申论分数

　　有人说公务员考试主要是靠申论拉分，只有申论分数上去了，考试通过率才会上去。那么我们怎么才能提高申论分数呢?出国留学网的小编为你整理了“提高申论的学习方法”。

　　考公务员如何提高申论分数?

　　一、申论考试大纲

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

　　省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　二、如何提高申论分数

　　我认为最关键的一点是提高自己的阅读速度，特别是大学期间没有养成良好的阅读习惯的同学，往往看书看不进去，走到考场，看到慢慢几页纸的材料就头大，更读不进去了，而正确的答案信息就在一些文章角落里。

　　所以，如果读几遍申论材料后，能够很快看到题目找到答案所在的字段，那么我认为已经把材料嚼烂了。另外，锻炼记忆能力也是非常重要的，要达到看完材料能把材料复述的七七八八的样子，这在最后的小作文里能够凭借记忆把材料概括总结一下，起到紧扣材料的作用。我记得我11年国考的材料现在还能回想起来，刚走出考场的时候我甚至能够复述一遍每个材料的大意。

　　以上是申论需要储备的能力，具体如何作答题目呢?

　　我认为有这么几点要点：

　　1.不要把太长时间用于小作文

　　这么说的另一层意思是要把大块时间分配给小题目。为什么这么讲呢?道理很简单，小作文无法拉开分数。如果你对申论小作文的改卷流程有了解的话，应该知道申论的改卷和高考作文的改卷是差不多的。两个人给你分数，然后最后的分数是两者的平均分。评分方法是将文章分为一二三四几档，每一档分数有一个区间，多少分到多少分是第一档，以下依次类推，如果两个老师的给分差距在两档以上，那么电脑会自动给第三个老师改，如果还是有争议，最后交给组长定夺，如果一个老师一天内发生好几次争议给分，那么一天工作后组长会找他“谈谈心”，笑。这样的改卷流程会造成什么后果呢?就是大家都往居中的档次给分，以二三档居多，甚至随便浏览一遍就给分了，写的好的和很一般的文章，由于老师没来得及仔细看，往往分数拉不太多，所以把时间花在小作文上是非常不划算的。我自己的作答习惯是，看完材料，大概还剩下110分钟到100分钟左右，每个题目有多少分数我花多少时间作答，所以我小作文只用30到40分钟，这样也导致一个问题，就是除了观点部分，其他都是我凭记忆对材料的复述，不是照抄材料，是复述。

　　2.注意答题的格式

　　特别是小题目，一定要分好层次，一点是一点，别...

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　　一、要点

　　虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章论述题之外，其他题目都有标准的要点。归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准要点按点给分。这里所说的要点既符合题目要求又大部分来源于材料，是申论小题的主要得分来源。阅卷时，一般阅卷者会关注要点的“关键词”是否出现，只要关键词存在，整句话的意思相符或相近均可给分。

　　二、逻辑

　　逻辑，即采分点之间的组合和排列方式。申论的答案要点之间存在着逻辑关系，只有按照一定逻辑罗列要点，才能保证要点不重不漏的呈现在阅卷人面前。最常见的逻辑为总分结构，适用于大部分的归纳概括题的要点整合;其次是递进结构，按照是什么、为什么、怎么办进行展开，适用于大部分的综合分析题型中;另外偶尔有出现的，是转折结构，要点之间是转折关系，但是最后仍然需要自拟总括句，答案呈现为总分。比如在归纳概括现状时，先写出好现象再写出坏现象，在分列要点前需要依据题干虚写出总括句。

　　三、格式

　　与前面提到的逻辑不同，这里所述的格式特指应用文写作题而言。除应用文以外的其他小题，只要遵循“空两格”的基本行文格式即可。格式是应用文写作必备的结构要素，是一种基本的思路架构。简单来说，一个标准的应用文应包括：标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期五部分，每个部分都有具体的格式要求，具体内容在应用文题型章节会有详述。

　　四、分档

　　分档特指大作文题而言。文章论述题一般以议论文为主，其评分标准集中于对内容、语言、结构及卷面的考核。根据达标情况可将之分为四类档次(这里只展开一类文标准)：

　　一类文

　　观点鲜明准确，见解新颖独到，思想深刻，逻辑严谨，充分联系实际和给定资料，论述详实，分析详细，对策合理且具有较强的可行性，字数符合题目要求。

　　语言简洁、通畅、得体、规范、生动，运用多种表达方式且运用恰当，无语病。

　　结构完整，条理清晰，详略得当。

　　书写规范、工整，格式标准，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。

　　五、语言

　　一般情况下，申论作答的语言只是要求用语规范，但在部分试题中也会对语言作出一定的限制，即作答语言需与题目设定的情境、身份相符，这也是得分的关键点之一。不符合题目的语言要求的，将被扣除相应的分数。

　　这些限制条件一般通过两个方面来体现：一是作答者与对象之间的关系，即是政府面对群众，或者下级面对上级，或是上级面对下级等等;二是任务的特殊性，如宣传类的要求语气具有号召性和感染力等等。

　　六、字数

　　对于字数的要求是申论试卷作答要求的重要组成部分。申论考试中，对于字数的限定一般来说有以下几种形式：

　　形式一：不超过300字;

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　　(一)申论到底考什么?

　　小题：

　　概括、提炼——这是归纳概括题主要考察的能力，也是其他类型题目的基础。

　　分析——综合分析题考察的能力。所谓分析，其实很简单——讲道理、摆事实，这个就是分析。

　　加工——很多贯彻执行类题目的要求。贯彻执行类题目除了考察提炼、整合要点的能力外，附带文采属性。

　　解决实际问题的能力——提出对策类题目。

　　阅读理解能力——国考很侧重考察的一方面能力。很多省考题目更偏正要点的提炼和整合，而国考很多题目很喜欢考察段落大意，段落之间的关系。比如2015年国考里面就考了给文段拟标题。

　　再强调一句，挖掘要点和整合要点是所有类型题目的基础，也就是所谓的提炼、概括。其他能力是在这个能力之上的更多要求。

　　大作文：

　　综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。 ——这里面涉及到了两个层面：综合分析能力、提出和解决问题能力。对应出来，侧重综合分析就是政论文，提出和解决问题就是写策论文。

　　准确流畅地用文字形式表达出来——这个没什么说的，作文嘛，文采是必须的。

　　能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。——意思就是申论要基于材料但是高于材料，不能标新立异，不能总体思想与材料中心相违背。有句话说得好：申论就是带着镣铐跳舞。我深以为然。这个镣铐一是中心思想、二是主题、三是写作文体，这三条符合，你随便跳舞。

　　总结一下：

　　小题考察的是挖掘要点和整合要点的能力，除此外不同类型的题目会附带一些自有属性，例如综合分析、贯彻执行、提出对策，但基础就是挖掘整合要点。大作文评判其实就两个标准：一是文采，二是思想性。

　　(二)标准是什么?

　　1：小题方面

　　首先，小题分数来源有三个：要点分、结构分、其他分数。其实每个题下面有一个“题目要求”，人家其实写得很清楚，就是有些人没注意。

　　要点分，即采点给分，这是小题的基础，必须充分挖掘材料所给出的有用信息，找到要点并表达到答案里面。

　　结构分，即你的要点不能乱七八糟的堆砌在那儿让别人去找，你得有条理的表述出来，遵循一定的逻辑。我见过很多人就没注意过这事儿，一道题直接丢掉五分之一到四分之一分数而不知道为什么。

　　其他分数，包括题目里面的“要求”中明确要求你的东西，以及题目类型自带属性。

　　小题答案最基本的标准：表达准确、条理清晰、语言简洁。任何一个小题不管别人要不要求，都要符合这三条标准。

　　(1)表达准确：不知道你听过一种说法没有，申论就是抄材料。这话其实有一定道理。因为材料的表述其实很准确，你找到了一个要点，你不用别人的表述非要自己表达...

　　“问什么答什么”是申论最基本的作答理念。申论其实很简单，需要考生死记硬背的内容很少，只要看清楚试卷“问什么”，考生“答什么”就行了。但是为什么同样的材料，同样的主题，答案就有高下之分?究竟是什么影响了考生的成绩?在备考中哪些因素是需要重点关注的?现在，下面为考生依次揭秘、讲解影响申论成绩高低的四大因素。

　　因素1：理论政策水平

　　理论政策水平关系到考生能不能读透材料，能不能对材料中的问题进行有效解读，目前的公务员申论考试趋势是理论政策型材料的数量逐步增加，而这些理论政策型材料对解题答题起着举足轻重的作用。

　　【示例】2010年10月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，它被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教育免费，2006年全国取消农业税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了“快车道”。(2011?浙江?给定资料8节选)【分析】示例中对资料8的节选内容是比较常见的申论考试材料，大家并不陌生，但常常被考生忽略、跳读了事，这是理论政策水平低下的表现，往往这些政策性的材料背后蕴藏着深刻的含义，对作答有很大帮助。

　　考生在备考过程中，一项重要任务就是提高理论政策水平。仔细研读十七大报告、近年党代会报告、最近四年******总理的政府工作报告以及浙江省政府工作报告，细心体会，多与周围的人交流，有效地提高自身理论政策水平。

　　因素2：热点知识储备

　　热点知识储备对申论作答的影响分值大概是20分，有些考生“两耳不闻窗外事”，在看申论材料的时候才惊叹社会发生的热点新闻，另外，在写最后的申发论述的文章时，往往没话可说，只能照搬原材料，根本原因在于热点知识储备不足。理论政策水平决定了文章的深度，而热点知识储备决定了考生视野的宽窄和文章的薄厚。

　　申论考试的根本就是根据材料作答，申论材料是热点事件的载体，申论材料层出不穷、千变万化、无法预测，但热点知识可以通过复习来掌握，从而形成破解材料的能力，具备了这样的能力，无论遇到什么材料，考生都能“兵来将挡，水来土掩”。

　　【示例】请结合给定资料，以“民生之依”为题，写一篇议论文。(50分)

　　要求：(1)主旨明确，内容充实，论述深刻。

　　(2)结构完整，条理清晰，语言流畅。

　　(3)字数1000~1200字。(2011?浙江?第三题)

　　【分析】通过阅读材料，我们不难发现，材料中涉及了居民收入差距、住房、就业、养老和看病难看病贵等方面的问题，这些问题都是最近社会的热点，在全国各省普遍存在，倘若考生平时对热点知识储备深厚，很容易就能推导出申论主题就是民生问题。本次申论考试的第三题，要求以“民生之依”为题写一篇文章，仔细分析给定资料的最后一段中“‘广覆盖，保基本，多层次，可持续’，一张更加结实细密的社会保障网、编织着民生之依、提升着百姓的幸福指数，践行着发展的根本目的”这句话，这里的“民生之依”具体指的是“社会保障”，而不是材料所涉及的所有民生问题。因此，文章主题一定要围绕“社会保障”展开，如果对社会保障这一...

原题：申论成绩为什么这么低?

国考(2010年国家)成绩公布了，有人欢喜，有人忧。我现在了解的最高分是72分，最低分是37分。考低分的考生郁闷了!这是怎么了?

记得刚考完试，很多同学都反映，考试非常简单，答题很流畅，自我感觉非常好。不过，我看过试题后，感觉却不是很乐观。当时，有媒体采访我，我就强调2010年的国考申论与2009年的题目难度基本持平，2010年的考试在命题时陷阱很多，其分数较2009年不会多大的提高。现在看来，结果没有超出我的意料。就低分问题，我谈谈自己的理解，欢迎拍砖。

一、审题不当

例如综合管理类第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)要求：1.内容全面，有针对性;2.条理清楚，表达简明，不超过400字。

这个题实际上是要回答“将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的必要性、迫切性和可行性”，而不是要阐述如何建设和发展半岛蓝色经济区，关键是对原因的分析，而不是对策的阐发。很多考生都套用万能八条，大谈建设半岛蓝色经济区的对策，这就大错而特错了。

再例如综合管理类第四题：参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：1.思想深刻，观点明确;2.内容充实，结构完整，语言畅达;3.总字数900～1100字。

仔细审题就会发现，这个题有明确的立论所指，即“海洋的保护与开发”，换言之，这就是要求考生说清楚保护与开发的关系。很明显要写成评论文，先谈保护的重要性及其局限，再谈开发的必要性及其局限，然而强调要保护和开发并举，建设海洋生态文明。然而，令人遗憾的是，很多考生又套用万能八条，大谈如何利用海洋资源，这种回答谬以千里啊。

再例如行政执法类第三题：

(三)A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)

要求：1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;3.通俗易懂。不超过400字。

仔细审题会发现，这个题作答的重点都在要求中体现出来了，一是宣传的内容，二是要发出号召。因此，用我们讲的扩展法，即一种发散型思维和五个要素(对象、主体、内容、方式、目的意义或效果)就很容易答好这个问题。关键是抓住宣传这的核心，宣传的主体、对象、内容、方式、目的意义和效果。遗憾的是，很多考生恰恰忘了宣传这个核心，大谈如何整治污染，而不是宣传整治污染。

二、思维教条

申论考试忌讳的就是教条思维，不懂的辩证性思维和规律性思维，完全是机械僵化地搬用现成的模板，而不是在思维的支撑下有自己的思考和创造。这是很可惜的。实际上，很多考生在众多的模板面前迷失了自我，很遗憾。这个观点在我的另一篇博文《厚薄厚的辩证法》中有详细的阐述，感兴趣的朋友可以去看看。

三、脱离材料

我多次说过，材料是申论考试的根，前面的客观题...