招生入学政策

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　　教育部发布2018年普通中小学招生入学政策

　　据中国之声《新闻纵横》报道，新学期在即，春节饭桌上，“上学”难免是孩子父母们焦灼而热烈的话题。尤其是面临入学的“小豆包”(一年级新生)和即将升学的小小少年，能上什么学校，如何上心仪的初中，牵动全家的心。

　　假期归来，答案揭晓。教育部日前印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，确保2018年治理义务教育阶段“择校热”工作取得决定性成效，普通高中招生入学秩序更加规范。

　　关键词一：统筹

　　教育部通报，近年来，中小学考试招生制度改革全面深化，稳妥实施。义务教育免试就近入学改革取得重要阶段性成果和历史性突破，重点大城市基本实现免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学。要整体谋划普通中小学招生入学工作，需统筹制订招生入学办法、保障不同群体入学、做好教育资源配置。

　　教育部部长陈宝生强调，“统筹”的一大目标是城乡义务教育的一体化发展，要严格控制大班额、大校额，确保2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标。重点督查“20项底线”要求和五年规划任务完成情况，确保今年底校舍建设和设施设备采购任务“过九成”，基本消除66人以上超大班额。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准。

　　公平在城乡间，也在校际间。《通知》提出，要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。高中招生指标分配是否意在弱化中考作用?

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，这仅是阶段性的治标之策。实现高中普及以后，应该让所有的高中都办好，可能需要采取一些措施来解决招生过程当中问题。但从长远来看应该在政府一碗水端平的情况下，各个学校要发挥自己的优势，把自己的学校办好，这有个过程。在这个过程当中生源的变化是一个很关键的变化。通知本身主要讲的是招生，仅仅靠招生方式不可能解决整体问题，还需要采取其他的一些措施，比如政策、经费的投入，包括场地等，同时使用多种手段来解决这些问题。

　　关键词二：多校划片

　　数据显示，2017年我国24个热点大城市小学、初中就近入学率分别达到98.7%、97.0%。但名校情结，剪不断、理还乱。“在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，积极稳慎推进多校划片”，这一提法中，相比“多校划片”这个两年前就曾出现的名词，更引人关注的其实是“积极稳慎”的态度。

　　储朝晖说，多校划片应当更多地被看作一种方式、而非结果。多校划片不是目标，本身是一个迫不得已的情况下采取的措施。谨慎、审慎地去实施多校划片，要评估一下条件，家长和各方面都应该有思想准备，不要想着长期通过多校划片，大家没有必要过度地、激烈地表达自己择校的愿望。作为政府这边，一定要把资源做均衡，尤其是义务教育阶段的学校，提供一些更加均等的基本公共服务。

　　根据教育部对中...

(3月16日上午，2017年长沙市中小学招生入学政策新闻发布会召开。)

　　3月16日上午，2017年长沙市中小学招生入学政策新闻发布会召开。星辰全媒体记者从会上获悉，长沙市继续推行“公办不择校、民办不择优”的招生政策。同时在“最严招生令”的基础上，启用网上入学报名系统，规范配套入学、规范民办学校招生入学。

　　据了解，2017年，全市有小学毕业生78727人, 初中毕业生77408人。其中，城区小学毕业生约36705人(不含外地回长生及进城务工人员随迁子女)，城区初中毕业生约37939人(不含外地回长学生外来务工人员子女)。与2016年相比，小学毕业生城区增加1597人，初中毕业生城区增加713人。

　　主体政策保持不变

　　2017年长沙市继续推行“公办不择校、民办不择优”的招生政策(民办不择优指义务教育阶段)。小学仍然实行公示学区、划片招生、注册入学制度。区县(市)教育行政部门按照相对就近的原则，合理划分小学学区，确保每个适龄儿童(少年)入学，平等享受良好教育。

　　城区小学升初中，高新区继续按照单校划片的方式入学，其他区按照单校划片(对口升学)、多校划片和配套入学相结合的方式进行。多校划片的方式为“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”。望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县原则上按照单校划片(对口升学)的方式进行，具体方案报市教育局审批后实施。

　　初中学业水平考试2017年考试科目、成绩呈现、综合素质评价、招生录取等保持不变，其考试和高中招生主体政策维持稳定。

　　启用网上入学报名系统，规范配套入学

　　启用入学报名系统，明确报名截止时间。正式启用“长沙市普通中小学入学报名系统”，凡就读小学一年级和小升初(含跨区升学、配套入学、外地回长)的学生，须于当年4月15日(含)之前登陆“长沙市普通中小学入学报名系统”进行网上报名。报名截止后，已录入报名系统的信息不能修改。报名时不得提交虚假信息，否则影响正常入学。

　　明确办理配套入学截止时间。凡需以配套入学方式就读对应配套学校的业主子弟，其不动产登记(或购房合同登记)截止日期为当年4月15日(含当日);之后登记的，配套学校当年不再受理入学报名，由当地教育行政部门统筹安排。

　　享受配套入学共有产权证的范围。持共有产权证的业主与报名学生之间需系祖孙、父子(女)、母子(女)关系，其他情况不能享受该套房的入学指标。

　　规范进城务工人员随迁子女资格复核。进城务工人员随迁子女申请入学时，不动产登记管理中心须协同当地教育行政部门和学校查验进城务工人员在长沙城区的房屋产权信息，避免信息不准确导致生源类型和生源排序不明。

　　中考语文口语交际考查实行人机对话测试。从2017年开始，中考语文口语交际考查将采取“统一组考、相对集中、人人必测”的方式进行，并和英语口语人机对话考查同步测试。

　　明确民办学校招生时间，其初中毕业生不再享受对口直升政策

　　明确民办(子弟)初中学校招生具体时间。民办(子弟)学校在公办学校微机派位前后进行招生。家长可在4月20日—26日、...

　　长沙2017年中小学招生入学政策

　　一、报名对象

　　凡属以下几种情形，需提前登陆本报名系统，录入相关信息。

　　(一)入读小学

　　1.适龄儿童系长沙市本地户籍或其法定监护人在长沙永久居住(拥有固定房产)需入读小学一年级;

　　2.符合条件的进城务工人员随迁子女需入读小学一年级;

　　(二)入读初中

　　1.跨区生：因家庭住房搬迁，需跨行政区(或学区)升学的本市城区学籍小学毕业生;

　　2.配套生：学生本人或其法定监护人(父母)拥有长沙城区配套小区内固定房产且产权证性质为住宅，要求在其房产对应配套建设学校就读的小学毕业生;

　　3.外地回长生：具有长沙市常住户口或固定房产(空挂户除外)，现在外地就读，要求回本市户口或房产所在地升初中的小学毕业生;

　　4. 符合条件的进城务工人员随迁子女，在户籍所在地接受小学教育后，需随父母在长沙市城区就读初中的小学毕业生;(已经在长沙市城区就读小学的进城务工人员随迁子女除外)

　　(三)中考外地回长生报名

　　1.具有长沙市常住户口或固定房产(空挂户除外)，现在外地就读，要求回本市户口或房产所在地升高中的应届初中毕业生。

　　2.符合条件的进城务工人员随迁子女，在户籍所在地接受义务教育后，需随父母在长沙市城区就读高中的应届初中毕业生。(已经在长沙市城区就读初中的进城务工人员随迁子女除外)

　　二、特别提示：

　　1.具有长沙市城区学籍且不需要跨区(含跨学区)升学的小学毕业生，按照毕业学校所在区(县)入学方式正常升学，无需使用本系统进行网上报名。

　　2. 目前报名系统仍以2016年长沙市中小学学区划分和配套入学有关信息为基础，2017年教育行政部门将根据生源和学校动态变化情况进行适当调整。后期如有新的政策性变化，教育行政部门会及时公布，并对系统进行更新。

　　3. 小学入学和中考外地回长生报名现场复核一般在当年5月份进行，初中入学报名现场复核一般在当年4月份开始进行，因此本系统小学入学和中考外地回长生网上报名于当年4月底截止，初中入学网上报名于当年3月底截止。报名截止后，上报提交信息不能再做修改。

　　4.监护人应确保所填信息的真实、准确，如有虚假内容，影响孩子无法正常入学，由监护人自己负责。

　　5.系统报名顺序与入学先后次序无关，建议家长根据“报名系统”中的注意事项和操作指南，按照步骤，错峰登录操作。遇到问题家长无需焦虑，如有疑问，请查阅操作指南或咨询报名学校和属地教育行政部门。

　　(1)政策咨询电话：

　　长沙市教育局基础教育处 0731-84899710，84899709

　　中心城区： 芙蓉区教育局基础教育科 0731-84683247

　　天心区教育局基础教育科 0731-85827101

　　岳麓区教育局基础教育科 0731-88999272

　　开福区教育局基础教育科 0731-82528880

　　雨花区教育局...

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　　(2017年)本区对初中体育艺术特长生招生有什么规定?

　　区教育局将通过“上海市义务教育入学报名系统”公开体育传统特色项目学校、艺术教育特色学校招生计划。招收体育、艺术特长生的相关学校，也会通过学校网站公布招生简章，明确招收项目、计划、招生办法等。

　　体育、艺术特长生测试时间为4月15日—16日，特长生招生工作于4月22日完成。拟录取的体育、艺术特长生名单须在就读小学张榜公示。被录取为体育、艺术特长生的学生，不再安排到民办初中或其他公办初中就读。未被录取者，可报名民办初中或由区教育局按照公布的招生方案安排进入公办初中就读。

　　为宣传和展示本区推进集团化办学和新优质学校集群发展成效，让市民更加贴近、深入了解“家门口的好学校”，今年入学登记前义务教育阶段中小学都要举行“校园开放日”，学生和家长自愿参加。3月18日-4月7日，公办学校开展“校园开放日”活动;3月25日-4月7日，义务教育阶段民办中小学开展“校园开放日”活动。各学校的“校园开放日”一般会安排在双休日进行。按照规定要求，“校园开放日”不得组织学生入学报名，不得进行纸笔测试，不得对学生进行面谈，不得收取学生简历(包括各类获奖证书)。

　　各学校会提前通过学校网站、张贴通告等形式向社区居民告知，部分招生数较多的学校可实施网上预约等办法。

　　如参加“校园开放日”，请学生家长提前关注区教育局网站公开的招生划片范围，体育、艺术特长生招收学校、项目和计划，公办初中入学方式、民办中小学招生计划等信息，关注各学校的“校园开放日”安排及具体要求(含携带证件要求)，有序参加“校园开放日”各项活动。照看好子女的安全，无需携带任何学生简历或各类获奖证书。

　　(2017年)如果未被民办学校录取，如何安排公办学校就读?

　　未被民办小学录取的适龄儿童，区教育局将会短信通知家长于5月27日—28日带儿童至指定报名验证点验证。在人户一致的情况下，如未被民办小学录取并不影响进入对口小学就读;在人户分离的情况下，如未被民办小学录取，则由入学登记时选定的就读意愿区县教育行政部门统筹安排入学。

　　未被民办初中录取的学生，由小学就读区县教育行政部门安排进入初中就读;如已填报《本市户籍学生回户籍(居住)地就读申请表》，按照填表时所选择的户籍(居住)地，由相关区县教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。

　　(2017年)跨区县就读小学五年级学生小学毕业该在哪个区参加考试?可以回户籍所在地或居住地就读公办初中吗?

　　跨区县就读的本市户籍小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试，毕业后可在学籍所在区县就读初中，也可根据实际情况申请回户籍(居住)地所在区县就读初中。确需回户籍(居住)地入学的学生，应向就读小学提出申请，由学校告知审核证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报《本市户籍学生回户籍(居住)地就读申请表》，经审核符合条件的，由户籍(居住)地区县教育行政部门统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回户籍(居住)地就读手续的截止日期为2017年4...

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　　2017年上海小升初义务教育招生入学政策

　　日前，上海市教委公布了《2017年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，相关政策整体保持稳定。今年义务教育招生入学工作，以国家和上海市的有关法律法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、推进“家门口的好学校”建设为目标，以构建面向每一位适龄儿童的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益、规范学校办学行为为原则，更加凸显优化服务、严格规范、促进公平的特点。

　　一是持续优化入学报名信息服务。2017年，全市义务教育学校招生将全面应用“上海市义务教育入学报名系统“，新增公办初中入学结果查询等功能。为方便家长查阅相关信息，今年市教委还在政务微信公众号“上海教育”(SHMEC-xwb)中新增“义务教育入学报名政策”菜单，一键进入“上海市义务教育入学报名系统”微信公众服务平台可查看义务教育招生信息。

　　“上海市义务教育入学报名系统”将于2017年3月18日向社会开放，为全市适龄儿童、少年的家长以及各区招生工作提供便利服务。适龄儿童、少年的家长可通过入学报名系统，及时了解市教委公布的招生政策和招生政策问答、各区县教育行政部门公布的义务教育阶段学校招生入学实施办法、划片招生方案等，查询子女入学相关信息以及民办中小学面谈、录取通知，获知公办中小学入学通知信息，实名举报招生违规现象等。

　　二是全面开展“校园开放日”活动。为宣传和展示本市推进学区化集团化办学和新优质学校集群发展成效，让市民更加贴近、深入了解“家门口的好学校”，2017年市教委强调各学校入学登记前举行“校园开放日”。3月18日-4月7日，全市公办学校开展“校园开放日”活动，重点向社区学生及其家长展示学校办学理念、课程设置、师资水平、办学特色，参与学区、集团建设的要展示共享共建的资源。3月25日-4月7日，义务教育阶段民办中小学开展“校园开放日”活动。各学校的“校园开放日”一般会安排在双休日进行。市教委要求“校园开放日”以学生和家长自愿为原则，学校不得组织学生入学报名，不得进行纸笔测试，不得对学生进行面谈，不得收取学生简历(包括各类获奖证书)。各学校“校园开放日”安排要提前通过学校网站、张贴通告等形式告知社区和家长。

　　三是健全小学入学信息登记和验证机制。2017年，本市继续实行小学一年级新生入学信息登记办法。年满6周岁(2010年9月1日-2011年8月31日出生)本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童，均须先进行入学信息登记。2月24日前，家长须对适龄儿童在读幼儿园提供的相关人口信息、灵活就业信息进行比对确认，如与实际情况不符，应到有关部门补办或更正信息;符合入学条件的非本市户籍适龄儿童所持的《上海市临时居住证》上的居住地址，还应与父母所持居住证(或临时居住证)上的居住地址相一致。4月8日-4月23日，在园适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表;未入园适龄儿童家长在各区县指定地点登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表。5月27日-5月28日为全市公办小学报名验证日，各区县指定的报名验证点对已填写入学信息登记的适龄儿童以及家长的证件进行现场核对。

　　四是增加小升初信息核对环节。4月1日—4月10日，小学五年级学生家长需在学生就读小学核对关...

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　　2016年长沙市中小学招生入学政策详解

　　过广泛征集社会各界意见，不断修订、完善，目前，中共长沙市委、长沙市人民政府印发《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》，中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅印发了《关于进一步做好义务教育招生入学工作的实施办法》，长沙市人民政府印发了《长沙市优化教育资源配置全面提高教育质量的实施意见》，同时长沙市教育局下发了《长沙市2016年初中毕业升学考试与高中招生工作实施办法》等系列文件，所有招生文件通过长沙市招生与考试信息专网向社会公布，网址http://www.csedu.gov.cn/zz/index.html。

　　1、我市为什么要进一步规范中小学招生入学工作，严禁公办中小学择校?

　　当前中小学“择校热”现象引起了社会各界的高度关注，人民群众迫切需求解决这一难题。对此，市委、市政府高度重视，明确提出严禁公办学校择校，全面实施阳光招生，以促进教育公平、社会和谐。

　　1.促进教育公平的需要。教育作为重大民生工程，涉及千家万户，关乎每个学生的切身利益，关系每个学生的未来发展。进一步完善招生入学政策，是构建和谐社会的重要内容。

　　2.配套户籍制度改革的需要。为了促进长株潭一体化，扩大长沙城区人口规模，我市深入推进户籍制度改革，吸引更多外来人口落户长沙城区。如何让更多外地人在长沙就业创业、安居乐业，保障其子女平等享受良好教育，需要配套制定招生入学政策。

　　3.解决大班额问题的需要。当前中小学“大班额”现象已经成为广大人民群众日益关注的热点问题，严重影响教育质量。根据省市有关文件精神，我市正在研制控制大班额五年行动计划，一方面需要不断扩充优质学位，另一方面需要严格规范招生行为，从起始年级从严控制大班额。

　　2、2016年长沙市中小学招生入学政策出台前做了哪些前期调研，怎样广泛征求社会各界意见?

　　中小学招生入学政策的制定牵涉面很广，要符合国家政策的要求、人才培养的导向，要全面考虑全市基础教育的协调发展，要关注老百姓的切身利益。我市在全面调研的基础上科学制定2016年招生入学政策。

　　1.全面梳理经验。去年10月，市教育局组织召开2015年中考中招工作总结会，全面总结经验，广泛听取基层学校意见和建议，充分研讨2016年招生入学政策的调整。

　　2.深入考察学习。去年10月20-21日，何寄华副市长带队赴南昌市和杭州市考察学习。广泛吸取和收集全国各地招生入学工作经验和考试招生实施细则，进行前期研究。

　　3.制定文件初稿。市教育局成立中小学招生入学制度改革领导小组，多次召开专题会，针对社会关注热点，深入研究，提出改革方案，制定中小学招生入学文件征求意见稿。

　　4.广泛征求意见。我市密集召开征求意见座谈会，一是多次召开教育行政部门和学校相关负责人会议;二是多次...

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　　2016年长沙中小学招生入学政策

　　2月28日，长沙市政府召开2016年长沙市中小学招生入学政策新闻发布会，会上，长沙市教育局局长卢鸿鸣介绍，从2016年起长沙市中小学招生入学，公办学校将一律取消择校。其改革的总体思路，是按照依法依规、属地管理、公开公平公正的原则，推进招生入学制度改革，坚持“公办不择校、择校到民办”，着力促进教育公平，全面提升教育质量。

　　主体政策是，小学继续实行公示学区、划片招生、注册入学，由区县(市)按照相对就近的原则，合理划分每所小学的学区范围，确保每个适龄儿童(少年)相对就近入学，平等享受良好教育。初中长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县和高新区原则上继续按照单校划片的方式进行，具体方案报市教育局审批后实施。城区其他区按照单校划片(对口升学)、多校划片和配套入学相结合的方式进行。多校划片的方式为“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”。

　　初中学业水平考试科目、成绩呈现方式、综合素质评价、招生录取方式等保持不变，中考和高中招生主体政策维持稳定。

　　长沙市招生入学政策的这次改革，呈现出十大变化：

　　严禁公办中小学招收择校生。严禁公办学校招收非政策允许的外地学生、接收择校生;高中全面取消择校生招生计划。鼓励发展民办教育，择校可以去民办学校。

　　严格控制班额容量。从2016年开始学校起始年级小学班额控制在50人以内，初中班额控制在55人以内，到2020年全市全面消除“大班额”现象。

　　明确生源排序。依据“房户一致”优先原则进行学区生源排序，学校招生时按照排序顺序接收学生。个别学区生源增长容量不够、不能完全接纳本学区适龄儿童(少年)入学的，由学校进行登记，区县(市)教育行政部门按照生源排序和相对就近的原则统筹安排。

　　明确与入学挂钩的房屋产权证性质。适龄儿童(少年)本人、父母或其他法定监护人提供的房屋产权证或房屋预告登记证，其产权证性质必须为住宅。非住宅性质的房产不能作为学生入学依据。

　　明确二手房和共有房屋产权证业主的入学规定。二手房业主(含继承、赠与的业主)子女入学，自前业主享受学区指标之日起满6年后方能再次享受学区指标;持共有房屋产权证的业主，一个业主子女享受学区指标后，另一个业主子女须满6年后才能再次享受该套房的学区指标。未满6年由教育行政部门统筹安排入学。

　　明确进城务工人员随迁子女入学条件。一是在长沙城区持续合法居住一年以上(含一年)，二是须参加本市职工基本养老保险至少一年(2016年参保年限和居住年限不做要求)。

　　完善直升生政策。完全中学增设“本校直升生”。拿出一定比例的高中招生计划作为本校初中直升生的指标;省级示范性普通高中委托管理满6年的初中逐步减少对口直升生指标，从第7年开始对口直升生比例由5%下降到4%，第8年下降到3%。

　　空挂户不能作为学位分配依据。适龄儿童(少年)本人、父母或其他法定监护人户籍迁入长沙城区，但在长沙无房产且不在长沙居住和工作，小孩应回父母实际居住地或工作地接受义务教育。

　　房屋被征收居民子女入学有多种选择。棚户区改造及基础设施建设项目的被征收人自货币补偿协议签订之日起...