事业单位工资改革

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　　根据国办发62号文件《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》文件内要求：2016年7月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资。事业单位工作人员的基本工资包括岗位工资和薪级工资。调整的多省份明确，部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应减少。

　　同时要求中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。

　　事业单位工作人员工资的构成：

　　一、基本工资：

　　1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。分为：专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级)，每个岗位等级对应一个工资标准。

　　2、薪级工资：主要体现工作人员的工作表现和资历。专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。

　　二、绩效工资：

　　主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效工资总量内按照规范的程序和要求，自主分配。

　　三、津贴补贴：

　　1、艰苦边远地区津贴：

　　主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的补助。对艰苦边远地区根据发展变化情况，每5年评估调整一次。

　　2、特殊岗位津贴补贴：

　　对在苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作的人员实行特殊岗位津贴补贴，国家统一制订特殊岗位津贴的项目、标准和实施范围。

　　四、其它工资

　　公务员考试网事业单位

　　本文“2016事业单位工资改革最新消息：内蒙古增加离休费实施方案”，跟着出国留学网公务员考试频道来了解一下吧。欢迎您阅读。

　　关于增加机关事业单位离休人员

　　离休费的实施方案

　　自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅

　　根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。

　　一、增加离休费的办法

　　从2016年7月1日起，机关事业单位离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1450元，省部级副职1100元，厅局级正职900元，厅局级副职750元，县处级正职600元，县处级副职500元，乡科级及以下400元;专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务580元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。

　　二、经费来源

　　此次增加机关事业单位离休人员离休费所需经费，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。

　　三、组织实施

　　此次增加机关事业单位离休人员离休费工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。

　　(一)自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院以及各民主党派、人民团体机关及其所属事业单位增加离休人员离休费工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。按现行工资管理权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市机关事业单位(少数部门除外)离休人员增加离休费工作，委托所在盟市办理有关审批手续。盟市及盟市以下机关事业单位离休人员增加离休费审批问题，由盟市按照干部管理权限自行研究确定。中央驻自治区的机关事业单位离休人员增加离休费，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。

　　(二)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。

　　(三)此次机关事业单位离休人员增加离休费工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。各盟市在审批工作结束后(自治区直属机关事业单位在办理工资审批时)，必须将此次机关事业单位离休人员增加离休费《统计表》和离休费兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。

　　本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。

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　　2015年事业单位招聘工作已经接近尾声了，而教师或者教育类事业单位招聘占整个事业单位招聘很大一个比重，2015年教师公务员工资改革方案新鲜公布，出国留学网公务员考试频道为你带来：2015教师工资改革方案最新消息，详情请见下文。

　　2015教师工资改革方案最新消息，教师工资标准计算方案。教师工作研究原则上应当包括质和量两个方面。目前定性研究即根据传统和专家意见对教师或学术项目的学术水平进行定性评价。所有依赖学术出版物声誉和学者投票等方法进行的学术质量评价均属此列。其好处是可行，危险是可能鼓励平庸，扼杀创新。由于定性研究没有突破，目前教师工作研究多为现象层面的定量研究。

　　针对定量研究，目前美国大学主要使用两类测量。一是教师工作时间分布测量，即教师在一周时间里把多少时间用于教学、科研、服务、管理等学术活动。这种研究主要是希望了解大学教师的工作量及其构成，为合理使用教师劳动、保护教师健康提供经验基础。事实上，正是这类分析发现，让不同类型教师从事不同工作是更为有效的资源使用方式。另一种方法是测量教师学术活动产出，如上了多少课、教了多少学生、发表了多少文章、参加了多少学校服务等。这种测量主要用于教师评价。此处仅介绍教师工作量研究。

　　绩效工资总量和水平的核定

　　(一)绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。

　　(二)义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。在人事、财政部门核定的绩效工资总量内，学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时，要合理统筹，逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。

　　绩效工资的分配

　　(一)绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

　　(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。教育部门要制定绩效考核办法，加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。

　　(三)学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见。分配办法由学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准，并在本校公开。

　　(四)校长的绩效工资，在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内，由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。

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　　事业单位工资改革要如何去改，由出国留学网公务员资讯栏目为您准备，希望对您会有所帮助：

　　2014年7月1日，《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)开始实施。

　　从1996年中共中央办公厅、国务院办公厅发布《中央机构编制委员会关于事业单位改革若干问题的意见》，明确事业单位改革的方向算起，我国的事业单位改革已经进行了近20年，事业单位改革的重要环节——人事管理立法工作，也早在2003年被提上日程，但直至11年后，《条例》才出台。

　　《条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理制度的行政法规，立法初衷是将多年来初步建立的以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度以法律形式予以确认，并对聘用合同的订立、履行、解除、终止等环节作出规定，同时健全奖惩等激励保障机制，明确人事争议处理依据。

　　《条例》的公布受到社会关注。不过，《条例》中只是作出原则规定的“建立事业单位工资正常增长机制”、“事业单位工作人员参加社会保险”的内容，被一些人解读为“3000多万事业单位工作人员7月1日起马上要涨工资了”、“养老金马上要并轨了”……

　　中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室主任李建忠在接受中国青年报记者采访时表示，一些误读的存在，说明有些人对已经进行了10多年的改革还存在认识上的误区，“相关的配套政策还有需要完善的地方。”

　　如何理解“建立工资正常增长机制”

　　我国事业单位改革真正有了顶层设计，始于2011年3月，中共中央、国务院下发的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求，在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。2011年7月，事业单位分类、编制管理、财政政策、国有资产管理、法人治理结构建设、人事制度改革、收入分配制度改革、职业年金办法等10个配套文件印发。

　　《指导意见》提出，从2011年到2015年，完成事业单位分类，部分转为企业或划归政府行政机构;2016年至2020年，建立和完善事业单位的管理体制和运行机制，形成中国特色的公益服务体系。

　　李建忠认为，分类推进事业单位改革的根本和核心目标，就是要强化事业单位公益属性，不断提高公共服务水平和效率，促进公益事业大力发展，切实为人民群众提供更加优质高效的公共服务。

　　我国事业单位有110多万个，职工数量超过3000万人，是我国国有单位中人员总量最大的部门。但从构成看，仍存在城乡、区域之间配置不合理，直接面向公众提供服务的机构人员比例不足，部分行业资源配置存在机构重叠、人浮于事等问题。需要通过结构布局的调整，将那些不能提供公共服务、不适合由政府提供的服务，以及主要从事营利活动的事业单位从现有事业单位序列中清理出去，促进公共服务回归公益性的本源。

　　“《指导意见》提出，对承担行政职能的事业单位，要通过梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;对从事生产经营活动的事业单位，改革主要是推进其转企改制，转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业单...

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　　在编工资是临时工的3倍

　　在郑州一家社科类研究机构工作的张平，不是在编人员。“我们属于全额拨款事业单位，不管发多少文章，参加多少学术活动，在工资上基本不会有所反映，主要都是岗位工资。”张平介绍，这样，许多人员都不热衷科研、学术活动，而是在外边找个科研课题，或者找个编制城市规划、商业规划的活，日子过得很滋润。“妻子笑话我，说我大事干不了，小事不愿干，迟早会被淘汰的”。

　　张平的弟弟在城管部门工作：“我们是事业单位，说起来非常令人羡慕，其实我只是临时工。虽然和有编制的人员穿着统一的制服，但他们的工资是我的三倍多。我都有10年工龄了，比刚毕业的学生也就多个百十块钱。”

　　张平说，编制内外待遇差距过大，严重不合理，不利于维护社会公平，“为啥干着同样的活，不能同工同酬，按劳取酬呢?”

　　不在编的福利和年假都打折

　　王刚也是事业单位的非编制人员。“我平时休息时间也经常被喊去加班，都是义务的。”凡单位发奖金、加工资，都与他们临时工无缘，每个月交完社保，每个月拿到手的不到2000元。“每次发东西，我们临时工都躲得远远的，生怕看见了自己都尴尬。单位组织旅游，临时工也没份儿。同样工作的年限，临时工的年假都比在编的少几天。”

　　更让王刚生气的是，不在编人员，单位连户口也不负责解决。“我们单位的在编人员，户口都在单位人事部门，有了户口，孩子的入托、上学问题，都能顺理成章地解决”。对于不在编人员，单位不管户口迁移。“我们的户口，都由省人才交流中心代管，每年要交保管费不说，关键是没有单位户口，孩子上小学时多掏了2万元赞助费”。

　　聘任人员缺乏上升渠道

　　马明在郑州一家社会科学研究机构工作，多次在国内知名学术杂志上发表了高质量的论文，自己承担的科研课题也多次获奖。按照研究机构的聘任制度，他担任了科研中心主任，级别为正科级，但这级别只在本单位有效。

　　“我的职务是本单位下发红头文件任命的，工资也享受科级待遇，但由于没有经过人事劳动部门的认可，若想换个单位，人家都不认。”马明苦笑着说，为了获得人事劳动部门的认可，本单位的人事部门多次去跑，但“人家说没有规定，不能开先例”。

　　好在他说自己是搞业务的，对级别没有多少概念，只要能多做些研究工作，就很满足了。

　　“像这样的案例不少。”河南财经政法大学樊明教授表示，不是所有的人都有像马明这样的心态，因为解决不了干部身份问题，不少有才华的科研人员去了北上广，非常可惜。

　　想走有点可惜，留下又无前途

　　而在不少事业单位，虽然走的人不少，但想进来的人更多。

　　“我干的活不少，工资还是那几个子儿，谁让咱不是公务员呢?”已经从郑州市一所中专辞职的赵先生介绍，“在学校里，只要不犯错误，只要熬出了职务，熬出了职称，就...

　　从改革的根本去看事业单位工资改革，由出国留学网公务员资讯栏目为您准备，希望对您会有所帮助：

　　2014事业单位人事管理条例由国务院公布，今年7月1日起施行。它最快抓住舆论注意力的是两点：建立事业单位人员工资的正常增长机制，事业单位人员今后都交社保。其中事业单位人员“将涨工资”，受到的议论尤其多。

　　由于“事业编”人员吃财政饭，他们涨工资的事情在舆论中同公务员涨工资一定程度上被绑在了一起。反对给“事业编”涨工资的声音很多，但如果认为这种反对是“一边倒”的，也不符合实际。

　　事业单位的主力军首先是学校、医疗卫生单位以及科研机构等。环卫部门也都属于事业单位，因此回应反对给事业单位人员涨工资的意见，找到有说服力的理由并不难。

　　中国事业单位有约3000万人，这是个庞大的群体，改革对他们的管理机制，这对提高整个国家的运行效率、促进社会利益机制更趋合理具有重大意义。

　　事业单位改革方案酝酿了10年，最近终于出台，说明再难的事，下决心推动就能做成。对这项改革不仅部分舆论反对，一些事业单位人员也很担心，但当事情往前走时，社会的适应力会逐渐形成。

　　公务员涨工资的事情也应在反腐败猛刮官场之后，适时提上日程。从社会真实利益的角度，做这件事的必要性一目了然。公务员的工资已经十余年未动，这一局面的负面效果既包括显性的，也包括隐性的。当下继续反对公务员涨工资的舆论，至少有一部分是情绪化的，而非扎根于社会理性。这种舆论是可以化解的，事实上在网上也并非“铁板一块”，因而它不该是改革应如何进行的重点依据。

　　调整社会各部分的利益关系是改革的难点之一，也是必须抓住的一个主线。绝对公平合理不可能做到，让大家都满意更不现实。改革需追求相对公平，对准一个时期里利益格局失衡的主要矛盾。

　　中国当下最突出的问题在于两个方面，一是有一批失去竞争力的穷人，对他们社会需完善保障机制，为此投入更多资源。国家显然正在这么做。二是各类权力机构人员的合法收入偏低，他们的福利有相当一部分灰色化，这成为滋生腐败的温床。增加权力机构人员的合法收入，这应同铁腕反腐配合进行，这是确保反腐败成果不会得而复失的制度性条件之一。

　　中国社会利益多元化导致公共意见的分歧，它在互联网上表现得十分突出。但在现实社会中，这种分歧的对立性远非在舆论场上表现得那样尖锐。改革的总目标是社会发展和全体成员对发展成果的共享，但利益分配的结果不均衡又几乎是必然的。后者是人类社会的规律。只要它不被肆意放纵，社会就能够承受，因为我们别无选择。

　　回想改革开放之初，农民先富起来，个体商贩先富起来，以至于“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”。但人们相信改革的大方向，社会承受了那一个时期特有的利益不均衡。

　　公平与合理不总是对应的，从利益层面看，改革其实就是对二者的反复权衡与调...

　　事业单位工资改革五个主要问题，由出国留学网公务员资讯栏目为您准备，希望对您会有所帮助：

　　1. 基层单位工作的人，不断在网上叫苦叫穷。实情究竟如何?

　　事业单位工资主要分为基本工资、绩效工资组成，大部分晒工资单的公务员基本属于基层职位，工资普遍降低，但在低薪的背后，又有丰富的现金或非现金的福利，存在工资低但福利岐高的现象，这也是大众不能认同，“花纳税人钱”的呼声来源。

　　2. 事业单位的绩效考核实施的如何?

　　由于事业单位队伍庞大，种类繁多，情况较为复杂，绩效工资改革在最初两三年的进展并不顺利。人社部专家分析表示，目前国家仅仅规定了事业单位绩效工资改革的一些基本原则，地方在制定具体绩效标准的时候自由度很大，往往容易走样。比如对中小学教师的绩效考核，目前大都是以课时为主，而对于医院大夫、护士的绩效考核，则要考虑医疗质量、服务质量、病人满意度等因素，因此很难划定合理的考核标准。据悉，在继续推进事业单位实施绩效工资改革的同时，针对不同类型的事业单位的主要领导、高层次人才和普通专业技术人员，人社部正在制定一系列与之相配套的绩效考核新政措施。尤其是对事业单位的主要领导，将逐步建立激励约束机制，由主管部门依据岗位职责、工作业绩和贡献以及风险等因素，确定分配办法和收入水平。现在事业单位涨工资已有法规保障，只是涨工资的时间要等到更具体的政策出台之后。

　　3. 《事业单位人事管理条例》　会对我们的国考及年轻人就业选择产生多大的影响?

　　事业单位人事改革，一定会改变大学毕业生的就业观。之前进事业或公务员体系内，仿佛进了“保险箱”，现在保险箱观念被打破，有部分能力强、对个人职业目标清晰的年轻人更会关注外企、民企抛出的橄榄枝。但要完全改变大学生的择业观还需要一段时间的，对没有任何社会经验的学生，刚踏入职场，他更看重短期的个人利益，如户口问题，个人进修时间问题，人脉关系的建立等。一旦发现，由于个人增值并未得到单位的重用或晋升管道有限等不能解决的问题，就会萌生市场就业的打算。如果国家盘活了事业单位体制，使人才能上能下、能进能出，那么很多人才会选择留下来，可以到各部门进行轮岗，最终能全力发挥个人特长，成为体制内的综合性人才。

　　4. 涨工资是不是留住员工的有效手段?

　　涨工资永远不是最有效的激励手段，它可以暂时性稳住员工，但从长期而言，企业应从更多方面给予激励和关注，经营出感情。如提供合适的在职培训;根据职务不同，制定多样化的弹性福利，培养员工快乐工作、快乐生活的乐业心态。

　　5. 如何摆正自己的工资心态?

　　作为处于不同阶段的员工，应用平常心对待收入。比如，刚毕业的大学生重要任务是将所学知识转化为技能，是需要3-5年时间来沉淀，而不是这山望着那山高，哪里出高薪就奔向哪里;5-10年的老鸟又是一个转折点，犹如半瓶子水，掌握了一定的专业技能，无论从职位、薪资增加对企业的期望值，此阶段应注重多方面的能力培养，包括专业能力、管理能力等提升，才能保持长足的发展势头。

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　　事业单位涨工资由谁说了算?

　　《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行。多位专家表示，事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。

　　《条例》就事业单位人员工资方面规定：国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。因为过去事业单位的工资和机关是绑在一起的，即公务员涨工资事业单位才能涨，应该是《条例》实施后，事业单位的工资决定机制有了变化。

　　因为7月1号《事业单位人事管理条例》实施。因为《条例》提出了工资的正常增长机制问题，有专家分析说，未来事业单位的工资与机关体系松绑，将主要面向社会，包括和企业同类人员以及公务员进行比较，也可以根据每年物价上涨的幅度和社会平均工资的增长幅度，适当做些调整，所以事业单位人员的工资将走入长期平稳增长的通道。

　　其实，《公务员法》就公务员工资也有规定：国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

　　是不是现在事业单位与机关体系一松绑，事业单位就立马涨工资了?再说，事业单位有了《条例》就涨薪，何况公务员还有公务员法呢。就针对公务员涨工资，有不同的声音，一种认为，名目繁多的福利、津贴足够保障公务员过上体面生活，没必要涨工资;一种则认为，身处基层的公务员，待遇低工作条件艰苦，建议尽快涨工资。

　　事业单位人事管理与机关体系松绑应该是改革发展趋势，改革是综合全局，如果把《条例》解读为“涨工资”，显然是极其片面的。我国公务员工资全部由财政负担，而事业单位大体可以分为“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自支”类。而自收自支事业单位，由于不需要地方财政拨款，因而一些地方往往放松管理，造成自收自支事业单位的膨胀。

　　但比较其他除国企职工、公务员以外群体，事业单位职工的收入和福利位列整个社会的上游，有的事业单位工资比公务员工资高得多。有网友说，像有与权力部门关系紧密，有一定行政职权的事业单位，他们盈利能力强，其职工的收入高。而那些无行政职能或生产经营能力差一些的事业单位，他们的收入和福利相比较就低。因此，《条例》提出“国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制”，应该区别各类型事业单位的薪资机制。

　　无论事业单位改革，还是公务员改革都是社会最为关注的。如何合理调整工资结构，解决收入不公等问题，“事业单位工作人员的工...