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公务员津贴补贴大揭秘

公务员津贴补贴 公务员福利补贴 公务员工资待遇

  广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。除了部门总收支、“三公”经费等例牌外,还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。出国留学网公务员考试网继续和大家来看“公务员津贴补贴大揭秘”。

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  广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。截至9月11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。其中颇受关注的一个数据是,已公开的36家单位基本工资总支出达6.82亿元,津贴补贴总支出则为25.36亿元,津贴补贴是基本工资的3.7倍。

  较之往年,广东2014年省级部门的决算公开,从部门总收支细化到了具体的科目,在整体的细化程度上有较大改善,决算公开的含金量亦有所提升。在全国层面横向对比,也算得上公开程度较高的了,但这一程度离公众对决算公开的期许,尚有较大距离,支出的结构也有需要优化的空间。

  决算公开晒出了包含基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出,基本上做到了有支出必晒。不过,如会议费、水电费尚可算是最细化的科目了,而像津贴补贴,其实还并不能完全称之为最后的决算“单位”。其到底具体由哪些费用组成,又分别是多少,公众有权利知道。而预决算公开中最忌讳的“其他项目”表述,此次公开中仍有体现,如24家单位晒出了总计为1.1亿元的“其他工资福利”,其具体去向并未公开。

  决算公开一方面是为了满足公众的知情权和监督权,另一方面更是为了发现问题。这次36家部门公开的基本工资总支出达6.82亿元,而津贴补贴总支出为25.36亿元,后者居然是前者的3.7倍,就属于一个需要正视的问题。

  广东省级部门公职人员的工资结构,在全国范围内应具有较强代表性。此前有媒体报道称,我国公务员工资结构不合理,基本工资与津补贴比为3:7。即便以此为基准,这次公开单位的情况也已大大超出。而比照国外,差距更加明显。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波曾指出,在公务员制度比较健全的国家,公职人员基本工资与津补贴的比例大致为7∶3或8∶2。从中不难看出,我国公职人员的工资结构中,基本工资与津补贴基本上处于“倒挂状态”。

  对于规范公务员津补贴,其实中央层面早已予以重视。早在2011年,人社部就称已开始着手调研公务员津贴情况。最新的公务员工资调整方案,也强调“将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,提高基本工资占工资的比重”。从公务员工资构成的特点来看,基本工资因具有相对统一的标准,所以其透明度本来就高;而津贴补贴由于弹性较大,地方乃至部门有较大自主裁量权,一旦尺度不公开,就很难判定其是否合理。单纯公开一个总数,不仅部门之间的差距被掩盖,领导和一般公职人员的“标准”也无法为公众知晓。外界在评判公务员工资高低时,也就失去了准确的“参照”,只会引发更多不信任。且这种工资结构之下,一些部门就往往对想方设法增大津补贴有着很强驱动力,既容易诱发不当的“部门利益”之争,也不利于公职人员收入的公平分配。

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首次公开:43省级单位公务员工资福利、津贴补贴

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  广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。与以往不同,此次除了部门总收支、“三公”经费等例牌外,还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。截至11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。数据显示,去年44个省级部门(部分含二级预算单位或下属单位)花费将近189亿元,其中43个部门工资福利支出42 .8亿元,35个部门住房公积金支出4 .48亿元。

  省政府办公厅首晒决算

  南都记者统计发现,去年花费最多的是省监狱管理局(含24个二级预算单位),2014年支出合计48.36亿元。省水利厅(含32个下属单位)支出近27.3亿元,省地质局(含24个下属单位)支出超过13.8亿元。这些部门决算的一个共同特点是都包含多个预算单位。去年支出最少的是省代建项目管理局,支出1068.38万元。省海防与打私办、省法制办、省港澳办支出也在2000万元以内。

  已公布决算的44个省级单位2014年收入合计213.2亿元,本年支出合计188.93亿元。

  此外,此次省政府办公厅首次晒出部门决算,包含厅本部和驻京办、驻沪办、省府接待办等共13个预算单位。

  津贴补贴、社保费、伙食补助费也首次公布

  这是广东省级单位决算首次公布人员待遇情况,此次晒出的工资福利待遇包含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等7项,全部纳入一般公共预算财政拨款基本支出决算表中。

  除省农科院外,已公布去年决算的单位均晒出了工资福利支出。43家单位工资福利支出共计42.8亿元。此外,省林业厅、省核工业地质局、省供销社、省海洋与渔业局、省社科院、省侨办、省公共资源交易中心等7家单位只公布了工资福利支出总额,没有晒出基本工资、津贴补贴等细项数据。

  除上述7个部门外,其余36家单位基本工资总支出达6.82亿元,津贴补贴总支出25.36亿元,津贴补贴是基本工资的3.7倍。此外,35家单位奖金支出总计1.78亿元,34个部门社保费支出0 .61亿元,24家单位伙食补助费支出0 .464亿元,21家单位绩效工资支出2.48亿元。

  “其他工资福利”达1.1亿元

  值得注意的是,共有24家单位晒出了其他工资福利支出一项,共计1.1亿元。但各部门均未说明此项支出的具体用途。

  省监狱管理局(含24个二级预算单位)是工资福利支出最多的单位,高达19.4亿元。其次是省戒毒管理局(含13个预算单位),工资福利支出3.8亿元。

  省体育局(汇总)工资福利支出2.61亿元。省地质局(含24个下属单位)工资福利支出2.58亿元,其决算说明显示,截至去年底,全局编制5017人,其中局本部定编83人,下属单位编制4934人。在职人员4162人,其中局本部80人,下属单位4082人。离退休实有人员共计8225人。

  公积金、购房补贴、会议费也首次公开

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