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2018年一级建造师《工程法规》要点:施工许可证和开工报告的适用范围

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  2018年一级建造师《工程法规》要点:施工许可证和开工报告的适用范围

  施工许可证和开工报告的适用范围

  一、施工许可证的适用范围

  (一)需要办理施工许可证的建设工程

  建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

  (二)不需要办理施工许可证的建设工程

  1.限额以下的小型工程

  工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。

  2.抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅等工程。

  3.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。

  二、实行开工报告制度的建设工程

  国务院规定的开工报告制度,不同于建设监理中的开工报告工作。

  (1)性质不同,前者是政府主管部门的一种行政许可制度,后者则是建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可;

  (2)主体不同,前者是建设单位向政府主管部门申报,后者则是施工单位向监理单位提出;

  (3)内容不同,前者主要是建设单位应具备的开工条件,后者则是施工单位应具备的开工条件。

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2018年一级建造师工程法规:申请领取安全生产许可证条件

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  2018年一级建造师工程法规:申请领取安全生产许可证条件

  一、国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。所称建筑施工企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

  二、申领安全生产许可证应当具备的条件

  (1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

  (2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;

  (3)设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;

  (4)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;

  (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

  (6)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;

  (7)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费;

  (8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

  (9)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;

  (10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;

  (11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;

  (12)法律、法规规定的其他条件。

  【速记点评】

  生产单位才需要申领,其他的运输、储存等企业不需要申请安全生产许可证。

  【经典例题】

  1.下列不需要申领安全生产许可证的企业是()。

  A.矿山企业

  B.建筑施工企业

  C.烟花爆竹运输企业

  D.民用爆破器生产企业

  【答案】C

  【解析】本题考查的是申请领取安全生产许可证的条件。运输和储存企业是不需要申请的,只有生产企业才需要申领。

  2.下列安全生产条件中,属于取得建筑施工企业安全生产许可证条件的是()。

  A.制定完备的安全生产规章制度和操作规程

  B.配备兼职安全生产管理人员

  C.各分部分项工程有应急预案

  D.管理人员每年至少进行2次安全生产教育培训

  【答案】A

  【解析】本题考查的是申请领取安全生产许可证的条件。选项A正确;选项B错误,应该是配备专职的安全生产管理人员;选项C错误,有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;选项D错误,管理人员每年至少进行1次安全生产教育培训。

  3.取得安全生产许可证必须具备的条件...

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2018年一级建造师工程法规:劳动合同终止和经济补偿

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  2018年一级建造师工程法规:劳动合同终止和经济补偿

  一、劳动合同的终止

  (1)劳动合同期满的;(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(3)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(4)用人单位被依法宣告破产的;(5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。

  劳动合同期满,劳动者因在本单位期间患职业病或者因工负伤的:

  1至4级伤残,完全丧失,保留劳动关系到退休;5到6级,大部分丧失,员工提出才可解除劳动合同;7到10级,部分丧失,劳动合同期满即可终止。

  二、劳动合同的经济补偿

  1.可以要求经济补偿的情况:

  (1)劳动者依提前通知用人单位约定解除劳动合同的;(2)用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(3)用人单位提前通知劳动者约定解除劳动合同的;(4)用人单位经济性裁员;(5)合同期满,用人单位降低待遇,劳动者不同意续签劳动合同;(6)用人单位破产或者解散的。

  2.补偿的标准

  经济补偿的标准,按劳动者在本单位工作的年限,每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的,按1年计算;不满6个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。

  【速记点评】

  劳动者在工作期间患职业病或者因工负伤的,不论是何种情况,都不得立即解除劳动关系,最低要求是劳动合同期满才可以终止。

  补偿标准:满一年给一个月,不满六个月给半个月,最多给付补偿不超过12个月。

  【经典例题】

  1.某公司提出同公司员工李某解除合同,并经双方协商一致,解除了劳动合同。李某在该公司工作了2年8个月,解除合同前李某月工资为2400元。李某要求公司经济补偿,而腾飞公司认为是协商终止合同,不应当进行补偿。根据《劳动法》的规定,下列说明正确的是()。

  A.公司无须给李某任何经济补偿

  B.公司应当给予李某6000元经济补偿

  C.公司应当给予李某7200元经济补偿

  D.公司应当给李某5600元经济补偿

  【答案】C

  【解析】本题考查的是劳动合同的解除和终止。解除劳动合同的经济补偿,按劳动者在本单位的工作年限,每满1年支付1个月工资。6个月以上不满1年的,按1年计划,不满6个月的,支付半个月工资。本题支付3个月工资=3×2400=7200元。

  2.某市安装工程公司与在公司工作了15年的王某解除合同并进行经济补偿,王某月工资7000元,该市上年度职工月平均工资为2000元。下列关于王某的经济补偿说法正确的是()。

  A.安邦公司应当给予王某8.4万元经济补偿

  B.安邦公司应当给予王某3.0万元经济补偿

  C.安邦公司应当给予...

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2018年一级建造师工程法规:挂靠行为规定

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  2018年一级建造师工程法规:挂靠行为规定

  《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行〉》规定,存在下列情形之一的,属于转包:

  (1)施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的;

  (2)施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;

  (3)施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的;

  (4)施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务,只向实际施工单位收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的;

  (5)劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程,劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的;

  (6)施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相地将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。

  《建设工程质量管理条例》规定,违法分包,是指下列行为:

  1.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;

  2.建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;

  3.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;

  4.专业分包单位将其承包的建设工程再进行专业分包的。

  【速记点评】

  1.转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

  2.如施工合同中未说明要进行专业分包,那么总包进行专业分包一定要经过建设单位许可;劳务分包不需要经过许可。

  3.违法分包和违法转包都是法律所禁止的,行为双方都应当承担相应的法律责任。

  【经典例题】

  1.《建筑法》及相关法规规定,禁止分包单位将其承包的工程再分包,但下列分包情况中,()例外。

  A.专业分包单位将其承包工程中的非关键性工作分包给同等资质的单位

  B.劳务分包单位将其承包的全部施工作业交由同类企业完成

  C.专业分包单位将其承包工程中的劳务作业分包给了劳务分包企业

  D.分包工程的发包人将所承包的工程肢解后全部发包给他人

  【答案】C

  【解析】本题考查的是建设工程分包的规定。总承包和专业分包均可以将其承揽工程的劳务再分包,此分包行为合法。

  2.甲建设单位发包某大型工程项目,乙是总承包单位,丙是具有相应专业承包资质的施工单位,丁是具有施工劳务的施工单位,下列关于项目发包、分包的说法中,正确的有()。

  A.乙可以将专业工程分包给丙

  B.丙可以将劳务...

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2018年一级建造师工程法规:招标基本程序

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  2018年一级建造师工程法规:招标基本程序

  招标的基本程序为:审批手续→招标代理机构→编制招标文件→招标公告或投标邀请书→资格审查→开标→评标→中标和签订合同→终止招标。

  一、编制招标文件和标底

  1.招标人对招标文件进行澄清或修改的,应当在投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。

  2.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。招标文件发售期不得少于5日。

  3.国有资金项目招标,必须设置最高投标限价,而且要求必须采用工程量清单计价模式。

  二、资格审查

  通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。

  三、开标

  1.《招标投标法》规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

  2.投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。

  四、评标

  1.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。

  2.有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

  (1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

  (2)投标联合体没有提交共同投标协议;

  (3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

  (4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;

  (5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

  (6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;

  (7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

  五、中标和签订合同

  1.评标委员会可以根据评标结果推荐一到三名中标候选人,招标人可以从中标候选人中确定中标人,也可以授权中标委员会直接确定中标人。

  2.中标通知书发出后30天内,订立书面合同。不得再订立背离合同实质性内容的其他协议,也不可就合同实质性内容进行讨论。

  【速记点评】

  一、需要掌握投标的关键时间节点。

  二、区分拒收投标文件(不予受理)和否决投标文件(废标)。前者是指开标之前,是不需要打开密封就可以知道的情况,未经过审查、逾期送达或未按照要求密封的投标文件。后者是在开标之后,一定是需要打开密封才能看到的,例如未盖章、提供了两个投标价等。考试中经常会将二者情况混在一起来考分类题。

  三、评标委员会的责任是推荐一到三名中标候选人,没有招标单位的授权,不得直接确定中标人。招标人可以选择排名第一的候选人为中标人,也可以选其他候选人。但是...

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2018年一级建造师工程法规:施工许可证批准条件

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  2018年一级建造师考试重点来了,大家都在准备考试了,出国留学网为大家整理了重点复习知识点,“2018年一级建造师工程法规:施工许可证批准条件”,希望能够帮助到大家,以取得优异的成绩。

  2018年一级建造师工程法规:施工许可证批准条件

  一、《建设工程施工许可管理办法》规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:

  1.依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续;

  2.在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;

  在城市、镇规划区内,规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,须核发乡村建设规划许可证。这两个规划许可证,分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市、镇规划要求的法律凭证。所以,只有取得规划许可证后,方可申请办理施工许可。

  3.施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求;

  房屋征收是一项复杂的综合性工作。必须按照计划和施工进度进行,过早或过迟都会造成损失和浪费。需要先期进行征收的,征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。

  4.已经确定建筑施工企业;

  5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查;

  6.有保证工程质量和安全的具体措施;

  施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施,专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

  7.按照规定应当委托监理的工程已经委托监理;

  8.建设资金已经落实;

  9.法律、行政法规规定的其他条件。

  上述9个方面的法定条件必须同时具备,缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。

  二、必须实行监理的工程

  国务院规定实行强制监理的建筑工程范围有:

  1.国家重点建设工程;

  2.大中型公用事业工程;

  3.成片开发建设的住宅小区工程;

  4.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;

  5.国家规定必须实行监理的其他工程。

  【速记点评】

  在历年考试中,申请施工许可证的条件多次被考到,上述几条中,存在着一定的陷阱。例如:第3条,选项表述为“完成全部房屋征收工作”、第8条,选项表述为“建设资金全部落实”都不是办理施工许可证必要的条件。

  【经典例题】

  1.某大型体育馆项目申请领取施工许可证前,建设单位应当从相关部门取得的批准文件不包括()。

  A.建设用地批准书

  B.建设工程规划许可证

  C.安全生产许可证

  D.消防设计审核批准文件

  【答案】C

  【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。选项C的安全生产许可证是施工单位需要申请的,而不是建设单位。

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