义务教育均衡发展

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　　安徽省义务教育均衡发展有望提前三年全覆盖

　　据报道 “安徽省是义务教育均衡发展的首倡者和先行区，早在2006年，为破解‘择校热’难题，促进教育公平，提升教育质量，铜陵市在全国率先提出义务教育均衡发展，通过优化布局调整、均衡资源配置、校长教师交流轮岗，创造了义务教育均衡发展的‘铜陵经验’，享誉全国。”安徽省教育厅副厅长金燕介绍说，“我们很欣喜的是，现在，我们将要提前三年实现义务教育均衡发展全覆盖了。”

　　多年来，我省通过教育资源配置方式改革，在义务教育学校标准化建设总体水平不断提高的同时，县域内城乡之间、校际之间义务教育学校办学条件差距进一步缩小、日趋均衡。

　　统计数据显示，2013-2016年底，全省中小学校际差异系数小学由0.569降低到0.414，初中由0.538降到0.381。

　　截至2016年底，全省义务教育阶段适龄儿童入学率保持在99%以上，义务教育巩固率93.4%，均高于全国平均水平，已有94个县(市、区)通过了国家认定，占所辖县(市、区)总数的90%，通过数居全国第7位、中部地区第2位，连续三年进入全国第一方阵。“省委、省政府把2017年定为义务教育均衡发展的攻坚之年，列入省委常委会工作要点和省政府工作报告，举全省之力重点支持剩余的12个申报县(区)，确保提前三年向教育部兑现庄严承诺、实现全省县域义务教育基本均衡。”金燕说。

　　9月中下旬，国务院教育督导委员会将对安徽省最后一批12个申报县(区)进行国家督导检查，并抽取已经通过国家督导认定的22个县(市、区)进行复查。此次国家督导检查和复查后，安徽省有望继东部发达省份之后在全国第9个实现义务教育发展国家基本均衡县全覆盖，位居中西部省份前列，提前三年完成目标任务。

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　　我国将推动义务教育均衡发展 普及高中阶段教育

　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。

　　全会提出，促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。

　　全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

　　【教育】

　　●提高教育质量

　　●推动义务教育均衡发展

　　●普及高中阶段教育

　　●逐步分类推进中等职业教育免除学杂费

　　●率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费

　　●实现家庭经济困难学生资助全覆盖

　　▼解读

　　普及高中阶段教育“短板在中职”

　　“普及”是指在86.5%的基础上进一步提高

　　“这里的普及应该是在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，达到90%以上。”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者表示，目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。纲要规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。

　　我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出要在今后一个时期总体保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当，由中专、职业高中和技校为主组成的中等职业教育承担着普及高中阶段教育的重任。但王烽坦言，这些年，中职规模在萎缩，更多人选择升至普通高中就读。

　　王烽解释，学生初中毕业后就有了选择权，但按照现有中考招生模式，分数高的可以升入高中，分数低的将面临该去中职还是走向社会的选择。“有一些中西部经济不发达地区的中职学校质量并不好，对学生找工作和工作收入的帮助并不大。”王烽说，这就导致一些初中毕业生放弃深造，而直接选择弃学，当学徒、就业。

　　因此，王烽建议普及高中阶段教育的关键一点在于要提高中职教育质量。他认为，深化职业教育体制改革，推动中职校企合作和集团化发展是提高中职吸引力的关键。而部分地方学校已在实行高职、中职贯通培养，拓宽中职毕业生升学通道等措施，王烽认为，这也提升了中职吸引力。

　　让一些愿上中职的经济困难学生能上得起学

　　对于逐步分类推进中等职业教育免除学杂费政策，王烽介绍，目前已实现农村、城市家庭经济困难学生和涉农专业学生中职免费政策，这是国家的惠民政策，意图让一些愿上中职的经济困难学生能够上得起学。

　　“职业教育，特别是中等职业教育，很多学生是来自农村地区，经济困难的学生多一点，国家对这方面也是非常的重视。”教育部全国学生资助管理中心主任张光明此前曾透露，这些年来免学费覆盖面增长最多、增长最快的就是中等职业教育，目前90%左右在校中职学生已实现免学费。