文秘公文写作

　　办公室文秘工作是综合性的工作，因此必须具有深厚的写作功底，同时还需要掌握各类文书的写作技巧。出国留学网小编整理了“文秘公文写作范文”仅供参考，希望能帮助到大家！

　　　篇一：文秘公文写作——地质矿产部产于地热资源管理问题的复函

xxxx市人民政府：

　　xx市汤头地下热水站负责人xxx同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。

　　地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石（固相）、和流体（液、气相）中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20％，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在19xx年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

　　xxxx的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

　　综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望xx市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

　　xx省林业局关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》等草案修改意见的复函

　　国家林业局农村林业改革发展司：

　　你司《关于征求〈集体林权流转管理办法（征求意见稿）〉等草案修改意见的函》收悉，经研究，现提出如下修改意见，仅供参考。

　　一、关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》

　　1.建议将第五条（二）中的“林地用途”改为“林业用地性质”；将第五条（五）中的“优先权”改为“优先流入权”。

　　2.建议将第九条第二款中的“接受林业主管部门的监督”改为“接受林业等相关主管部门的监督”。

　　3.建议将第十三条中的“允许从事林业生产经营”改为“适合条件”。

　　4.建议将第十四条第二款中的“流入方有权对其林权依法进行再流转”改为“流入方有权对其全部或部分林权依法进行再流转”。

　　5.建议将第十六条改为“流入方在流转期内对其在流入的林地上投入而提高林地生产能力的，因流转合同到期等原因，流出方依法收回林地时，有权获得相应的补偿。具体办法可以在合同中约定或者双方协商解决。”。

　　6.建议将第二十一条中的“集体经济组织将其统一经营的林地、林木流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”改为“集体经济组织将其统一经营的林地使用权、林木所有权、使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”。

　　7.建议将第二十二条全部内容删除。

　　8.建议将第二十三条第三款中的“以转让方式再流转的，间隔期限不得少于五年。”内容删除。

　　9.建议将第二十四条（一）中的 “流出方和流入方的名称或者姓名和住所”改为“流出方和流入方的名称或者姓名、身份证号码和住所”；将第二十四条（七）中的 “合同到期后地上附着物及相关设施的处理”改为“合同到期后地上附着物及相关设施和林地投入补偿的处理”。

　　10. 建议将第二十五条中的“县级人民政府林业主管部门”改为“县级林业主管部门或公证、鉴证部门”。

　　11.建议将第二十六条中的“发包方应当及时办理备案”改为“发包方应当及时受理备案”。...

　　做为一名秘书，公文的写作那是基本的本领，但公文写作也有境界之分，小编精心整理了《文秘公文写作的三境界》，欢迎阅读，仅供参考，如果想了解更多的相关信息，请继续关注我们出国留学网。

　　第一重境界：寻门而入

　　初学公文写作的过程，犹如求学者初次造访一座隐迹山野的书屋，首要之事就是找到通往书屋的那扇门。这趟寻门之旅看似简单，却让大多数新人深感艰难，即便是具备一定文字功底的高材生也不例外，毕竟学校里学到的理论知识与实际工作一时还对接不上。

　　不少刚走上综合文字岗位的秘书，面对领导布置的命题，常常觉得一头雾水、无从下手。于是，要么钻进资料库“海淘”样板文章，反复阅读、不断揣摩，研习其中的篇章结构、逻辑关系、写作技巧，而后尝试着下笔；要么求教于同行前辈，聆听经验、潜心思索，在一遍遍推敲中明晰文稿的主旨，在一次次修改中让面目生涩的文稿渐趋圆润成熟。

　　总之，这是一个艰苦摸索的过程，是一段痛苦成长的时光，磨炼的是意志，塑造的是品格，唯有咬紧牙关坚持到底者才能拨开层层迷雾，找到公文写作这座书屋的大门。举例来说，这就像过去厨师行业里拜师学艺的学徒工，初入行时完全是门外汉，只能从最基础的刀功、火候、翻锅、装盘学起，在老师傅的引领下一步步迈入职业厨师之门。

　　第二重境界：倚门而歌

　　这是从稚嫩走向成熟、从“小学徒”成长为“大师傅”的阶段。此时，大多数求学者已迈过“门槛”，来到屋内，接触到大量信息资料和前人着述的美文佳作，并在写下多篇文章后逐步掌握了公文写作的基本方法、套路和常用技巧，再通过日积月累的反复练习，进一步熟悉了个中门道，积累了丰富经验，进而达到闲庭信步、倚门而歌的境界。

　　这一时期的文字工作者，对材料的取舍、立意的选择、架构的摆布、文字的运用乃至文风的把握等，都做到了心中有谱、成竹在胸。他们不再是初入山门、人云亦云的新手，也不再是生搬硬套、模仿抄袭的“菜鸟”，而是具有宽广知识面和深刻洞察力，能将理论阐述与实际情况、历史背景与现实写真、党情国情与民心民意、领导意图与受众需求有机结合和融会贯通的文字“匠人”。

　　面对领导布置的命题，他们往往并不急于动手，而是将更多时间花在前期调查研究上，花在数据、素材和资料的采集分析上，看似不慌不忙，实则苦心孤诣，一旦构思成熟之后，便以破竹之势，按时完成高质量的文稿。恰似当初的稚嫩学徒，经过多年的术业专攻、日夜苦练后，已经成长为技艺娴熟、独挑大梁的主厨，煎炒烹炸样样拿手。

　　第三重境界：破门而出

　　这一阶段堪称公文写作的最高境界。少数锐意创新的求学者通过海量的阅读和写作后，不再满足于从书屋原有的那扇门进出往返，而是在书屋内大胆凿开一扇新门，继而领略一番峰回路转、柳暗花明的新气象，踏上一段奇幻瑰丽、曼妙多姿的新旅程。

　　如果将第一重境界的写手比作“菜鸟”，第二重境界的写手喻为“匠人”，则这一境界的写手可谓之“智库”。他们写作时不再囿于旧传统、老套路，而是立足问题的本源，翔实占有第一手资料，灵活运用科学的世界观和方法论，博采众长、剥茧抽丝、深入浅出，脱陈词之胎、换新语之骨，尤擅以独特的视角、深邃的思想、精辟的解析感染受众，...

　　文秘，其核心工作内容就是写稿、核稿。出国留学网整理了文秘公文写作基础知识，欢迎阅读参考。

公文基础知识略谈

　　办文是一项非常琐碎和辛苦的工作，要做好办文工作，必须练好三功：“坐功、咬功、忍功”。

　　坐功。就是要坐得住，能静下心来。许多公文非常枯燥，条文术语、格式、体例都有固定标准，上至国标，下至各种《办法》、《规定》，纷繁复杂，坐下来学进去很不容易，更不用说动笔写了。所以坐得住就成了办文工作的必修功夫。

　　咬功。就是咬文嚼字的功夫。办文有起草、校对、核稿等程序，哪个环节出点问题都不行，文种、格式、内容都不能出错，尤其是关键词句，如“不能、不要、而、还”等，如是缺字或连接词用错地方，轻者是文件收回销毁，如果产生极坏影响，将会受到极为严厉的处分，文字工作来不得半点马虎，这是咬功。

　　忍功。主要是两个方面：一方面要忍得住寂寞，忍得住琐细，忍得住劳累。星期天、节假日、加班到深更半夜是常有的事。另一方面还要忍得住领导的批评，甚至忍得住冤枉气。干得越多，出错的机会越大，挨批评几乎是不可避免的。为什么说还要受冤枉气，办公室工作是大家配合的，有办事、办文、办会的要求，公文办的好不保证其他地方不出差错，一旦出差错，在领导身边免不了受无枉之批，这就是吃苦受累、挨批评。当然，工作干得好，领导也不会吝惜表扬的，这时候也要忍住，不要太激动，忘乎所以。

　　以上说的三功，办文虽然辛苦，但我们一定要本着干一行爱一行的态度，高标准地干好本职工作和领导交办的任务，一定要记住和相信：多干活不吃亏，老实人不吃亏。

　　下面讲一下公文的基本知识。大致分三个部分：第一部分主要公文是什么，第二部分是公文的格式及注意事项，第三部分是简单介绍一下政协常用公文。

　　一、公文是什么？

　　1、公文的定义。公文是指国家机构和社会组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，它是依法行政和进行公务活动的工具。

　　2、公文的特点。从定义可知，公文具有三大特性：实用性、法定性、程式性。

　　3、公文的作用。公文只所以各种公务活动中离不了，就是因为它有用，它的特性之一即实用性，大致有四项作用：①依据和凭证作用；②领导和指示作用；③宣传教育作用；④沟通信息作用。

　　依据和凭证作用。公文是作者在权限内意志的表达，是具有法定效力、权威的，对受文者来说，这些文件就是其工作的依据，例如许多机关制定的意见、决定等，下级机关接到公文后，必须依照公文的要求去开展工作、处理问题;对上行文也一样，下级呈送的请示、汇报，上级根据这些来作出决策和判断。

　　领导和指示作用。具有领导、指导层级的机关公文，都能在一定范围内起着领导和指导作用。上级机关对下级机关发布的公文，自然具有领导、指导作用，政府机关是这样，政协也一样，省政协对我们市政协发布的公文，如意见、通知之类，也都具有指导作用。

　　宣传教育作用。下级机关通过对文件的学习，可以深刻理解、贯彻文件精神，达到统一思想、振奋精神的目的，从而具有宣传教育作用。

　　沟通信息作用。当代社会，人与人之间、人与组织、组织与组织之间都离不开沟通交往，通过公文传达出的信息更清晰、准确，更有信用效力。

　　4、公文...

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　　(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)

　　三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)

　　以上请示当否，请批示。

　　附件：中国工程院筹备领导小组名单。

　　国家科委(盖章)

　　中国科学院(盖章)

　　一九九三年十一月十二日

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　　(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，

　　请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

　　3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再

　　署名，但需加盖单位公章，成文时间**年*月*日。

　　五、撰写请示应注意的问题

　　请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题;三要理由要充分，请示事项要明确、具体;四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。

　　例文 请求批准性请示

　　关于建立中国工程院有关问题的请示

　　国务院：

　　近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。

　　全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝

　　酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。

　　一、关于建立中国工程院的必要性。(略)

　　二、关于组建中国工程院的一些原则。

　　(一)关于名称(略)

　　(二)关于中国工程院的性质和作用(略)

　　(三)关于中国工程院成员的称谓(略)

　　(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)

　　(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)

　　(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)

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　　难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。

　　2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。

　　3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。

　　4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。

　　三、请示的分类

　　根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

　　1、请求指示性请示;

　　2、请求批准性请示;

　　3、请示批转性请示。

　　四、请示的结构、内容和写法

　　请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

　　1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

　　(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

　　(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

　　2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

　　(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

　　(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

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　　的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。

　　至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

　　其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及

　　时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

　　例文 通知事宜函

　　国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

　　国办函 [1993] 2号

　　国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

　　为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批

　　示，现就有关问题通知如下：

　　一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略)

　　二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)

　　三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略)

　　四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)

　　上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

　　国务院办公厅(盖章)

　　一九九三年一月三日

　　三：请示的写作和例文

　　一、请示的概念

　　请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

　　二、请示的特点

　　1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困

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　　(三)另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

　　四、函的结构、内容和写法

　　由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

　　公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

　　(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

　　1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

　　2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

　　(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

　　1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

　　2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

　　(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

　　(四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

　　(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

　　署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日;并加盖公章。

　　五、撰写函件应注意的问题

　　函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属

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