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高考政治知识点:政府的职能

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  高考政治知识点:政府的职能

  政府职能是行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能,具体的政府的职能知识点请看本文了解学习。

  (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。表现在:政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。

  (2)组织社会主义经济建设的职能。表现在:在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有特别重要的职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。

  (3)组织社会主义文化建设的职能。表现在:一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀,在全体人民中进行"有理想、有道德、有文化、有纪律的教育,弘扬和培育民族精神,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面,政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

  (4)提供社会公共服务的职能。表现在:政府在社会主义和谐社会的建设中,提供各种社会公共服务。例如,加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;提高医疗保健水平;促进收入分配的公平,建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育;保护公共环境,防治各种污染等。

  例:从政府职能说明为什么政府要保护文化遗产的基本理由?

  回复:

  (1)政府是履行国家职能,管理国家和社会公共事务的机关。

  (2)文化职能是国家的主要职能之一(新课标是“政府有组织社会主义文化建设的职能”)。保护文化遗产,继承和发扬传统优秀文化,是政府履行文化职能和社会公共服务职能的具体体现。

  (3)文化遗产是我国的公共财物,也是人类共同财富,具有重要的文化价值和经济开发价值。保护好和合理开发好各种文化遗产是政府责无旁贷的公共职责。

  例:一个省级贫困县,政府斥资千万元,占地百余亩,在县城修建了一个"世纪广场",广场内有巨型雕塑,豪华看台,喷泉,绿地,样样具全,可谓气派非凡.然而与此极不相称的是,这个县还有一些乡镇村庄不通公路,许多老百姓的生产,生活都存在着不少问题.看着县城里落成的"世纪广场",老百姓心痛而无奈地称其为"面子广场"

  综合上述材料,运用所学知识回答

  (1)上述材料反映了什么现象?

  (2)针对材料所反映的现象,作为高素质公民,你应该怎么做?

  回复:

  (1)说明该县政府搞了劳民伤财的"形象工程",没有坚持求真务实的工作作风,违背了对人民负责的原则.

  (2)针对该县政府劳民伤财的"形象工程",我们应该了解政府的性质和职能,我们的政府是为人民服务的政府,人民应当认真监督政府的行为,及时通过公民监督途径,反馈政府的行为,促使政府不断改进工作,更好地为人民服务.

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  一、政府职能的依据和属性

  政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。

  (一)政府职能的依据

  与公共利益和需求直接相关的公共产品是指公共享有的消费品,如国防、大型基础设施等。公共产 品的基本特征是消费的非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个消费者对一种公共产品的消费不影响 其他消费者对该产品的消费和使用;非排他性是指公众的任何一员都不能被排除在对该公共产品的消 费之外,都可以享受这种产品。公共产品的特性导致了对其供给的稀缺,因而只能依靠政府出面组织生 产和供应才有可能得以解决,这是政府职能的基本依据。

  (二)政府职能的属性

  (1)公共性。政府职能涉及国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供 普遍的、公平的、高质量的公共服务。

  (2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律 规定了 一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。

  (3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。

  (4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾,行政相对人不得阻碍政府职能的正常 行使。

  (5)动态性。政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社 会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。

  (6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中的公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公 众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。

  (三)政府职能的地位

  (1)政府职能满足了公共行政的根本要求。政府职能是公共行政的核心内容。

  (2)政府职能是政府机构设置的根本依据。

  (3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进 行,首先确定政府职能,然^再进行政府机构的调整和改革。

  (4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。

  (四)政府职能的作用

  (1)政府职能规定了国家行政活动的基本方向。

  (2)政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。

  (3)行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。

  二、政府职能的主要内容

  (一)政治职能

  政治职能,亦称统治职能,是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会 秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;④民主政治建 设职能。

  (二)经济职能

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