公务员考试申论题型

　　出国留学网公务员考试频道小编为大家整理公务员考试申论题型大全和解题技巧，希望对您有所帮助!

　　概括题(最复杂)20-30分，2-3题

　　(1)概括主要问题

　　关键：把握给定材料的所有段落是围绕哪一个问题，按段落整理问题的原因，表现和后果 表述模式：主要问题+分序号分析主要问题的原因，表现，后果(材料按此逻辑合并同类为3-4个要点)

　　(2)概括问题 表述模式：这是一组反映(主要问题)的材料(全部材料的核心)+分段展开具体问题(材料合并同类为3-4个要点)。

　　(3)概括主要内容 “一分为二或几”的方法，全部材料按照一个标准分类进行概括，分类的标准看材料类型：工作问题根据成绩和不足为标准，新生事物根据利弊为标准，国际事务根据国内国外为标准，国家问题

　　根据政府社会个人为标准

　　(4)概括内容 概括内容一般为4-5个，概括每段段意，合并同类，总结为4-5个方面就是答案 表述模式：材料的内容是关于。。。领域的，有4-5个方面的内容，分段分析每个方面的内容。

　　(5)概括主要原因(因素) 主要原因：一般是本质原因，只有1个，有的在材料里，大部分在材料外(围绕大政方针或热点问题) 具体方法：先概括材料的原因，再挖掘深层次的原因(看病难——医院背离了公益化的趋势，而走向利益化的道路)，找到主要原因，最后加上导致的现象即分论点3-5个(概括材料的原因)

　　(6)概括原因(因素)：350字，4-5个。

　　做题方法：寻找材料反映的原因的角度(主要和次要，主观和客观，历史和现实，直接和间接，必然和偶然)，根据角度合并为3-5个方面或部分即可。

　　(7)概括主要措施 主要措施：即治本措施，材料给定的都是具体措施，概括主要措施需要找到根本的一条。

　　具体做法：点明主要措施+列举3-4条具体措施(材料中概括)

　　(8)概括措施：(4-5条)350字

　　做法：零散分布在各则材料中，认真阅读分析材料(合并同类)的措施，概括4-5条。

　　具体要求：1)对材料中措施的内容进行分类(解决的问题为角度，问题的性质为角度，达到的目的为角度，措施的类型为角度)

　　2)按一定顺序表述(主要措施到次要措施)

　　3)主要措施须提炼(高度性，非具体性)

　　4)分清治本与治标

　　(材料讲提高管理监督，治本即行政能力措施)，分清是哪类问题的措施(监督，科技，管理，改革等)

　　说完题型，继续讲解解题技巧。

　　技巧一：按部就班顺序作答

　　在申论作答中，有很多考生都习惯简单读过材料之后，看一看题目，如果觉得这个题目的问法比较蹊跷，答案不那么明显，就跳过去，先做其他的题。

　　其实，申论考试是不同于行测考试的，行测的题不会的就是不会，申论则是需要围绕给定材料作答的，所以不管回答哪一道题目，都要回归到材料之中，仔细阅读。一般而言，从题目的分值设置上，我们也能看出，题目一般都是先易后难的，所以最好还是按部就班，按顺序作答，不要心猿意马，否则，如果当你发现下一道题目比上一道题目还难，再回头去做上一题，就会非常浪费时间，是不可取的。<...

　　2016上海公务员考试已经结束，你是否也参加上海公务员考试了？上海公务员考试考生反映题量变小了，题量跟以往的比起来究竟有什么样的变化，出国留学网公务员考试频道本次就为广大考生带来“2016年上海公务员考试申论真题题型题量分析，希望能够给你带来帮助。

　　2016上海市考于今天中午11:30落下帷幕，几乎所有备考过的考生以及听到考生反馈消息的小伙伴们都惊呆了：上海题量变少了，居然只有四道!

　　从上面列表，大家可以清晰看到自2011年上海分级考试以来，申论题量普遍保持在六道(五道大题，其中一题包含两问)，只有2015年上海B类考试考查五道试题。而今，2016年上海市考勇于创新、大胆尝试，将申论试题数量减为四道，变化可谓巨大。

　　那么，题量变化，意味着什么?

　　一、阅读、作答时间更为充裕

　　在原本六题的情况下，上海考生若想在有限时间答完题目，就必须这样安排时间：阅读40分钟，作文40分钟，其他小题加起来70分钟。而如今试题变为四道，意味着考生分配给阅读和作答每道题的时间都更为宽裕，阅读可以更为深入、反复揣摩要点;作答也可更有条理，梳理好内容再下笔书写。

　　二、分值变大，更容易拉开差距

　　原本六题的情况下，上海申论的单题分值(除作文)最大为20分，最小仅为7、8分(两道15分)。如今，在四题的情况下，上海申论分值(除作文)基本全部为20分。分值越大，单个要点的分值也就越大。可见，在此情况下，考生如果出现思路跑偏、结构错误、要点不全等问题，则更容易被其他人落下，导致与“金榜”无缘。

　　因此，试题减少不意味着能获得更高分数或考上几率更大，反而是对考生阅读理解、综合分析、文字表达等能力的严峻考验。考生必须重新规划考试时间，合理安排阅读和写作的比重，准确提炼要点并条理清晰地书写出来，如此才有可能在千军万马中拔得头筹!

　　申论题目通常可以分为概括归纳题、综合分析题、提出对策题、应用文写作和文章写作题五大基本题型。从申论的第一次出现到现在的趋于成熟，经历了十几年的时间，在这十几年的时间里，国家公务员考试申论出题的方式越发灵活、创新，近几年从五大基本题型中衍生出一些新题型，考生需要熟练掌握基本做题方法，以不变应万变，灵活应对新题型。

　　一、申论基本题型

　　(一)归纳概括题

　　归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值和难度都较低，多为试卷的第一题。

　　【真题链接】

　　“给定资料2～6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

　　要求：准确、全面、有条理。不超过250字。(2012·国家·省级·第一题·1)

　　(二)综合分析题

　　综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。

　　【真题链接】

　　“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

　　(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·省级·第二题)

　　(三)提出对策题

　　提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策。

　　【真题链接】

　　“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·市级·第三题)

　　(四)应用文写作

　　应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。具体形式包括宣传提纲、检查提纲和公开信等。

　　【真题链接】

　　A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

　　要求：(1)内容具体，针对性强;

　　(2)用语恰当，通俗易懂;

　　(3)不超过500字。(2012·国家·市级·第二题)

　　(五)文章写作

　　文章论述题是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。无论是省级还是市级，它都是最后压轴出场。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年国家公务员考试来看，文章论述题，分值为40分，字数要求一般在1000字左右。

　　【真题链接】

　　“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(4...

　　1.编者按

　　编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是编者(不是作品的作者)对作品的解释或引申。

　　【真题链接】

　　“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

　　要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·国家·省级·第一题·2)

　　2.观点反驳题

　　除了“编者按”，2012年省级试卷还有另外一种格外新颖的题目露面，可以称之为观点反驳题，要求就某种观点进行理论和事实性批判。

　　【真题链接】

　　“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

　　要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

　　(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

　　(3)不超过400字。(2012·国家·省级·第二题)

　　3.宣传手册

　　2011年国考省部级题目中的“宣传手册”让人耳目一新。应用文写作的出题十分灵活，可塑性较强，宣传手册即为一种。

　　【真题链接】

　　国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

　　要求：1.切合主题;

　　2.全面、表述准确，有逻辑性;

　　3.不超过400字。(2011·国家·省级·第三题)

　　4.启示型分析

　　2010年国家公务员考试出现了一种十分明确的启示型题目，要求谈谈从给定的一段文字中受到了哪些启示。

　　【真题链接】

　　依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

　　荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。(2010·国家·省级·第二题)

　　5.词句阐释

　　词句阐释类型题在近三年的试卷中的出现频率较多，但相对而言亦属于新题型。一般题目中要求对所引用的词语或句子进行准确而简明的解释。

　　【真题链接】

　　根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

　　要求：精确、简明。不超过150字。(2012·国家·市级·第一题·1)

　　公务员申论栏目推荐：

　　以国家公务员考试的历年真题为例来进行分析，大致可以将概括或概述题看做是报告中的情况报告， 就是对给定资料所反映的情况向领导或上级汇报，概括要求精练扼要，概述要求详细具体，这从历年的试 题中可以得到有力的证明。

从上表中，华图总结了以下近年山西省申论题型特点：

第一，题型结构规范、稳定。近年真题分析得知，山西省申论考试不论是从总体结构上还是从题型结构上来看都是十分的规范。总体结构上历年都走“注意事项——给定材料——作答要求”这一标准路线，而题型结构上也都在“概括——分析——对策——议论文”范围内轮回，可见其命题有着较强的稳定性，考生在备考时应积极总结、把握此类规律，以达到事半功倍的效果。

第二，话题选取较“冷静”。相比较其他地方公务员考试，近年山西省公务员考试申论话题的选取都颇为“冷静”。如业已启动的湖北省，其历年申论话题都跟随当时热点，而山西省选择的话题则是社会长期存在的问题，例如传统文化问题、可持续发展问题等等，有着更强的社会普遍性。鉴于此，在备考时应在不忽略社会热点问题的同时，应更加注重对社会普遍性问题梳理和研究，以期对症下药。

第三，题型难度适中。从上表不难看出，山西省申论命题难度相对适中，尚未出现偏题、怪题，但并不排除题目中没有设置答题障碍，譬如2009年山西省国家行政机关公务员录用考试中申论的第一题：“在给定资料范围内，概括出我国目前文化多样化的表现形态。要求：概括全面、准确，条理清晰，语言通顺，200字以内。(15分)”。在给定材料并未对“文...

历年安徽省申论考试命题特点

综合历年安徽省申论考试的情况，华图教育总结了以下几点：

(1)题目更加贴近现实生活

申论考试主要是考查考生解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。申论考试的这种命题发展趋势可以从近几年申论考试的题材情况看出来。以安徽省公务员录用考试试题为例：

2003年申论材料的主题是高校毕业生就业的问题;

2004年申论材料的主题是食品安全问题;

2005年申论材料的主题是人才市场管理混乱问题;

2006年申论材料的主题是贫困学生读大学问题;

2007年申论材料的主题是考研辅导市场混乱问题;

2008年申论材料的主题是手机短信文化问题;

2009年申论材料的主题是城市管理与摊贩经济问题。

可以看出这些题材都是全社会高度关注的热点、难点问题，具有很强的可谈性、可论性，对此考生应该进行独立的观察和思考。

(2)出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作

申论考试在问题的设计上更加灵活多变。以安徽省公务员录用考试试题为例：

2003年申论考试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论述问题这三个步骤;

2004年则要求就存在的问题说明其原因，并分析论述问题;

2005年要求对存在的问题进行归纳，对材料中的某一个问题进行论述并提出解决问题的措施;

2006年以访谈的形式给出材料，并出现了新的申论要求，即从题目给定的观点中找出与材料中不一致的观点并具体说明为什么不一致，并要求给教育行政主管部门写一封建议信;

2007年申论要求依然是提出问题、分析原因、分析论述问题的模式;

2008年申论要求仍是提出问题、解决问题、分析论述的模式;

2009年要求提出问题、分析问题、论述问题。

从这些题目要求的变化中可以看出，申论考试在坚持考查能力素质的思想指导下，出题角度更加灵活，更加注重针对性，更趋于接近公务员的实际工作。除了建议信、简报的形式外，申论考试还可能会考查其他应用文文种以及公文的写作能力。

(3)背景资料的字数增多

2003年的申论背景资料的字数还局限在2800字左右，2004年的材料字数达3200字左右，2005年的材料字数达3700字左右，但2006年和2007年的申论资料字数却远远超过了这个数目，达到了5000多字，这就要求考生要更加注重对概括理解能力的训练。具体参考数字如下所列：

2003年申论背景资料的字数：2800字左右;

2004年申论背景资料的字数：3200字左右;

2005年申论背景资料的字数：3700字左右;

2006年申论背景资料的字数：5200字左右;

2007年申论背景资料的字数：5500字左右;

2008年申论背景...

江西省公务员考试秉承一贯的作风——紧随国家公务员考试而行，2010年江西省公务员考试笔试将于2009年12月27日举行。为了助广大考生备考一臂之力，华图公务员考试研究中心通过对历年江西省公务员考试申论真题的研究，总结了江西省申论的命题规律供广大考生备考参考。

通过对历年江西省公务员录用考试申论试卷的研究，华图研究中心总结了以下几点江西省公务员录用考试申论的命题规律：

一、主题更加贴近现实生活

申论考试主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。申论考试的这种命题发展趋势可以从近几年江西申论考试的题材情况看出来。

年份主题2003年素质教育问题2004年电动车问题2005年经济发展与环境保护问题2006年自主创新问题2007年生态安全问题2008年政府及公务员的廉洁问题2009年民生问题

二、出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作

江西省公务员录用考试申论考试在问题的设计上更加灵活多变。如：

2003年申论考试题要求就素质教育展开论述;

2004年申论考试题要求归纳总结文章的主旨;

2005年申论考试题要求以市政府工作人员的身份提出鄱阳湖湿地保护应坚持的原则;

2006年申论考试题要求围绕中国如何从一个制造大国发展成品牌大国，提出对策和建议;

2007年申论考试题要求解析为什么土壤污染被称作“看不见的污染”，它和其他的污染有什么不同以及结合给定资料说出国民经济发展中“好”字为什么要排在“快”字之前，这类题型更加强调应试者的综合分析能力;

2008年申论考试题要求就国土房管局简局长给上访群众鞠躬一事，谈谈深层次的含义;

2009年申论考试题要求结合董事长的话，就农民工“提前返乡”现象进行分析和评论。

从这些题目要求的变化中可以看出，申论考试在坚持考查能力素质的思想指导下，出题角度更加灵活，更加注重针对性，更趋于接近公务员的实际工作。

三、背景资料的字数由逐年递增到趋向稳定