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公务员工资改革:职级并行的公务员晋升制度

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  公务员工资改革:职级并行的公务员晋升制度


  人社部一位专家表示,去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步,人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时,也使得公务员的津贴补贴由暗转明。

  上述专家说,新的公务员津贴补贴方案出台之后,受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体,对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员,国家将会提高津贴补贴标准,相应地,中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

  2006年6月,国务院颁布《公务员工资制度改革方案》,提出要制定津贴补贴制度,但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。

  人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民曾表示,探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”),将是完善公务员制度的一项重要工作。

  尹蔚民所说的公务员“职级并行制”,在十八届三中全会的决定里有更明确的表述,就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

  前述人社部专家表示,新一轮公务员薪酬改革,主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来 ,也就是说,即使公务员没有提升职务,也能通过晋升级别来提高工资待遇。

  该专家说,实施职务与职级并行制度之后,一些职务不高,但业务能力强、承担任务多的公务员,其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就是说,一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高 ,一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革,对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。

  一、实施范围

  机关工作人员工资制度改革方案的实施范围,限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。

  (一)、按照公务员制度管理的单位。

  (二)、经批准参照公务员制度管理的单位

  二、职级工资制的实施

  列入上述范围的单位,除工勤人员外的公务员。

  1、职务工资。按现任职务执行相应的职务工资标准。

  2、级别工资。公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改a年限重新确定。

  现任职务,按干部管理权限任命的职务

  任职年限,按正式任命的开始时间计算。

  套改年限,按工龄、学历,减去扣除的年限确定。

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与新公务员职级晋升年限相关的公务员考试

吉林公务员晋升不再走独木桥 基层公务员职务与职级并行制度

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  公务员工资和公务员晋升素来是人们关注的热点,吉林公务员考试网和大家一起来看看最新公务员晋升政策。祝您官运亨通!

  近日,吉林省下发《吉林省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》。记者了解到,在《公务员法》规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行。

  关注一:职级

  职级的设置

  对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。

  职级晋升条件

  公务员晋升职级主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满8年,级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级。晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到十七级。

  职级晋升办法

  对达到规定任职年限和级别条件的公务员,依据其德才表现和工作实绩,在本单位或规定的范围内进行民主测评,经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级,应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节,按所任职务的管理权限进行审批。

  职级晋升后的待遇

  公务员晋升职级后,享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,基本工资,按原人事部、财政部《关于印发<公务员工资制度改革实施办法>的通知》规定的晋升职务相应增加工资的办法执行;津贴补贴,原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行,公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。

  职级晋升后的管理

  职级应逐级晋升,不能一次晋升两个职级。公务员晋升职级后,工作岗位不变,仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务,按现行规定执行,不能按职级晋升领导职务或非领导职务。按规定条件晋升职级的县以下机关公务员调到地市以上机关后,按现行干部管理制度规定明确职务。如明确的职务层次低于职级,可保留原职级待遇。

  关注二:实施范圈

  实施范围包括县(市、区)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

  中央和省驻列入实施范围的县(市、区)正科级及以下单位中,已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员,参照本实施意见执行。

  因不符合登记条件未进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员,不纳入职务与职级并行制度实施范围。已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案,因组织安排提前离岗的在编人员,在严格考核测评的基础上,符合职级晋升条件的可晋升职级,同时必须由组织安排适当的工作。

  关注三:实施时间

  县以下机关建立公务...

与新公务员职级晋升年限相关的公务员考试

2016年河南县以下机关公务员职级晋升新办法

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  2016年河南将实施公务员职级晋升新办法,这对于县以下机关公务员来说是件好事,将会从2016年1月15日开始实施,具体有哪些变化了公务员考试网已经为你整理好了。出国留学网公务员考试频道为你带来:2016年河南县以下机关公务员职级晋升新办法,详情请见下文。

  河南县以下机关公务员职级晋升有新办法

  我省的“县以下机关公务员职级晋升工作”开始全面推进,目前相关办法已出台。该办法明确,我省的职级晋升工作,从今年1月15日起开始执行。这也正是国务院办公厅相关意见发布的日期。

  县以下机关公务员的职级晋升,从科员级到正处级,共分为5个职级,职级晋升的条件主要依据任职年限、级别、相关年度的考核情况等。

  该办法还明确了职级晋升的步骤、方法,明确了职级晋升的权限,主要程序包括初审、考核、公示、审核、审批、备案等环节。

  近期,中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局将成立联合督查组,对办法执行情况进行督查,确保全省县以下机关公务员职务与职级并行工作的顺利实施。

  附:工资调整改革

  国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单 位离退休人员退休费三个实施方案的通知》(下称《通知》),文件已经发到各单位,明确调整机关、事业单位工作人员基本工资标 准、增加机关事业单位离退休人员退休费。这预示着,将有接近4000万名机关事业单位在职人员、1500多万离退休人员参与改革。

  “此次改革最大的动作就是调整了工资结构详情>>>


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公务员如何晋升

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  老话说公务员不想当将军的士兵不是好士兵,考上公务员就意味着你走向了一条仕途之路,那么如何晋升了?身在官场,相信廉洁是公务员晋升的必要条件。出国留学网公务员考试频道本次变为你整理了“公务员级别划分”,快看看吧!

  事实上,从一个普通的科员一路晋升至类似省部级官员的公务员已是凤毛麟角,要经过副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。根据计算,从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。如果你不能在35岁升到正处,47岁升到正厅,那么你的仕途很可能将从此止步。

  考上公务员

  公务员起步:22岁

  录用比例:1.45%

  录用关键:在国考大军中突围取得公务员资格

  这意味着你要加入国考大军。2012年123万,招募比例1.45%,也就是平均69个人中,就有一个人被录取,某些热门职位你只需要淘汰4895个人就可以上岗了。你可以和近千人抢夺一个热门职位,也可以选择一个冷门职位。热门和冷门的区别,你懂的。按规定还有一年的试用期,转正后,你就从临时工变成科员了。

  科员到县处级干部

  正科级:28岁

  晋升比例:4.4%

  晋升关键:以尽量短的时间完成副处到正处的升迁

  只要你好好“为人民服务”,按规定3年就可以从科员升至副科级,再3年到正科级。大部分人到此为止了。上述说的都是“职级”而非“职务”,比如主任科员是正科级,但是你可能没有科长这个正科级“职务”。在一些机关,很多主任科员到退休时能混一个副处级的“职级”,也就到头了,这就是所谓“天花板干部”。

  从副处到正处的时间,是第二轮较量。北京市委党校教授鄯爱红长期关注官员成长规律问题,她说,升至副处后,能否以尽量短的时间完成副处到正处的晋升非常关键。通常,如果一个官员能在3—4年内由副处晋升为正处,那么他由正处升为副局、正局的空间就较大。北京市的调查显示,在这一环节,高位者明显比低位者“进步”快而关键阶段一两年的时间差,则往往意味着这个官员是否能确保年龄不过线。按照最佳状态,你会在35岁左右升至正处。

  县处级到正厅局级

  正处级:35岁

  晋升比例:

  晋升关键:基层经验不可缺少

  此后的阶段,就越来越是少数精英的游戏了。成为县处级领导之后,你可要经得住“滚滚红尘”的考验,美女、金钱等。这时候你有60万县处级同僚,其中只有6000人可以成为厅局级后备干部,你通常还需要12年才能升到正厅局级。对这个级别官员来说,此后的关键则是具有基层经验。因此,对市局的机关官员来说,调任区县或委办局,则通常是提拔“培养”。

  完成了从处级到局级官员的跳跃之后,其升迁还可借助于“交叉锻炼”。截然不同的锻炼经验能使官员思路更加开阔,作风也更务实。专家说,官员在其成长过程中,普遍经历多个岗位,其中正局级官员平均经历过6-8个岗位,正处级官员平均经历3—4个岗位。值得关注的是,在“交叉锻炼”的岗位中有的部门是升迁的“福地”,比如在经济、政治和社会管理上占有重要地位的区县和部门中,稳健型或创造型的官员都更容易获得提升。

  正厅局级到省部级

  正厅局级:47岁

  晋升比例:

  晋升关键:关键要看空缺的是什么岗位<...

公务员晋升述职报告

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  公务员是目前比较吃香的一个职业。出国留学网小编为大家带来了公务员晋升述职报告,感谢阅读。

  公务员晋升述职报告(一)

  一年的时间很快过去了,在一年里,在校领导、部门领导及同事们的关心与帮助下我圆满地完成了各项工作,在思想觉悟以及各个层面都有了更进一步的提高,本年度的工作总结如下:

  一、思想政治表现、品德素质修养几职业道德。本人坚持四项基本原则,认真参加学校组织的政治学习,还通过报纸、杂志、书籍、电视、网络积极学习政治理论;遵纪守法,关心国内外大事,提高政治觉悟,严格遵守国家法律。认真学习并充分理解《中小学教师职业道德规范》,并以此作为自己言行准则,工作中时刻牢记自己作为教师的基本职能:具有强烈的责任感和事业心。履行教师职责,树立正确的教育观、人才观。为人师表、爱岗敬业,热爱学校,尽职尽责,教书育人。

  二、专业知识、工作能力和具体工作。 在教育岗位上已经工作31年了,经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理班级的能力、综合分析问题的能力、协调办事能力以及文字言语表达能力等方面,经过多年的学习锻炼都有了极大的提高。保证了班级教学的正常运行,在实施教学以及各项工作的过程中,没出现过任何失误和差错。

  三、工作态度和勤奋敬业方面。百年大计教育为本,qq超拽分组教育大计系教师为本,教师大计则师德为本,要培养适合时代需要的高素质人才,教师是否具有良好的道德修养至关重要。作为一名小学教师要以德治身,培养良好的师德。塑造师德风范,潜心练功,“给学生一杯水,教师本身应该有一桶水”。在对学生的教育中,我感到在孩子们眼中,教师是一个完美无缺的人物,是最可信赖、最值得依赖的人。你的投手举足,都潜移默化地影响孩子们,孩子从教师身上看到无私奉献,孜孜不倦追求精神,看到社会的形象。师德不只是学识问题,更是塑造良好教师形象的问题。对于师德,我深刻认识了其重要性。因此,我时时刻刻严于律己,身体力行地堪为学生的表率。要求学生做到的,自己首先做到。学生就像刚出土的嫩芽,需要“园丁”的呵护和培养,培养学生具有良好的思想品德.是我义不容辞的责任。由此,我情系学生,像母亲一般热忱地爱着每个孩子。认真备课,认真上课,认真批改作业;不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想。关心爱护每一个学生。尊重学生的人格,平等,公正对待学生.对学生严格要求,耐心教导。不讽刺,挖苦,歧视学生,不体罚或变相体罚学生,保护学生合法权益,促进学生全面,积极主动,健康向上的发展.

  四、工作质量成绩、效益和贡献。,热爱教师及工会工作并正确认真地对待,毫不含糊;工作中能全身心地投入,热心为大家服务;认真遵守劳动纪律,早出勤,晚下班,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保质保量地完成了任务。教育、教学也取得了令人瞩目的成绩,赢得了学生家长及同事们的一致好评。

  人非圣贤,孰能无过?比如有些创造性的工作思路还不是很多,这有待于在今后的工作中加以改进。

  公务员晋升述职报告(二)

  我于年20XX年9月通过省公务员考试,被录用为县政府办公室公务员,先后在县政府办公室信息督查科、农业科担任秘书工作,现...

最新公务员改革:公务员晋升条件

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最新公务员改革:公务员晋升条件

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  职级晋升具体条件

  晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

  晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

  晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

  晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

  晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

  县以下机关公务员将设置5个职级,如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发,将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

  《意见》提出职级晋升具体条件

  《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

  根据《意见》,举例说,办事员任满8年未提拔,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔,可享受正科级待遇,正科级干部15年未提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部15年未提拔,可享受正处级待遇。

  职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。

  规格高于正处级的县区市例外

  《意见》还对“任职年限”作出解释,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。

  《意见》还规定,“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。

  《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

  中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%

  根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

  现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大,但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

  国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务...

公务员改革解读:公务员职务与职级并行制度

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  公务员改革解读:公务员职务与职级并行制度,由出国留学网公务员资讯频道为您准备,希望对您会有所帮助:

  公务员职务和职级介绍

  职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。

  现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

  据了解,职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级,职级对应一定的职务。从功能上来看,二者的区别在于,职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担,职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行,实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

  据统计,我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制,县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

  目前全国约有省部级现职官员3000人,据估算,公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。

  有研究表明,从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

  根据有关统计,目前各地公务员工资的四个组成部分,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,所以实际占了近七成。职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化。

  公务员职级评定要跳出“单位级别依赖”

  公务员职级改革的重难点是公务员的考评、奖惩、升降的公平性,它应严格约束长官意志,建立民主评定、申诉和调查、举证义务、责任追究等制度。

  《意见》明确了公务员职级制度改革,无疑令人期待,它也是对十八届三中全会提出的“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的呼应。而需要明确的是,公务员职级制度是法治政府相关的“文官制度”的一部分,它需要恪守法治原则,也理应在技术方法、机制设计、关联制度等方面下工夫。

  就制度改革本身而言,西南政法大学陈步雷教授认为至少应注意几个方面:首先,应解剖现行制度积弊的体制性成因。一直以来,公务员的职级与职务是紧紧挂钩的。弊端之一是,没有职务,职级就无法晋升。县以上有处级的调研员、巡视员等虚职;科级及其以下没有虚职。弊端之二是,公务员职级过度依赖其单位的级别,导致庙大和尚大、庙小和尚小,县级公安局一个能干的老刑警到退休可能只是科级,而国家部委中的能力普通者退休前至少是处级,明显不公平。这是体制性问题,须进行制度设计上的调整。

  其次,应尽可能明确这项改革的目标:处级目标应是职级与职务相对分离,分开考评、升降,并建立相应待遇制度。职级对应的考评、调整,应主要以德、能、实绩、资历为依据,但也要考虑其所在单位...

2015公务员工资改革方案:公务员职级工资制改革草案(新)

公务员工资改革方案 公务员职级工资制

  公务员职级工资制改革

  根据《公务员法》第七十三条规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架,为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是,归并简化现行基本工资结构, 将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分,适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。

  2015年公务员及参照公务员管理人员工资改革方案(草案)

  一、基本工资:

  办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。

  办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

  二、工龄工资:

  每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。

  三、奖励工资:

  每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

  四、补助工资:

  1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

  2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

  3、出勤补助,正常上班每天30元,无顾不至每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

  4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

  5、地区差别补助,各地根据实际情况确定地区差别工资。

  除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

  五、新参加工作人员基本工资确定方法:高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

  六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

  七、机关工人工资改革方案适时公布

  改革历程

  第一次改革。1956年6月16日,国务院通过了《关于工资改革的决定》,将政府工作人员的工资分为30级。同时为反映出各地生活成本差异,全国被分为11个工资区,第11类区工作人员工资比第1类区同级别人员工资高出30%。然而由于当时主流观念对于物质报酬持否定态度,此后的工资管理并没有完全按照上述“决定”进行,原定于1957年的工资升级也没有如期举行。

  第二次改革。1985年,中共中央和国务院公布了《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》。这项被称为“结构工资制”的改革...

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