四位一体”满意度测评体系，他们委托中国电信进行第三方测评、门户网站测评、窗口交互屏满意度评价、智能查询机测评，其中委托中国电信第三方测评占总测评权重的60%。在这样的考核机制下，公务员对自身的平时表现不敢掉以轻心，对“八小时以外”的生活、社交活动更加谨言慎行，充分显现出平时考核的正向激励作用。
不论是平时考核还是定期考核，要想评价一个公务员，最有力的方式莫过于将其完成的日常工作任务、阶段工作情况，摊开来摆在桌面上，是干实事还是混日...